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中國(guó)什么樣的地方算得好地方？長(zhǎng)三角、大灣……南方管它們叫三角北方管它們叫沖積扇都因水而興長(zhǎng)三角、大灣利用水資源優(yōu)勢(shì)已經(jīng)形較為完善的發(fā)展體系湖三江千湖、水網(wǎng)縱橫我一直津津樂道、朗朗上然而我們真的看透了、透了湖北的“水”嗎？否越想越覺陌生？想清了“我們是誰”才能想楚“我們要干什么”以“我們?cè)趺锤伞薄拔覀?何干成”湖北地處長(zhǎng)江游中國(guó)第二階梯向第三梯過渡地帶在全國(guó)經(jīng)濟(jì)理格局中處于承東聯(lián)西南北交流的中心位置湖擁有“三江千湖四屏一一平原”三江千湖為江平原提供了優(yōu)良的水土件支撐湖北成為國(guó)家糧主產(chǎn)區(qū)三面環(huán)山是長(zhǎng)江域重要的水源涵養(yǎng)地和要生態(tài)屏障湖北省自然理格局圖多年來“三江湖四屏一山一平原”的然地理格局讓湖北逐漸集起區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)但豐沛的水資源也意著水安全風(fēng)險(xiǎn)高水環(huán)境力大這始終是湖北發(fā)展的隱患而且湖北的發(fā)展面臨很多問題發(fā)展不充、不平衡問題突出交通流等支撐體系仍需提升不過的是水放不下的也水無論湖北朝哪一面“長(zhǎng)”水就在那里始終是北發(fā)展要面對(duì)的重要課“黨的十九屆五中全會(huì)次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。的十九屆六中全會(huì)再次調(diào)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全。籌發(fā)展和安全，是我們立足我國(guó)發(fā)展所處的新段、國(guó)家安全面臨的新勢(shì)作出的戰(zhàn)略選擇，是籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)全局和世界百年未有之變局的重要支點(diǎn)，是貫總體國(guó)家安全觀的必然求。“發(fā)展”，就是要確哪些事應(yīng)該做“安全，就是要明確哪些事不做只有在安全前提下的展才是有效的《湖北省域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展劃綱要》就明確了正面單、負(fù)面清單負(fù)面清單絕對(duì)禁止的正面清單是放的、可調(diào)整的《湖北流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)規(guī)劃綱要》明確提出要施底線管控確定安全底水安全和水環(huán)境安全是北必須守住的底線湖北魚米之鄉(xiāng)長(zhǎng)江大保護(hù)的戰(zhàn)場(chǎng)同時(shí)也必須守住糧安全底線和生態(tài)安全底于是湖北首先劃定四條控主要安全底線湖北省安全底線圖（蓄滯洪區(qū)由線及面湖北還以自然理?xiàng)l件為基礎(chǔ)綜合考慮域水系特點(diǎn)、生態(tài)格局因素將全省劃分為長(zhǎng)江流、漢江、清江3個(gè)一級(jí)流域并細(xì)分16個(gè)二級(jí)流域片區(qū)這就是省級(jí)流域理單元湖北省一級(jí)流域區(qū)圖長(zhǎng)江干流流域：9.38萬平方公里，分為9個(gè)二級(jí)流域片區(qū)。漢江域：6.24萬平方公里，分為4個(gè)二級(jí)流域片區(qū)。清江流域：2.97萬平方公里，分為3個(gè)二級(jí)流域片區(qū)。湖北省二級(jí)域片區(qū)圖直面四大安全線湖北各市州在落實(shí)省主要安全底線的基礎(chǔ)上合地方實(shí)際具體確定各各類安全底線清單湖北生態(tài)保護(hù)紅線圖這十張線清單是安全紅線也是濟(jì)建設(shè)活動(dòng)必須遵循的面清單而湖北真的只是“劃水自限”嗎？“西的“四化”是先發(fā)展工讓農(nóng)民破產(chǎn)農(nóng)民變成勞力進(jìn)城出現(xiàn)城鎮(zhèn)化這是百年前西方走了三百年串聯(lián)式”的發(fā)展道路而國(guó)的“四化”是要推動(dòng)型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互協(xié)調(diào)信息化和新型工化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代深度融合實(shí)現(xiàn)信息化賦實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化創(chuàng)新發(fā)實(shí)現(xiàn)城市高品質(zhì)建設(shè)實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式現(xiàn)代化這是“并聯(lián)式”發(fā)展道路“并聯(lián)式”是國(guó)“四化”發(fā)展的特色四化同步”是中國(guó)式現(xiàn)化的有效舉措湖北一直國(guó)家戰(zhàn)略格局構(gòu)建的重著力點(diǎn)在保證水安全的礎(chǔ)上湖北能否“順?biāo)?”實(shí)現(xiàn)“四化同步”發(fā)探索實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化有效路徑？《湖北省流綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)綱要》把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展標(biāo)落到流域綜合治理的圖上通過評(píng)價(jià)指標(biāo)統(tǒng)籌四化同步”發(fā)展比如人城鎮(zhèn)建設(shè)用地城鄉(xiāng)居民均可支配收入比農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值制造業(yè)增加值占全省GDP比重……湖北提出了一個(gè)指標(biāo)體系讓“四化”聯(lián)度更緊密、互相促進(jìn)明確了到2025年應(yīng)該達(dá)到什么程度中國(guó)信科部大廈新型工業(yè)化湖北以先進(jìn)技術(shù)推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量發(fā)展對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略決一批國(guó)家急迫需要和遠(yuǎn)發(fā)展中的重大“卡脖”問題集中力量打造光子信息、新能源與智能聯(lián)汽車、生命健康、高裝備等世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)到2025年湖北高技術(shù)制造業(yè)增加值占工業(yè)加值比重達(dá)到14%技術(shù)改造投資占工業(yè)投資比達(dá)到45%規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到19000個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占上工業(yè)增加值比重的30%……光谷軟件園信息化湖北將進(jìn)一步完宋書數(shù)字共基礎(chǔ)設(shè)施體系目標(biāo)至2025年5G基站數(shù)達(dá)到13萬個(gè)行政村5G通達(dá)率達(dá)到80%數(shù)字化流域覆蓋率達(dá)到70%電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模沖擊10000億元讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平湖北人的數(shù)字生活將愈加便利…湖北省理想空間結(jié)構(gòu)意圖城鎮(zhèn)化湖北提出進(jìn)步優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局舉措建設(shè)三大都市圈以鄂黃黃為核心的武漢都圈襄陽(yáng)都市圈宜荊荊都圈以三大都市圈為引領(lǐng)北力爭(zhēng)提高三大都市圈GDP總量和發(fā)展水平推動(dòng)國(guó)家中蠕蛇城市、省域副心城市、區(qū)域中心城市地區(qū)中心城市和縣城協(xié)發(fā)展……咸寧嘉魚縣新鎮(zhèn)谷神科技產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)代化湖北將加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)鏈基地建設(shè)建立緊密型龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作機(jī)制建立完善農(nóng)品交易流通體系建設(shè)美農(nóng)村人居環(huán)境同時(shí)提升城品質(zhì)和服務(wù)能力目標(biāo)2025年農(nóng)村居民可支配收入提高到2.2萬元城鄉(xiāng)居民人均可支配比小至2.1左右高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占耕地面積比例先龍到65%農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比提高至2.8農(nóng)戶加入農(nóng)民合作社率達(dá)55%……農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)分布圖推動(dòng)孟涂四化同”要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和資環(huán)境一方面探索因地制“讓該干什么的地方干么”另一方面需要使經(jīng)社會(huì)發(fā)展和國(guó)土空間發(fā)布局相適應(yīng)相一致“別山頭挖了去蓋工廠”鄂地區(qū)推動(dòng)武漢輻射帶動(dòng)邊城鎮(zhèn)共同發(fā)展鄂中地推動(dòng)四化同步和城鄉(xiāng)融發(fā)展鄂西地區(qū)推進(jìn)生態(tài)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化推動(dòng)四化同步”湖北還將完三大支撐體系：綜合交體系現(xiàn)代物流體系教育技人才體系通過提升綜交通體系現(xiàn)代物流體系支撐系統(tǒng)打通制約經(jīng)濟(jì)環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)促進(jìn)商品素資源暢通流動(dòng)鏈接全統(tǒng)一大市場(chǎng)持續(xù)打造國(guó)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐過加強(qiáng)教育、科技、人建設(shè)相結(jié)合的教育科技才體系建設(shè)強(qiáng)化“四化步”發(fā)展的動(dòng)力建設(shè)交、物流、教育科技人才支撐體系這就是湖北經(jīng)社會(huì)發(fā)展的正面清單在來正面清單將繼續(xù)鼓勵(lì)引導(dǎo)有利于湖北經(jīng)濟(jì)高量發(fā)展的因素并在實(shí)踐程中不斷調(diào)整完善藍(lán)圖繪制如何保障落到實(shí)處《湖北省流域綜合治理統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》始堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)劃統(tǒng)在未來這份《規(guī)劃綱要將“一”統(tǒng)各級(jí)各類規(guī)統(tǒng)籌湖北建設(shè)全國(guó)構(gòu)建發(fā)展格局先行區(qū)的全局決多規(guī)合一中“一”的題這是一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)性的頂設(shè)計(jì)這個(gè)頂層設(shè)計(jì)實(shí)際是要真正在多要素上統(tǒng)將目標(biāo)、指標(biāo)、空間坐進(jìn)行結(jié)合、統(tǒng)籌有別于個(gè)部門的規(guī)劃是一個(gè)省的統(tǒng)籌規(guī)劃為了確?！?劃綱要》確定的目標(biāo)、務(wù)落到實(shí)處湖北還將建規(guī)劃實(shí)施的評(píng)估機(jī)制把規(guī)劃綱要》的實(shí)施作為州政府高質(zhì)量發(fā)展綜合核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容構(gòu)建發(fā)展格局對(duì)湖北是一次統(tǒng)性、重塑性的戰(zhàn)略機(jī)在《規(guī)劃綱要》的指引全省上下需踔厲奮發(fā)，毅前行把“一張藍(lán)圖”到底江河安瀾山川靈秀調(diào)有序美麗宜居湖北的來值得期待湖北的波濤一波接著一波一浪更比浪澎湃中國(guó) 編輯：韓繡山