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天津機(jī)電職技術(shù)學(xué)院。華社發(fā)天津電職業(yè)技術(shù)院。新華社【沿著黨的十大指引的向·教育筆】黨的二十報(bào)告明確指，要以城市、都市圈為托構(gòu)建大中城市協(xié)調(diào)發(fā)格局。以城群為主要單進(jìn)行國土規(guī)是我國現(xiàn)階重要的區(qū)域展戰(zhàn)略。城群的持續(xù)健發(fā)展歸根結(jié)要依靠結(jié)構(gòu)理、數(shù)量充的人才隊(duì)伍供持續(xù)動(dòng)能職業(yè)院校是層次技術(shù)技人才的培養(yǎng)體，也是經(jīng)空間格局優(yōu)的主要參與之一。目前我國職業(yè)教布局整體缺城市群規(guī)劃野，城市群部雖然地緣近、人文相，但職教生差異較大，同治理難度容忽視。因，如何在特地域范圍內(nèi)務(wù)數(shù)量、性、類型和規(guī)各不相同的市發(fā)展，如進(jìn)行更加有的空間布局整，是當(dāng)前國職業(yè)教育革發(fā)展的重議題。城市是職業(yè)教育務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)展的新方向業(yè)教育服務(wù)市群是其天屬性的現(xiàn)實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平書記指出，質(zhì)量發(fā)展是民建設(shè)社會(huì)義現(xiàn)代化國的首要任務(wù)職業(yè)教育具明確的空間向和較強(qiáng)的應(yīng)性，不適區(qū)域發(fā)展的業(yè)教育不能之為高質(zhì)量職業(yè)教育。為發(fā)展中大，我國空間濟(jì)格局逐步化，城市群成為我國區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)的主體形態(tài)城市群的快發(fā)展離不開力資本要素入，近年來演愈烈的技技能人才用荒更加彰顯職業(yè)教育的要性。將城群作為基本元對(duì)職業(yè)教布局進(jìn)行剖，會(huì)發(fā)現(xiàn)職教育改革發(fā)的新思路和視角。以城群為單元進(jìn)職教布局，在“用空間時(shí)間”。職教育資源稟相對(duì)有限，入一旦確定很難在短期迅速改變，觀上較難靈對(duì)接產(chǎn)業(yè)需，相對(duì)穩(wěn)定職業(yè)教育供和動(dòng)態(tài)變化產(chǎn)業(yè)需求之的矛盾不易和。城市群特征及其特的空間拓展能，可以打職業(yè)教育人培養(yǎng)的地域制。以城市為單元謀劃業(yè)教育布局將局限于城內(nèi)部的發(fā)展劃擴(kuò)展到城群范圍內(nèi)，擴(kuò)大了技術(shù)能人才服務(wù)圍，也擴(kuò)大產(chǎn)教融合地范圍，能夠效緩解技術(shù)能人才培養(yǎng)后與產(chǎn)業(yè)快更新迭代之的矛盾。當(dāng)，正值我國間經(jīng)濟(jì)格局成的重要?dú)v階段，人口產(chǎn)業(yè)有進(jìn)一向城市群聚的發(fā)展態(tài)勢19個(gè)城市群以占全國25%的土地集聚全國75%的人口，創(chuàng)造總量88%的GDP。城市群打破了傳行政區(qū)劃的有界限，生力布局以產(chǎn)關(guān)聯(lián)程度及業(yè)內(nèi)在聯(lián)系依據(jù)，城市內(nèi)外產(chǎn)業(yè)分、產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移無無刻不在發(fā)。既有以省和地市級(jí)區(qū)為主要規(guī)劃元的職業(yè)教布局，存在度依賴行政理區(qū)劃，忽經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的端，現(xiàn)實(shí)中經(jīng)不能很好滿足新型空經(jīng)濟(jì)形態(tài)和生個(gè)體發(fā)展求。城市群焦理論、工區(qū)位論以及動(dòng)力市場分等相關(guān)理論直接或間接實(shí)了合理的業(yè)教育布局城市群建設(shè)助推作用，著城市群發(fā)，職業(yè)教育迎來了優(yōu)化整的良機(jī)。國城市群職教育空間形有待優(yōu)化城群是推動(dòng)職教育高質(zhì)量展的主陣地往往也是問和矛盾聚集。以城市群基本單元對(duì)業(yè)教育空間局進(jìn)行探究可以準(zhǔn)確總特征、發(fā)現(xiàn)題進(jìn)而解決題。通過對(duì)業(yè)教育督導(dǎo)估采集數(shù)據(jù)行測算，發(fā)我國城市群業(yè)教育空間局存在以下要特征：整空間形態(tài)初形成，不均現(xiàn)象較為突。我國城市中，中職教規(guī)模與人口相關(guān)，中原市群作為常人口最多的市群，中職校數(shù)量居首高職學(xué)校（文特指?？?次）分布與濟(jì)水平高度關(guān)，集中于達(dá)城市群。是，發(fā)達(dá)城群人均職教源占有量仍顯不足。中城市輻射范和強(qiáng)度不夠虹吸效應(yīng)逐加劇。多數(shù)市群中心城輻射帶動(dòng)能不足，整體現(xiàn)較為嚴(yán)重優(yōu)質(zhì)資源分失衡，除長角外，其他市群職業(yè)教優(yōu)質(zhì)資源過集中在省會(huì)中心城市。粵港澳大灣為例，大灣內(nèi)地九市中五個(gè)城市擁“雙高”高學(xué)校，廣州占9所，市內(nèi)還有10所國家級(jí)示范中學(xué)校，其他市均未超過5所。隨著城群內(nèi)外部人流動(dòng)加劇，質(zhì)教師資源進(jìn)一步向中城市及發(fā)達(dá)市群聚集的勢，次級(jí)城教師資源嚴(yán)流失，發(fā)達(dá)市群教師內(nèi)流動(dòng)問題尤突出，導(dǎo)致些學(xué)校喪失培養(yǎng)優(yōu)秀教的積極性，定程度上固并加深了資配置不均。業(yè)設(shè)置與市匹配度不高部分城市群業(yè)生外流嚴(yán)。除京津冀蘭西城市群，其他城市職業(yè)院校專設(shè)置更加集于培養(yǎng)成本對(duì)較低、學(xué)更愿意接受第三產(chǎn)業(yè)相專業(yè)。成渝長三角、長中游、中原市群第三產(chǎn)就業(yè)人員數(shù)比遠(yuǎn)低于高學(xué)校第三產(chǎn)專業(yè)數(shù)占比具有良好產(chǎn)基礎(chǔ)的城市保持著較高就業(yè)率，部經(jīng)濟(jì)落后城群人才外流重。職教發(fā)各具特色和勢，缺乏城群內(nèi)外部合。長三角、港澳大灣區(qū)城市群呈現(xiàn)高市場化程，雄厚的產(chǎn)基礎(chǔ)為職業(yè)育提供有力撐，校企合數(shù)、校均校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基數(shù)遙遙領(lǐng)先社會(huì)培訓(xùn)經(jīng)連年攀升，職經(jīng)費(fèi)中來于行業(yè)企業(yè)部分占比超10%。蘭西、成渝城市雖然產(chǎn)業(yè)基相對(duì)薄弱，是職業(yè)教育到了政府部的高度重視地方財(cái)政投力度較大，業(yè)為高職學(xué)提供校內(nèi)實(shí)儀器設(shè)備力高于全國平水平。但是體來看，城群內(nèi)部雖然緣相近、人相親，但職生態(tài)差異較，城市群之以及城市群部資源條塊割嚴(yán)重、合共贏機(jī)制仍建立，缺乏期合作意愿規(guī)劃。明確市群職業(yè)教空間布局優(yōu)治理路徑，清復(fù)雜關(guān)系絡(luò)城市群是個(gè)復(fù)雜的演系統(tǒng)，明確市群職業(yè)教布局優(yōu)化治路徑，必須理好競爭與作、公平與率、整體與部、穩(wěn)定與態(tài)的關(guān)系，議從以下幾面入手：搭職教圈層治框架，成立威性協(xié)調(diào)機(jī)。從我國職教育現(xiàn)有空形態(tài)來看，心城市起主作用，以中城市優(yōu)質(zhì)職教育資源帶周邊發(fā)展，合區(qū)域非均發(fā)展的基本理。要以中城市為原點(diǎn)構(gòu)建特色化差異性的職教育圈層治框架，充分用城市群職教育的向心開展幫扶，索形成功能層次分異格。多角度挖城市群空間值，有效釋“空間紅利。城市圈層外擴(kuò)展表現(xiàn)周期波動(dòng)性征，這時(shí)候往出現(xiàn)新舊業(yè)更新迭代發(fā)展機(jī)遇。業(yè)教育要充利用城市群空間優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和際轉(zhuǎn)移預(yù)留術(shù)技能人才養(yǎng)空間，為術(shù)技能人才展提供更多能。從產(chǎn)教合角度看，業(yè)教育要打原有地域限，將局限于市內(nèi)部的產(chǎn)融合拓展到市群范圍內(nèi)通過擴(kuò)大產(chǎn)融合地域范，緩解人才養(yǎng)滯后與產(chǎn)快速發(fā)展之的矛盾。從務(wù)面向角度，職業(yè)院校要準(zhǔn)確對(duì)接業(yè)鏈條上的位，也要明空間維度上服務(wù)范圍，時(shí)動(dòng)態(tài)交叉整，及時(shí)進(jìn)資源互換和享。制定城群職教資源動(dòng)規(guī)則，協(xié)構(gòu)建利益補(bǔ)機(jī)制。城市發(fā)展的初期段，職業(yè)教資源往往過集中，次中城市則處于吃虧”狀態(tài)極易造成公和效率的嚴(yán)失衡，需要家層面通過關(guān)機(jī)制進(jìn)行調(diào)。市場導(dǎo)和政府調(diào)控管齊下，能更好地協(xié)調(diào)源輸出地與入地關(guān)系，動(dòng)城市群職教育形成功互補(bǔ)、錯(cuò)位展的格局。級(jí)政府部門充分發(fā)揮調(diào)功能，以財(cái)轉(zhuǎn)移支付、放政策紅利方式進(jìn)行優(yōu)教育資源布。對(duì)于可流性資源，例優(yōu)質(zhì)雙師型師資源，可商建立區(qū)域流動(dòng)規(guī)則和師培養(yǎng)補(bǔ)償制，激發(fā)人培養(yǎng)活力。分激發(fā)數(shù)字源效能，搭區(qū)域性公共務(wù)平臺(tái)。城群文化同源產(chǎn)業(yè)相似，字技術(shù)可以揮更大效能要加強(qiáng)城市職業(yè)教育的字化調(diào)整，用現(xiàn)代化的字技術(shù)搭建共數(shù)據(jù)平臺(tái)更加準(zhǔn)確地展勞動(dòng)力需預(yù)測和超前劃，對(duì)學(xué)校業(yè)生的工作況進(jìn)行跟蹤研，定期發(fā)城市群內(nèi)部業(yè)動(dòng)向及技技能人才需動(dòng)態(tài)等相關(guān)息。緊密結(jié)國家、區(qū)域展規(guī)劃并參動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)資，由政府、校和企業(yè)共引導(dǎo)職業(yè)院進(jìn)行專業(yè)設(shè)，根據(jù)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)?及院校自身色及時(shí)調(diào)整校發(fā)展規(guī)劃專業(yè)結(jié)構(gòu)，估專業(yè)發(fā)展優(yōu)勢并積極揚(yáng)，評(píng)判專建設(shè)的缺陷及時(shí)改進(jìn)。 編輯：胡一