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在深省人大代表議升級(jí)前海開放度設(shè)計(jì) 在前海建設(shè)粵港澳單旋龜自試驗(yàn)區(qū)_深圳特區(qū)報(bào)數(shù)字報(bào)大蜂特客端·深圳新聞網(wǎng)2023年1月15日訊（深圳特區(qū)特派記者 李舒瑜）今年起前海合區(qū)成立進(jìn)入第13個(gè)年頭。13年來(lái)，灘涂變新城，?！耙粡埌准埉?最美最好的圖畫。灣區(qū)時(shí)代下，港澳合作漸入“水區(qū)”，如何落省政府工作報(bào)告要求，高水平建前海平臺(tái)，積極為深入推進(jìn)粵港大灣區(qū)建設(shè)？這省兩會(huì)上的熱點(diǎn)題。省人大代表綜合開發(fā)研究院中國(guó)深圳）副院兼前海分院院長(zhǎng)建建議，在前海設(shè)粵港澳單一自試驗(yàn)區(qū)，試行粵澳三地關(guān)稅同盟式，推動(dòng)三地要高效便捷流動(dòng)。行粵港澳三地關(guān)同盟曲建認(rèn)為，前粵港澳合作邁了全要素合作的階段。新階段的要素既包括了人財(cái)、物、數(shù)等市要素，也覆蓋了業(yè)鏈的研發(fā)設(shè)計(jì)加工制造、分銷務(wù)等全部環(huán)節(jié)，包括了港澳同胞企業(yè)、高校、特政府等多元化主。“進(jìn)入新階段前海等重大合作臺(tái)的制度設(shè)計(jì)也該升級(jí)！”曲建示，黨的二十大告提出，要實(shí)施由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提戰(zhàn)略，深圳作為行示范區(qū)有責(zé)任有條件為自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新作出探。曲建建議，在海劃定包括前海口自貿(mào)片區(qū)、大灣港區(qū)、機(jī)場(chǎng)保物流中心等44公里范圍建設(shè)粵港單一自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)行啟動(dòng)區(qū)，切實(shí)動(dòng)粵港澳三地貨貿(mào)易自由便利。單一自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立“一線放開二線管住、區(qū)內(nèi)由、聯(lián)動(dòng)探索”分線管理體制機(jī)，試行關(guān)稅同盟打造粵港澳共同稅區(qū)。除煙草、精、碳?xì)溆皖惣?醇外，對(duì)原產(chǎn)自澳的貨物及經(jīng)港轉(zhuǎn)口進(jìn)入啟動(dòng)區(qū)的貨物實(shí)施“零稅”，對(duì)外實(shí)施一關(guān)稅。給予港資企業(yè)“內(nèi)資化待遇曲建建議，單一自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行港澳資企業(yè)內(nèi)資化”待遇，設(shè)粵港澳三地統(tǒng)大市場(chǎng)。一方面持在CEPA框架下自主制定面向澳的負(fù)面清單，其是開放服務(wù)貿(mào)“大門”，試行短負(fù)面清單+非違規(guī)不干預(yù)”的管模式，給予港資澳資企業(yè)完全國(guó)待遇。另一方面消經(jīng)營(yíng)范圍、政購(gòu)買、審批許可環(huán)節(jié)領(lǐng)域的“小”限制，確保各市場(chǎng)主體在要素取、資質(zhì)許可、營(yíng)運(yùn)行、知識(shí)產(chǎn)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)制定招標(biāo)投標(biāo)、政府購(gòu)等方面享受平待遇。建設(shè)離岸融市場(chǎng)和跨境數(shù)流動(dòng)試驗(yàn)區(qū)曲建為，在單一自貿(mào)驗(yàn)區(qū)內(nèi)要布局兩功能：離岸金融場(chǎng)和跨境數(shù)據(jù)流試驗(yàn)區(qū).離岸金融市場(chǎng)建設(shè)方面，鑒國(guó)際成熟離岸融特區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)探索建立本外幣體化的賬戶管理系，推動(dòng)建設(shè)有于離岸貿(mào)易和跨交易的要素交易臺(tái)和國(guó)際金融結(jié)平臺(tái)，加快外匯理體制改革，積探索資本項(xiàng)目可換，推動(dòng)人民幣跨境使用，同時(shí)立適應(yīng)金融開放新的風(fēng)險(xiǎn)防控體。跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)設(shè)方面，根據(jù)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和國(guó)開放合作需求，啟動(dòng)區(qū)內(nèi)探索開國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)接入務(wù)，積極建設(shè)國(guó)通信專用通道，現(xiàn)與紐約、倫敦香港等國(guó)際金融心實(shí)時(shí)對(duì)接；探在基礎(chǔ)電信和增電信領(lǐng)域擴(kuò)大對(duì)澳開放，推進(jìn)粵澳電子證書互認(rèn)擴(kuò)大應(yīng)用，深化港澳電信合作?