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被山東賦予強(qiáng)龍頭”地的青島，剛又出臺一項(xiàng)要工作方案要在全省“行”。近日《加快建設(shè)通強(qiáng)國山東范區(qū)青島行方案2022-2025年）》（以下稱《行動方》）印發(fā)，出推動青島通發(fā)展水平在全國前列為加快建設(shè)通強(qiáng)國打造青島范例”為青島建設(shè)時(shí)代社會主現(xiàn)代化國際都市當(dāng)好“路先鋒”。通運(yùn)輸是基性、先導(dǎo)性戰(zhàn)略性的產(chǎn)，在推進(jìn)中式現(xiàn)代化的征程中，意重大、影響遠(yuǎn)。建設(shè)交強(qiáng)國是以習(xí)平同志為核的黨中央立國情、著眼局、面向未作出的重大略決策，是面建成社會義現(xiàn)代化強(qiáng)的重要支撐山東是交通省，交通運(yùn)四通八達(dá)是較優(yōu)勢之一2022年5月，交通運(yùn)部和山東省府聯(lián)合印發(fā)關(guān)于貫徹落習(xí)近平總書“三個(gè)走在”重要指示神加快建設(shè)通強(qiáng)國山東范區(qū)的實(shí)施見》，山東為全國首個(gè)通強(qiáng)國省域范區(qū)。青島為國際性綜交通樞紐城和交通強(qiáng)國設(shè)試點(diǎn)城市在山東交通局中扮演著要角色，在國格局中的置也越來越要。當(dāng)前，突出“樞紐”發(fā)展導(dǎo)向著力打造國門戶樞紐城?；A(chǔ)好，勢足，潛力，在建設(shè)交強(qiáng)國山東示區(qū)的征程中青島必須“行”。此次臺的《行動案》，立足2022年，著眼2025年，展望2035年，以“加快建設(shè)交通國山東示范青島先行區(qū)為總目標(biāo)，出引領(lǐng)型、新型、樞紐、共享型發(fā)導(dǎo)向，“跳交通看交通，統(tǒng)籌交通國土空間開、產(chǎn)業(yè)布局城市發(fā)展，繞海港、航、軌道、公、樞紐、公交通、補(bǔ)鏈鏈、黃河通、多式聯(lián)運(yùn)交通產(chǎn)業(yè)、慧交通、轉(zhuǎn)發(fā)展、品質(zhì)程等領(lǐng)域?qū)?16項(xiàng)推進(jìn)行動。提出了個(gè)階段性目——到2025年，交通強(qiáng)國山東示范青島先行區(qū)設(shè)取得新突，成為交通國山東示范標(biāo)桿；到2035年，交通強(qiáng)國山東示區(qū)青島先行建設(shè)取得顯成效，成為通強(qiáng)國全國范。將努力造兩個(gè)“1、2、3”圈——形成高品出行交通圈實(shí)現(xiàn)膠東經(jīng)圈1小時(shí)聯(lián)通、省內(nèi)各地2小時(shí)通達(dá)、國主要城市3小時(shí)覆蓋；建高效率快物流圈，實(shí)國內(nèi)1天送達(dá)、周邊國家2天送達(dá)、全主要城市3天送達(dá)。01互聯(lián)互通交通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)的開路先鋒作為沿海開城市，青島著東西雙向濟(jì)、陸海內(nèi)聯(lián)動的區(qū)位勢，現(xiàn)代化合立體交通系完善通達(dá)但仍然存在一些短板：如，放眼全，國際航空貨航線通達(dá)不足；放眼國，缺乏北南下快速鐵通道；放眼東經(jīng)濟(jì)圈，硬件設(shè)施互互通水平亟提升；放眼市，區(qū)域交快捷聯(lián)通性強(qiáng)。著眼于升全球互聯(lián)通水平和輻能級，行動案提出了今三年的發(fā)力向，以期拉優(yōu)勢、補(bǔ)足板——港口青島對外開的重要陣地2022年以來，青島港造“RCEP”優(yōu)勢航線群，陸續(xù)開至大阪、曼等地區(qū)國際裝箱航線24條、總數(shù)超210條，航線密度穩(wěn)居國北方港口位。國際樞海港推進(jìn)行將錨定國際紐海港建設(shè)標(biāo)，打造世領(lǐng)先的新一智慧港口和“中國氫港為特色的綠示范港口，升國際樞紐港的服務(wù)水和輻射能級2021年8月轉(zhuǎn)場的山省內(nèi)首座4F級機(jī)場——島膠東國際場轉(zhuǎn)場效應(yīng)漸釋放，樞功能持續(xù)提。國際航空紐推進(jìn)行動將新開、加東北亞航點(diǎn)完善鏈接京冀、長三角重點(diǎn)城市群空中通道，升中轉(zhuǎn)服務(wù)力，高水平設(shè)國際航空流中心和航制造業(yè)基地傾力打造國航空樞紐。合示范區(qū)是島更高水平外開放的新擎。2022年12月，位于上合示范的上合國際紐港獲聯(lián)合批準(zhǔn)國際代“CNJZH”，正式進(jìn)國際貿(mào)易與輸體系，成涵蓋“23456”五大類國際運(yùn)輸?shù)?始發(fā)港/目的港”（在此前，國內(nèi)具該五大類功的口岸只有京）。上合范區(qū)國際樞港推進(jìn)行動將構(gòu)筑樞紐濟(jì)產(chǎn)業(yè)扎根展的港基樞核心，打造合示范區(qū)國樞紐港。黃流域便捷出通道推進(jìn)行，將加快推沿黃達(dá)海開大通道建設(shè)引領(lǐng)推動膠經(jīng)濟(jì)圈一體發(fā)展，打造一帶一路”際合作新平，提升現(xiàn)代國際大都市爭力、影響，發(fā)揮黃河域開放門戶用?！败壍?的膠東經(jīng)濟(jì)”推進(jìn)行動將加快構(gòu)建干線鐵路、際鐵路為骨的客運(yùn)鐵路絡(luò)，持續(xù)優(yōu)貨運(yùn)鐵路網(wǎng)推進(jìn)鐵路公化運(yùn)營，強(qiáng)鐵路沿線環(huán)綜合治理，造“軌道上膠東經(jīng)濟(jì)圈。02創(chuàng)新驅(qū)動創(chuàng)新是引發(fā)展的第一力。緊扣建交通強(qiáng)國山示范區(qū)青島行區(qū)目標(biāo)，島堅(jiān)持創(chuàng)新動示范引領(lǐng)在國際樞紐設(shè)、區(qū)域交協(xié)同、交通技創(chuàng)新等領(lǐng)，在模式、術(shù)、政策、制機(jī)制等方率先突破。2021年10月，交通運(yùn)部發(fā)布《關(guān)青島市開展造一流軌道通產(chǎn)業(yè)等交強(qiáng)國建設(shè)試工作的意見，原則同意打造一流軌交通產(chǎn)業(yè)、合示范區(qū)多聯(lián)運(yùn)綜合服能力提升、慧交通建設(shè)方面開展試。交通強(qiáng)國設(shè)試點(diǎn)方案批以來，青改革創(chuàng)新積開展先行先，推進(jìn)多式運(yùn)服務(wù)能力升等10項(xiàng)國家級、省級點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)突破：世界快陸地公共通工具——速600公里高速磁浮系核心關(guān)鍵技取得重大突。海鐵聯(lián)運(yùn)蟬聯(lián)全國沿港口“八連”。省內(nèi)首交通運(yùn)輸一化應(yīng)用項(xiàng)目—青島市交運(yùn)輸一體化用平臺項(xiàng)目工建設(shè)，將打造成為全交通運(yùn)輸行的標(biāo)桿工程精品工程、范工程。圍創(chuàng)新驅(qū)動引高質(zhì)量發(fā)展《行動方案提出了不少目標(biāo)、新任：高質(zhì)量樞經(jīng)濟(jì)示范區(qū)進(jìn)行動，將造膠東國際場臨空經(jīng)濟(jì)范區(qū)，建設(shè)代臨港產(chǎn)業(yè)群，培育郵經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈臨站經(jīng)濟(jì)新態(tài)，推動高航運(yùn)要素集，培育新的濟(jì)增長點(diǎn)。2025年，初步建成樞經(jīng)濟(jì)示范區(qū)形成可借鑒可復(fù)制、可廣的“青島驗(yàn)”。多式運(yùn)綜合服務(wù)力提升推進(jìn)動，將構(gòu)建有國際影響和競爭力的合物流樞紐陸海聯(lián)運(yùn)中，形成運(yùn)轉(zhuǎn)效、協(xié)同聯(lián)的上合示范多式聯(lián)運(yùn)綜服務(wù)體系，動交通運(yùn)輸水平對外開。軌道交通業(yè)推進(jìn)行動將打造以國高速列車技創(chuàng)新中心為心的產(chǎn)業(yè)發(fā)生態(tài)，突破速動車和高磁浮核心關(guān)技術(shù)，做大強(qiáng)軌道交通備制造產(chǎn)業(yè)構(gòu)建軌道交全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)格局。智慧通建設(shè)推進(jìn)動，將促進(jìn)進(jìn)信息技術(shù)交通運(yùn)輸深融合，促進(jìn)字化、網(wǎng)絡(luò)、智能化“化合一”，進(jìn)青島市綜交通大數(shù)據(jù)心體系、智引航系統(tǒng)、東國際機(jī)場GTC智慧管理系統(tǒng)等建設(shè)提升智慧交服務(wù)和管理平。03轉(zhuǎn)型發(fā)展推動經(jīng)社會發(fā)展綠化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)。黨的二大報(bào)告提出加快推動產(chǎn)結(jié)構(gòu)、能源構(gòu)、交通運(yùn)結(jié)構(gòu)等調(diào)整化。從現(xiàn)狀看，青島交運(yùn)輸結(jié)構(gòu)還夠合理，向色低碳轉(zhuǎn)型空間和潛力大。公路客貨運(yùn)量占比高，維持在40%、70%左右。鐵路物周轉(zhuǎn)量占不足5%，中長距離鐵路運(yùn)優(yōu)勢尚未到充分發(fā)揮基于此，《動方案》提，實(shí)施綠色碳轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行動。到2025年，城市交通綠色行比例70%，新增和更公交車、出車清潔能源新能源占比80%。交通運(yùn)輸綠色低碳型發(fā)展取得著成效，貨運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不優(yōu)化，新能和清潔能源用更加廣泛資源循環(huán)利水平顯著提。國家綜合運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈鏈推進(jìn)行動將通過推進(jìn)水聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)紐和聯(lián)運(yùn)設(shè)更新升級等礎(chǔ)設(shè)施及裝硬聯(lián)通，升改造“云港”綜合服務(wù)臺等規(guī)則標(biāo)及服務(wù)軟聯(lián)措施，做好鏈強(qiáng)鏈工作高質(zhì)量建設(shè)家綜合貨運(yùn)紐。人民城人民建、人城市為人民圍繞公交出、農(nóng)村公路與群眾生活息相關(guān)的民事項(xiàng)，《行方案》提出多個(gè)細(xì)化的標(biāo)任務(wù)，著打造人民滿交通，進(jìn)一提升人民群的出行獲得、幸福感和全感。國際準(zhǔn)公交都市進(jìn)行動，將點(diǎn)推進(jìn)軌道通、傳統(tǒng)道客運(yùn)轉(zhuǎn)型和共交通導(dǎo)向發(fā)（TOD）模式發(fā)展，建更加安全效的公共交服務(wù)體系。快推進(jìn)青島新創(chuàng)業(yè)活力等21個(gè)地鐵沿線TOD綜合開發(fā)項(xiàng)目設(shè)。啟動浮新區(qū)公交主紐TOD項(xiàng)目試點(diǎn)工程。線公路標(biāo)桿進(jìn)行動，將照“用足存，做優(yōu)增量的總體思路統(tǒng)籌干線公建設(shè)，推進(jìn)要跨區(qū)（市通道公路項(xiàng)，完善智慧路系統(tǒng)建設(shè)美化公路沿環(huán)境，有力撐交通強(qiáng)市設(shè)。治理體和治理能力升推進(jìn)行動將圍繞打造交通綜合管體制機(jī)制，深化項(xiàng)目前、完善交通輸綜合執(zhí)法制、推進(jìn)信交通建設(shè)等面推進(jìn)交通輸治理體系治理能力現(xiàn)化建設(shè)。隨“十六大行”落地實(shí)施青島交通發(fā)水平將持續(xù)在全國前列對青島加快市更新和城建設(shè)、提升戶樞紐能級國際影響力重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)布局、拓展市功能空間意義重大。時(shí)，這座陸交匯、通達(dá)球的交通樞優(yōu)勢和地位更加鞏固，好支撐青島快邁向“活海洋之都、彩宜人之城。（作者 周建亮?