劇情簡介
文/羊城晚報全媒體記者 薛江華圖/羊城晚報全媒體記者 湯銘明港區(qū)省政協(xié)委員陳智是一名新委員，但他直心系家鄉(xiāng)茂名化州發(fā)展，并熱心參與家的鄉(xiāng)村振興事業(yè)。為讓自己家鄉(xiāng)的農(nóng)村富來，美起來，陳智豪廣東省兩會上提交了案，建議加快深化農(nóng)土地制度改革，推進村振興?！半S著鄉(xiāng)村興戰(zhàn)略全面實施，廣農(nóng)村經(jīng)濟社會呈現(xiàn)欣向榮的發(fā)展態(tài)勢。在家鄉(xiāng)茂名地區(qū)，特色業(yè)產(chǎn)業(yè)遍地開花，農(nóng)大地煥發(fā)出新的生機活力。”陳智豪為家的蓬勃發(fā)展感到自豪非常樂意為家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)振興事業(yè)貢獻力量。為深圳市華訊偉業(yè)房產(chǎn)開發(fā)有限公司副總，陳智豪支持所在企參與了建設(shè)化州市黃垌經(jīng)濟合作社鄉(xiāng)村振航空小鎮(zhèn)項目。他介，這個項目就是立足西地區(qū)新啟用的湛江川機場帶來的臨空產(chǎn)發(fā)展機遇，致力把黃垌村打造成產(chǎn)業(yè)特色明、人文氣息濃厚、態(tài)環(huán)境優(yōu)美、服務功完善的特色小鎮(zhèn)。在踐鄉(xiāng)村振興項目的過中，陳智豪卻發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)振興存在一些制約問。他舉例說，加快土流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地的規(guī)化、集約化經(jīng)營是發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路“但土地問題涉及到民的切身利益，其土權(quán)益在流轉(zhuǎn)過程之中該得到有效保障?！?分析指出，目前的土流轉(zhuǎn)過程之中有不少題還沒有通過細則加規(guī)范，如土地流轉(zhuǎn)形、流轉(zhuǎn)價格、土地折量化、流轉(zhuǎn)風險防范事中事后監(jiān)管、生態(tài)境保護等問題。“上問題致使村民的土地益未能得到有效保護利用，也制約了鄉(xiāng)村業(yè)的發(fā)展壯大?！苯?jīng)認真調(diào)研和思考，陳豪提出了四點建議。先是細化、簡化集體營性建設(shè)用地入市程。陳智豪說，2020年1月1日起實施的新《土地管理法》破除農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)地入市法律障礙，2021年9月1日起施行的《土地管理法實施例》對集體經(jīng)營性建用地入市的條件、流、用途等做了相關(guān)規(guī)，但其中所規(guī)定的編入市方案、村集體多表決、地價評估、入方案征詢意見、擬訂市合同、出讓方案備、上市交易等多項流繁瑣，村集體的工作度大?！敖ㄗh各地級盡快完善集體經(jīng)營性設(shè)用地入市工作細則”他還建議暢通土地轉(zhuǎn)信息，加強土地流監(jiān)管。具體就是要充利用確權(quán)成果推動農(nóng)土地的“三權(quán)”分置加快推動建立農(nóng)村土承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易心，依托土地相關(guān)信管理平臺，將土地確數(shù)據(jù)成果資料應用于地流轉(zhuǎn)，準確提供流地塊面積、坐標等信，防止因土地流轉(zhuǎn)引糾紛?！敖⒔∪r(nóng)土地流轉(zhuǎn)登記機制，當?shù)卮褰M織進行備案并制定不同區(qū)域的土流轉(zhuǎn)指導價格，讓農(nóng)土地流轉(zhuǎn)有協(xié)議、有案，可查證、能追溯”他建議。在他看來構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)合發(fā)展體系，盤活農(nóng)存量集體建設(shè)用地也常重要。他建議鼓勵用存量建設(shè)用地進行產(chǎn)品加工、冷鏈、物、倉儲、產(chǎn)地批發(fā)市等項目建設(shè)，或用于微創(chuàng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。鼓勵業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)用復合利用，拓展土地用功能。最后就是要快完善確權(quán)登記系統(tǒng)土地租賃權(quán)登記。陳豪說，目前廣東部分方的自然資源確權(quán)登系統(tǒng)對租賃權(quán)尤其是村集體經(jīng)營性建設(shè)用租賃權(quán)還不能實施備登記，對鄉(xiāng)村振興產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)營活力影響大，急需改進。 編輯?
卡里·安德魯斯
勞拉·穆里維
卡洛斯·紹拉
