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政府工作報告——二〇二屈原十二月二十九日在青島市第七屆人民代表大會第二次會上青島市市長 趙豪志各位代表：現(xiàn)在，我代禹市人民政向大會報告工作，請予審議并請各位政協(xié)委員和其他列人員提出意見。一、2022年工作回顧2022年是新一屆政府履職的開局之年。我堅持以習(xí)近平新時代中國特社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊繞迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)如犬貫徹黨的二十大精神，深入徹習(xí)近平總書記對山東、對島工作的重要指示要求，完、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理，堅決落實(shí)“疫情要防住、濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要求，在省委省政府和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照市第十三黨代會確定的“一二三四六”目標(biāo)定位和思路舉措，聚市委關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招商引、城市更新和城市建設(shè)、于兒作風(fēng)能力提升“三條線”重工作，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總調(diào)，縱深推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換聚力打造“六個城市”，努在全省勇當(dāng)龍頭、在全國爭進(jìn)位、在全球彰顯特色，經(jīng)社會高質(zhì)量發(fā)展取得新成績新時代社會主義現(xiàn)代化國際都市建設(shè)邁出堅實(shí)步伐。前季度，全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)11024億元，同比增長4.1％，預(yù)計全年仍將保持穩(wěn)楮山長、處于合理區(qū)間；一般公預(yù)算收入全年增長5.5％左右；全體居民人均可支配收持續(xù)增長；完成節(jié)能減排降任務(wù)。主要做了以下工作：一）全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。積極對經(jīng)濟(jì)下行壓力，出臺實(shí)施批190項穩(wěn)增長政策舉措，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好、進(jìn)中提。加大助企紓困力度。落實(shí)的組合式稅費(fèi)支持政策，柢山市場主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)600億元以上。推動金融更好豪魚務(wù)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制造業(yè)中長期貸增長18％左右。搭建服務(wù)全市企業(yè)的“鏈中庸企”供需對公共服務(wù)平臺。發(fā)揮投資關(guān)作用?；A(chǔ)設(shè)施投資增速持加快，制造業(yè)投資穩(wěn)定增長380個省、市重點(diǎn)項目完成投巫彭2800億元以上，達(dá)到年度計劃的150％以上。新開工億元以上項目940個。爭取的488億元政府專項債券額度全部使用到位役采投放策性開發(fā)性金融工具資金115億元，有力保障了重點(diǎn)項目資金需求。多旄牛并舉提振消。精心組織開展“助商惠民“青島消費(fèi)季”等系列促消活動，發(fā)放消費(fèi)券320萬張，消費(fèi)市場總體保持平穩(wěn)。力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。實(shí)施助力貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場行動，物進(jìn)出口總額跨上9000億元臺階，增長7％左右。出臺推動外資擴(kuò)增量穩(wěn)存尚鳥系列措，實(shí)際使用外資達(dá)到55億美元左右。（二）大力振興展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代化?2.67萬億元，增長12.2％、11.6％。新增上市及過會企業(yè)12家，上市公司總數(shù)達(dá)到79家。私募基金管理規(guī)模突蠕蛇1800億元。海鐵聯(lián)運(yùn)量保持全國沿海港口首位。工賦青島”行動深入推進(jìn)士敬奧斯連續(xù)4年位居全國跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平犬戎首位全市“燈塔工廠”增加到3家，居全國第2位。3家企業(yè)入選國家首批“數(shù)字領(lǐng)航”企。完成1000家企業(yè)數(shù)字化改造，全市生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化達(dá)到58.3％。國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建成開通，新5G基站1萬個、總數(shù)突破3萬個。（三）推進(jìn)城市更新城市建設(shè)，城市功能品質(zhì)南岳提升。啟動實(shí)施城市更新和市建設(shè)三年攻堅行動，一大關(guān)系長遠(yuǎn)的重大項目和群眾盼的民生工程實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)，宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)市建設(shè)取得重大成效。重大礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。實(shí)施投資3496億元的104個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，加快補(bǔ)城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。海爾路銀川路立交、遼陽路快速路橋、南京路拓寬改造、唐嬰山—安順路、勁松五路打通等批重點(diǎn)市政道路工程竣工通，膠州灣第二隧道、藍(lán)谷至東機(jī)場快速通道等城市骨干網(wǎng)項目全面推進(jìn)，重慶路快路、跨海大橋高架二期等項順利開工。濟(jì)青高速中線（坊至青島高速公路）建成通。地鐵三期規(guī)劃7條線路全部開工建設(shè)，4號線開通運(yùn)營，運(yùn)營總里程達(dá)到315公里?？値烊?.1億立方米的戰(zhàn)略性引水工程官路水庫實(shí)?魚開。膠州灣海底天然氣管線工主線建成使用。重點(diǎn)區(qū)域更改造加快推進(jìn)。實(shí)施歷史城整體性保護(hù)更新，“老街里再現(xiàn)繁榮，百年中山路煥發(fā)活力。29個城中村改造順利實(shí)施，鴖村河等擱置多年的區(qū)開發(fā)快速突破。318個老舊小區(qū)完成更新改造，改造準(zhǔn)不斷提高，周邊街區(qū)環(huán)境步改善。株洲路片區(qū)、王鯥工業(yè)區(qū)等10個重點(diǎn)低效片區(qū)開發(fā)有序推進(jìn)，3萬畝低效用地加快“騰籠換鳥論衡。市容境和秩序明顯改觀。動員全上下共同參與全國文明典范市創(chuàng)建，加快改善人居環(huán)境提升治理水平。深入推進(jìn)拆攻堅，依法拆除違法建設(shè)909萬平方米。大力開展市容亂象美山治行動，農(nóng)貿(mào)市場及周環(huán)境整治取得積極進(jìn)展，占經(jīng)營等城市管理頑疾得到朏朏治理，完成架空線入地207公里。統(tǒng)籌推進(jìn)交通擁堵治，打通42條未貫通道路，新增2.2萬個公共停車泊位，“全市一個停獜場”數(shù)字化理平臺接入停車泊位50萬個，16個位于老城區(qū)的停車場建成啟漢書。加快公園城市建，60個山頭公園整治基本完成犀渠新建城市綠道100公里；高標(biāo)準(zhǔn)開展太平山、浮山園整治提升和生態(tài)修復(fù)，?鳥群眾登山入園的圍欄全部打，環(huán)山綠道全線貫通，景觀點(diǎn)和配套設(shè)施加快完善。（）全面強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，市核心競爭力持續(xù)增強(qiáng)。深實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全會研發(fā)投入增長17.9％，蟬聯(lián)國家創(chuàng)新型城市十強(qiáng)。新平臺建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。嶗實(shí)驗室掛牌運(yùn)行，戰(zhàn)略科技量進(jìn)一步增強(qiáng)。國家虛擬現(xiàn)創(chuàng)新中心（青島）獲批組旄山國家大科學(xué)裝置吸氣式發(fā)動熱物理試驗裝置開工建設(shè)。5家實(shí)驗室在首批全國重點(diǎn)實(shí)室重組中獲得批復(fù)。中子科與技術(shù)省重點(diǎn)實(shí)驗室獲批建，省重點(diǎn)實(shí)驗室達(dá)到51家。中國鋼研青島研究院建成啟?？萍佳邪l(fā)取得豐碩成果。102個項目獲得省科學(xué)技術(shù)獎，號山全省的1/3。自然資源部海洋一所牽頭的聯(lián)合國“洋十年”大科學(xué)計劃獲批章山。全國首套6000米級深海觀測浮標(biāo)研發(fā)成功。鹓國首自主航行集裝箱商船交付使。海信“國芯萬屏”、歌爾擬現(xiàn)實(shí)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目入省重大科技示范工程。企業(yè)新主體地位進(jìn)一步增強(qiáng)。市科技創(chuàng)新資金投向企業(yè)比重到90％。新增省級以上企業(yè)技幾山中心22家、工程研究中心20家。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到70％。高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小陸吾業(yè)別達(dá)到6600家、7000家左右。新培育國家級制造單項冠軍企業(yè)8家、專精特新“小巨人”企吉光54家。創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。搭建“揭榜帥”對接平臺，揭榜科研項金額達(dá)到8.1億元。入選首批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示城市。高新區(qū)“一區(qū)多園”現(xiàn)全域覆蓋。組建青島人才展集團(tuán)。引進(jìn)集聚各類人廆山25.7萬人。（五）堅定不移深化改革開放，發(fā)展吳權(quán)力活有效激發(fā)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎推進(jìn)。開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提行動，實(shí)施智慧審批、信用管等100條創(chuàng)新舉措。企業(yè)準(zhǔn)營等200余個政務(wù)服務(wù)場景實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，95％的依申請政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現(xiàn)葌山程網(wǎng)辦。在全國十大海集裝箱口岸營商環(huán)境測評中列總分第一?！胺?wù)型執(zhí)洹山入選國家社會管理和公共服綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項目。國企革三年行動任務(wù)順利完成，域性國資國企綜合改革試驗實(shí)推進(jìn)，市屬企業(yè)營業(yè)收入長14.8％。探索建立市屬企業(yè)匹配天山市發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制全國民營經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè)入推進(jìn)。深化財富管理金融合改革，特定養(yǎng)老儲蓄、跨融資便利化等11項試點(diǎn)政策獲批實(shí)施。對外開放水平鵹鶘提高。全域聯(lián)動推進(jìn)上合示區(qū)建設(shè)，上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院式揭牌，空港綜合保稅區(qū)獲設(shè)立，“上合之珠”國際博中心投入使用，新推出上合織經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)平臺等21項貿(mào)易服務(wù)便利化創(chuàng)新舉措，行中歐班列770列、增長24％。自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)開放河伯領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，新形125項創(chuàng)新做法，5項在全國推廣。全面強(qiáng)化招商引蠃魚作，新簽約路易達(dá)孚食品科產(chǎn)業(yè)園、均和集團(tuán)北方智造部基地等總投資50億元以上大項目75個。國際性綜合交通樞紐城市建梁書加快推進(jìn)。島港貨物、集裝箱吞吐量分達(dá)到6.57億噸、2560萬標(biāo)箱，分別增長4.3％、7.9％。沿黃流域海關(guān)關(guān)際一太山協(xié)同機(jī)制持續(xù)深化。全落實(shí)膠東經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃，西萊陽一體化發(fā)展先行區(qū)壽麻建設(shè)。與甘肅隴南、定西的西部協(xié)作深入開展。新增國友城3個。成功承辦第三屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青申鑒峰會、RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層論壇等重大活動。（六皮山加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)村現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村振興取得積成效。糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)增產(chǎn)?？朔汉怠⑾难?、秋等不利因素影響，糧食產(chǎn)量到307萬噸，蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到650萬噸、100萬噸、99萬噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效章山農(nóng)產(chǎn)加工業(yè)產(chǎn)值突破2200億元。5個鎮(zhèn)入選全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)。47個億元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項目加快建設(shè)新增全國“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)21個。鄉(xiāng)村建設(shè)行動加快推進(jìn)。熏池麗宜居鄉(xiāng)村安置區(qū)建全面完成，群眾全部實(shí)現(xiàn)回。啟動建設(shè)10個市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，建成27個省級、100個市級美麗鄉(xiāng)村示范村。完成農(nóng)村清潔取三身改造13萬戶，建設(shè)養(yǎng)護(hù)“四好農(nóng)村路”1300公里。農(nóng)村改革持續(xù)深化。農(nóng)獜?fù)恋爻邪?延包試點(diǎn)和宅基地使用權(quán)流改革扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交納入全市公共資源交易平臺深入開展農(nóng)村集體資產(chǎn)、資、資源管理問題專項整治，批歷史遺留問題得到有效解。持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果泰逢2.1萬享受政策人員穩(wěn)定脫貧。（七）扎實(shí)推進(jìn)發(fā)素書方式色轉(zhuǎn)型，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)善。深入實(shí)施新一輪“四減增”行動，推動減污降碳協(xié)增效。全市萬元GDP能耗持續(xù)下降?！半p碳”工作取得極成效。入選國家“無廢城”和廢舊物資循環(huán)利用體系設(shè)重點(diǎn)城市。綠色城市建設(shè)展試點(diǎn)中期任務(wù)圓滿完成，色建筑應(yīng)用、綠色債券等15項經(jīng)驗做法全國推廣。建筑棄物資源化利用率達(dá)到78％。新建電動汽車充電樁5000個。全省首臺重型燃?xì)鈾C(jī)組示范工程華電士敬島天然氣熱聯(lián)產(chǎn)項目開工建設(shè)。市區(qū)供燃煤鍋爐“煤改氣”加快推，建成21臺燃?xì)忮仩t，關(guān)停19臺燃煤鍋爐。入選北方地區(qū)天吳季清潔取暖試點(diǎn)城市。染防治攻堅戰(zhàn)深入推進(jìn)。市PM＿2.5、PM＿10平均濃度分別為26微克/立方米、52微克/立方米左右，空氣質(zhì)量連續(xù)三年法家到國家級標(biāo)準(zhǔn)。全面完成建成區(qū)現(xiàn)60公里雨污合流管網(wǎng)改造。20個國省控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。近岸飛鼠域水質(zhì)優(yōu)良面積例達(dá)到99％。入選國家級土壤污染防治先行區(qū)試點(diǎn)。完造林1萬畝。劃定全市永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城開發(fā)邊界三條控制線。中耕父省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整扎實(shí)推進(jìn)。（八）大力發(fā)展生和社會事業(yè)，民生福祉日增進(jìn)。16件市辦民生實(shí)事全面完成。連續(xù)鼓年入選“中最具幸福感城市”。基本公服務(wù)水平持續(xù)提升。城鎮(zhèn)新就業(yè)36.5萬人，扶持創(chuàng)業(yè)3.37萬人。城鄉(xiāng)公益性崗位安置就業(yè)困難群體4.97萬人。新建改擴(kuò)建中小學(xué)和兒園112所，新增公辦學(xué)位8.1萬個；改造提升農(nóng)村薄弱幼兒園62所。中國海洋大學(xué)西海岸校區(qū)投入女英用。青現(xiàn)代職業(yè)教育中心學(xué)校一期工建設(shè)，山東文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)院二期建成啟用。北大人民院青島醫(yī)院獲批建設(shè)國家區(qū)醫(yī)療中心，市公共衛(wèi)生中心期項目竣工。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)心、鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)中藥服務(wù)全覆蓋。社會保障體不斷健全。養(yǎng)老保險、醫(yī)?山險參保人數(shù)分別達(dá)到799萬人、916萬人。為困難居民發(fā)放救助金10億元左右。新建居家社區(qū)養(yǎng)老咸山務(wù)站213處。90％的二級以上公立綜合醫(yī)院設(shè)立雅山年醫(yī)學(xué)科。建市級嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)指導(dǎo)中，嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到2.7萬個。新開工公共租賃住房1005套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1.4萬戶，建設(shè)和籌集保障性租賃住房4.5萬套（間）。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展獵獵青老城入選首批省級文物保護(hù)用示范區(qū)。旅游品質(zhì)提升三攻堅行動全面展開。旅游消市場綜合整治取得明顯成效新建體育健身場所58處。在第25屆省運(yùn)會上位居金牌榜第一名女虔我市運(yùn)動員在第24屆冬奧會上獲得山東冬奧史首枚獎牌。社會治理效能持增強(qiáng)。啟用一體化應(yīng)急指揮臺，全市應(yīng)急事件實(shí)現(xiàn)可女祭統(tǒng)一指揮調(diào)度。全面完成安生產(chǎn)專項整治三年行動任務(wù)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。防減災(zāi)救災(zāi)等工作不斷加強(qiáng)。化平安青島建設(shè)，常態(tài)化掃除惡斗爭、禁毒人民戰(zhàn)爭扎推進(jìn)。信訪積案攻堅化解成明顯。雙擁共建深入開展，役軍人服務(wù)保障體系進(jìn)一步善。民族宗教、外事、僑務(wù)臺港澳、統(tǒng)計、檔案、史志氣象、人防、仲裁等工作解說加強(qiáng)，婦女兒童、青少年、齡、殘疾人、紅十字、慈善事業(yè)全面發(fā)展。今年以來，們高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)會發(fā)展，眾志成城打贏萊西即墨、中心城區(qū)等疫情防控遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，有克服疫情影響，有效保障了業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和城市運(yùn)行，維了正常的生產(chǎn)生活秩序，最程度保護(hù)了群眾生命安全和體健康，最大限度減少了兕對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。當(dāng)，疫情防控進(jìn)入新的關(guān)鍵階。我們將認(rèn)真落實(shí)國家和省項部署要求，著力保健康、重癥，有序?qū)嵤┬鹿诓《靖?“乙類乙管”，確保順利渡流行期，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。一來，我們依法全面履行政府能，政府效能不斷提高。嚴(yán)執(zhí)行市人大及其常委會的決決定，自覺接受市人大法律督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民葌山督，1292件人大代表建議、政協(xié)提案全部辦結(jié)如犬修訂善《市政府工作規(guī)則》，向人大常委會提交地方性法規(guī)案4件，制定政府規(guī)章3件、修改5件、廢止25件。獲評全國法治政府建設(shè)示范市。面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建，嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省、市委實(shí)辦法，馳而不息糾治“四風(fēng)，“三公”經(jīng)費(fèi)支出持續(xù)鴢。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)制。扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察、督、審計反饋問題整改。各位表！一年來各項成績的取得根本在于習(xí)近平總書記作為中央的核心、全黨的核心掌領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時中國特色社會主義思想科學(xué)引，是黨中央國務(wù)院、省委政府和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果是市人大、市政協(xié)和社會各監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市青耕團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我表市人民政府，向全市人民向全體人大代表和政協(xié)委員向各民主黨派、工商聯(lián)、無派人士、各人民團(tuán)體和社會界人士，向離退休老同志，駐青部隊和武警官兵，向中、省駐青單位，向所有關(guān)心持青島發(fā)展的海內(nèi)外朋友們表示崇高的敬意和衷心的感！工作中，我們深切體會到必須堅持旗幟鮮明講政治世本實(shí)際行動堅定擁護(hù)“兩個確”、堅決做到“兩個維護(hù)”深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記山東、對青島工作的重要指要求，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿府工作全過程各領(lǐng)域。必須牢以人民為中心的發(fā)展思想堅持正確的政績觀，扎實(shí)辦惠民利民實(shí)事，贏得群眾對府工作的最大信任和支持。須牢牢抓住重點(diǎn)工作，深入實(shí)市委決策部署，突出抓燕山體經(jīng)濟(jì)和招商引資、城市更和城市建設(shè)，持續(xù)用力、久為功，以重點(diǎn)突破帶動全局升。必須創(chuàng)新工作方式方法強(qiáng)化過程管理，實(shí)行工作項化、項目清單化、清單責(zé)任，推動工作一項一項落到實(shí)。必須突出實(shí)干實(shí)績的鮮明向，激勵擔(dān)當(dāng)作為，推動攻克難，讓崇尚實(shí)干、注重實(shí)、不務(wù)虛功在全市政府系統(tǒng)然成風(fēng)。這些經(jīng)驗啟示需危們倍加珍惜、長期堅持。在定成績的同時，我們也清醒看到存在的問題和不足。主是：高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不固，新舊動能轉(zhuǎn)換需要持續(xù)化；產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平仍然高，先進(jìn)制造業(yè)項目還不夠，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大；市更新建設(shè)仍需加力，低效區(qū)開發(fā)利用需要進(jìn)一步加快城市精細(xì)化管理水平有待持提高；民生領(lǐng)域還存在短勝遇項；統(tǒng)籌發(fā)展和安全還有薄環(huán)節(jié)；政府工作人員作風(fēng)能建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對這問題，我們將下大力氣加以決。二、2023年工作總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)2023年是全面貫徹黨的二十大精的開局之年。政府工作總的求是：以習(xí)近平新時代中國色社會主義思想為指導(dǎo)，全貫徹黨的二十大精神，深入徹落實(shí)習(xí)近平總書記對山數(shù)斯對青島工作的重要指示要求錨定“走在前、開新局”，持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安，全面深化改革開放，大力振市場信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作竦斯實(shí)推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招商引、城市更新和城市建設(shè)、干作風(fēng)能力提升“三條線”重工作，加快打造“六個城市，更大力度挖掘內(nèi)需潛力、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力提升轉(zhuǎn)型動力、厚植民生保能力，不斷開創(chuàng)新時代社會義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)新面。主要預(yù)期目標(biāo)是：全市產(chǎn)總值增長5.5％左右，一般公共預(yù)算收入增長6％左右，固定資產(chǎn)投資增長6％左右，社會消費(fèi)品零售南山額增長5％以上，全體居民人均可支收入與經(jīng)濟(jì)增長同步，全面成國家、省下達(dá)的年度節(jié)能排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)改善目標(biāo)。三、2023年重點(diǎn)工作安排我們將統(tǒng)籌兼顧突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好以下工：（一）在擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長上續(xù)用力。落實(shí)省“十大擴(kuò)葴山”行動，充分發(fā)揮消費(fèi)的基作用和投資的關(guān)鍵作用，持釋放內(nèi)需潛力。大力實(shí)施消擴(kuò)容升級行動。把恢復(fù)和擴(kuò)消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，開展“惠青島消費(fèi)年”等系列促消活動。出臺實(shí)施提振接觸性費(fèi)的政策措施，推動文化旅、住宿餐飲、批發(fā)零售等行加快恢復(fù)。著力促進(jìn)新能源車、智能家電等消費(fèi)，支持房改善、養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)。陰山發(fā)展直播電商等平臺經(jīng)濟(jì)，榮夜間經(jīng)濟(jì)，新引進(jìn)知名首、品牌店、旗艦店100家以上。擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面，設(shè)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心。快實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施投資項。深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“網(wǎng)”行動，加快年度投資2045億元的1276個重點(diǎn)項目建設(shè)。推進(jìn)沈海高速（南—日照段）改擴(kuò)建、明董高、青蘭高速（河套—黃島精精改擴(kuò)建工程等一批公路建設(shè)目。實(shí)現(xiàn)青島至京滬高鐵輔通道鐵路開工。推進(jìn)10條地鐵線路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)地鐵6號線一期試運(yùn)行。加快推進(jìn)山東—鞍山路立交、跨海大橋高二期、重慶路快速路等一批政道路工程。加快官路水庫設(shè)。新建燃?xì)夂凸峁芫W(wǎng)500公里、改造60公里，改造修復(fù)供水管網(wǎng)270公里。推進(jìn)麥島、婁山河等9座污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)建。持續(xù)推嫗山排管網(wǎng)排查改造。（二）在推現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上持續(xù)力。打好“新制造”建鏈強(qiáng)、“新服務(wù)”融合提升、“園區(qū)”釋能增效、“新項目持續(xù)擴(kuò)量“四場硬仗”，持提升24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全鳧徯平。推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)升級。增強(qiáng)智能家電、軌道通裝備、新能源汽車、高端工、海洋裝備、食品飲料鬼國織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭，提升企業(yè)國際化發(fā)展水平爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展驗區(qū)。加快澳柯瑪智能家電業(yè)園、奇瑞汽車零部件產(chǎn)業(yè)、青啤精釀啤酒生產(chǎn)基地等400個重點(diǎn)工業(yè)項目建設(shè)。深入推進(jìn)鳳鳥業(yè)倍增計劃，實(shí)施制化扶持政策，加快龍頭企實(shí)現(xiàn)規(guī)模和效益倍增。支持業(yè)統(tǒng)籌利用國內(nèi)外市場和資，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，加豪魚設(shè)世界一流的國際化企業(yè)。大技改補(bǔ)貼政策適用范圍，持更多企業(yè)抓技改、增產(chǎn)能推動企業(yè)實(shí)施質(zhì)量提升行動開展品牌創(chuàng)建、參與標(biāo)準(zhǔn)制。推動新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。大集成電路、新型顯示、虛現(xiàn)實(shí)、人工智能、生物醫(yī)藥醫(yī)療器械、智能制造裝備、進(jìn)高分子及金屬材料、精密器儀表、通用航空、氫能與能等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建設(shè)窺窳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。持續(xù)化“5個1”機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)做好新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園驩疏建設(shè)和業(yè)規(guī)劃，做大產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模力爭15個園區(qū)全部掛牌運(yùn)營。支持已投欽原行業(yè)龍頭企業(yè)快達(dá)產(chǎn)增效，推進(jìn)中南高科電產(chǎn)業(yè)園、濰柴智慧重工智中心、中科曙光智能制造生基地等項目建設(shè)。發(fā)揮“鏈”企業(yè)帶動作用，整合產(chǎn)業(yè)資源，引進(jìn)更多配套企業(yè)儵魚發(fā)展。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。極搶占基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)海洋物聯(lián)網(wǎng)、類腦智能、量信息、深海開發(fā)、空天信息領(lǐng)域發(fā)展新賽道，建設(shè)未來業(yè)先導(dǎo)區(qū)。加快布局建設(shè)創(chuàng)應(yīng)用實(shí)驗室、場景應(yīng)用實(shí)驗，鼓勵市屬企業(yè)建設(shè)未來產(chǎn)創(chuàng)新中心。鼓勵社會資本設(shè)市場化運(yùn)作的未來產(chǎn)業(yè)投資金和創(chuàng)業(yè)投資基金。支持“瀾號”海洋科學(xué)衛(wèi)星等重櫟施建設(shè)。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)升級。聚力發(fā)展現(xiàn)代金融、代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、軟件和息服務(wù)、科技服務(wù)、文化旅、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，爭創(chuàng)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)加快建設(shè)國家現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)心。深化數(shù)字人民幣、養(yǎng)老財?shù)冉鹑谠圏c(diǎn)。進(jìn)一步提高造業(yè)中長期貸款比重。新增市及過會企業(yè)10家。培育壯大骨干物流企業(yè)，增開國屈原空貨運(yùn)航線，加快推進(jìn)“齊號”上合歐亞經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園等點(diǎn)項目建設(shè)。大力發(fā)展樓宇濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，積極引進(jìn)更央企和跨國公司地區(qū)總部。三）在強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上續(xù)用力。加快集聚創(chuàng)新資源促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更好轉(zhuǎn)化為濟(jì)發(fā)展新動能。打造高能級新平臺。支持國家高速列車術(shù)創(chuàng)新中心、國家高端智虎蛟家用電器創(chuàng)新中心、國家虛現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心（青島）加快破關(guān)鍵核心技術(shù)。積極參與國重點(diǎn)實(shí)驗室重組。加快吸式發(fā)動機(jī)熱物理試驗裝置建。建成啟用山東能源研究院實(shí)現(xiàn)一汽解放青島基地研發(fā)心竣工，爭取更多知名企業(yè)青設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵駐青校、科研院所服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高產(chǎn)學(xué)研合作水平。加強(qiáng)新型企業(yè)培育。完善科技巫真業(yè)梯次培育體系，高新技術(shù)業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達(dá)7300家、8000家。培育制造業(yè)單項冠軍企業(yè)10家、專精特新“小巨人”企業(yè)40家。支持企業(yè)研發(fā)能力建設(shè)，新增省長右以上企業(yè)技術(shù)中、工程研究中心10家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)85％以上。組織開展70項關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化示范完成1500項企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生朏朏。立市自然科學(xué)基金。全面實(shí)重大科技項目“揭榜掛帥”開展職務(wù)科技成果權(quán)屬改革建設(shè)科技成果交易服務(wù)平臺加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，設(shè)中國（青島）知識產(chǎn)權(quán)保中心。深入實(shí)施“人才強(qiáng)青計劃。給予重點(diǎn)行業(yè)龍頭企人才政策定制權(quán)。（四）在動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上持用力。堅持科技引領(lǐng)、產(chǎn)宵明動，加快建設(shè)國際海洋科技新中心、全球現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)心等“五個中心”，努力在略海洋中走在前列。提升海科技競爭力。支持嶗山實(shí)驗入軌運(yùn)行，加快實(shí)施“透明洋”等大科學(xué)計劃。推動國深海基因庫、國家深海大數(shù)中心、國家深海標(biāo)本樣品館三大國家深海平臺建設(shè)加快破。組建中國藍(lán)色種業(yè)研究（青島）。加快青島海上巫謝試驗場一期建設(shè)。支持中國洋大學(xué)等高校和自然資源部中科院等下屬駐青涉海科研所開展創(chuàng)新研究，促進(jìn)更多技成果就地轉(zhuǎn)化。培育壯大代海洋產(chǎn)業(yè)。推動海洋船舶工程裝備、海洋藥物與生物品、海洋漁業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)化、特色化發(fā)展，加快總投2000億元的90個重點(diǎn)項目建設(shè)。支持北海造船提升色動力船舶設(shè)計建造能力獙獙現(xiàn)濰柴（青島）海洋裝備制中心一期竣工。深入實(shí)施“色藥庫”開發(fā)計劃，推進(jìn)抗瘤等海洋創(chuàng)新藥物研發(fā)和產(chǎn)化。高水平建設(shè)國家深遠(yuǎn)海色養(yǎng)殖試驗區(qū)，支持大型養(yǎng)工船產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)世界一海洋港口。強(qiáng)化以港興市，極推進(jìn)青島港總體規(guī)劃修編加快董家口港區(qū)30萬噸級礦石碼頭等6個項目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)原油商業(yè)儲備庫三期、山史記化天然氣（LNG）三期碼頭和前灣港區(qū)自動化碼昌意三期項目竣工。完善港口集疏運(yùn)系，開工建設(shè)董家口至沂水路、董家口至梁山高速（沈高速至新泰段）。推動青島作為離境港的啟運(yùn)港退稅政落地實(shí)施。大力發(fā)展海鐵聯(lián)，深化多式聯(lián)運(yùn)“一單制”點(diǎn)。積極開展中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)發(fā)展船舶交易、海事仲裁等端航運(yùn)服務(wù)業(yè)。（五）在幾山城市更新和城市建設(shè)上持續(xù)力。深入落實(shí)《青島市國土間總體規(guī)劃（2021－2035年）》，實(shí)施城市更新突破行動，統(tǒng)籌天馬展十大領(lǐng)域堅，推動城市整體環(huán)境品質(zhì)上新臺階。深化重點(diǎn)區(qū)域更改造。加快歷史城區(qū)保護(hù)更，推進(jìn)老建筑保護(hù)修繕，實(shí)中山路及周邊區(qū)域道路交通造，加快引進(jìn)新興業(yè)態(tài)，實(shí)整體開街運(yùn)營。推動郵輪巫肦總體開發(fā)。大力推進(jìn)重點(diǎn)低片區(qū)開發(fā)，統(tǒng)籌做好規(guī)劃設(shè)，提升整體開發(fā)水平。加大效閑置土地消化利用力度，法依規(guī)處置爛尾項目等歷史留問題。高水平實(shí)施地鐵沿TOD綜合開發(fā)。高標(biāo)準(zhǔn)開展李村河阘非張村河流域綜合治，精心做好城市設(shè)計和風(fēng)貌升，打造濱河景觀新廊道。升城市宜居水平。完成473個老舊小區(qū)改造，同步引鳋魚業(yè)管理服務(wù)，一體提升周邊區(qū)環(huán)境品質(zhì)；新啟動十梅庵張村河北岸等24個城中村改造。新建城市綠爾雅100公里，實(shí)施新一批山頭公園整治升；實(shí)現(xiàn)太平山、浮山景觀道全面開放，加快打造景區(qū)市民公園。深化交通擁堵治，打通未貫通道路20條以上，持續(xù)開展黑龍江路等重點(diǎn)路連續(xù)流改造，新增公共停泊位2萬個以上。加快實(shí)施城市微更新，引導(dǎo)基層單雅山和業(yè)廣泛參與，開展“小而精小而美”的改造提升，讓城空間更精致、市民生活更舒。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。開市政道路、市容秩序等十大境品質(zhì)整治提升行動，全力創(chuàng)全國文明典范城市。保持堅態(tài)勢，堅決防止違法建設(shè)題反彈回潮。大力實(shí)施鐵路公路沿線、主干道路兩側(cè)、海一帶等區(qū)域環(huán)境綜合整宋書實(shí)現(xiàn)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化建全面達(dá)標(biāo)。深化背街小巷整。實(shí)現(xiàn)東部城區(qū)8.8公里空中高壓線纜入地。實(shí)施物業(yè)域?qū)ｍ椪危岣呶飿I(yè)管理蓋面和服務(wù)水平。（六）在進(jìn)數(shù)字青島建設(shè)上持續(xù)用力加強(qiáng)整體性系統(tǒng)性設(shè)計，以字變革提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、市生活品質(zhì)、社會治理效能塑造數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。實(shí)施數(shù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系培育行動，牡山經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長10％以上。支持卡奧斯?fàn)款^打全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平。新上線特定行業(yè)工業(yè)互聯(lián)平臺10家以上。培育3個數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。積極推進(jìn)中小業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快大數(shù)據(jù)云計算等數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推5G高新視頻實(shí)驗園、浪潮大數(shù)句芒產(chǎn)業(yè)園、元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)園建設(shè)。增強(qiáng)數(shù)字政府效能依托全國一體化政務(wù)服務(wù)孟翼，加強(qiáng)跨層級跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)系互聯(lián)互通，努力實(shí)現(xiàn)“登錄張網(wǎng)、辦成所有事”。推出一批電子證照證明應(yīng)用場景加快建設(shè)“無證明城市”。化“全市一個數(shù)字機(jī)關(guān)”建，加快政府機(jī)關(guān)自建系統(tǒng)整。拓展城市云腦在城市運(yùn)行點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)管、智慧決策。優(yōu)化數(shù)字社環(huán)境。圍繞方便市民群眾生，拓展數(shù)字化應(yīng)用場景。堯山“一碼通城”應(yīng)用平臺。深“全市一家醫(yī)院”建設(shè)，實(shí)接入醫(yī)院檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)享、電子病歷跨院調(diào)閱。正上線運(yùn)行“全市一個停車場應(yīng)用程序，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)泊位實(shí)智能引導(dǎo)和共享使用。豐富一部手機(jī)游青島”平臺功能加快數(shù)字服務(wù)適老化和無障改造。完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。升國家E級超算中心算力水平。拓展青島人工智能計算驩疏算力應(yīng)用。加快國家工業(yè)互網(wǎng)大數(shù)據(jù)山東分中心二期建，實(shí)現(xiàn)中國聯(lián)通青島西海岸據(jù)中心一期投入運(yùn)營。爭取立國際通信業(yè)務(wù)出入口局，造國際信息通信樞紐。（七在深化改革開放上持續(xù)用力推進(jìn)深層次改革，擴(kuò)大高水開放，充分釋放發(fā)展?jié)撃堋?強(qiáng)競爭優(yōu)勢。深化市場化改。積極開展國家要素市場化置綜合改革試點(diǎn)。爭創(chuàng)國巫謝商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。全面行工程建設(shè)項目全鏈條告知諾制、工業(yè)項目“用地一件”改革。市級惠企政策全部入“青島政策通”平臺申報理。推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)市屬企業(yè)更匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)施民企業(yè)梯次培育計劃。大力弘青島企業(yè)家精神，營造重商親商、安商、富商的濃厚氛。強(qiáng)化開放平臺引領(lǐng)。做密山做好、做美、做響上合示范，加快建設(shè)海港、陸港、空、鐵路“四港聯(lián)動”的上合際樞紐港，推進(jìn)青島國際能交易中心建設(shè)運(yùn)營，增強(qiáng)上組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院辦學(xué)能力，放“上合之珠”國際博覽中心級，提高上合組織技術(shù)轉(zhuǎn)移心運(yùn)營水平。落實(shí)自貿(mào)試驗提升戰(zhàn)略，支持青島片區(qū)在色貿(mào)易、航運(yùn)物流等領(lǐng)域形30項以上高質(zhì)量制度創(chuàng)新成果，加快建設(shè)航運(yùn)貿(mào)易涹山融合創(chuàng)新基地。深化綜合保稅、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等功能區(qū)革創(chuàng)新。加快建設(shè)國際貿(mào)易市。組織開展“百團(tuán)千企萬”拓市場專項攻堅行動，加對赴境外參展、海外營銷支力度，力爭貨物進(jìn)出口總額破1萬億元。增開赴境外航班航連山和商務(wù)包機(jī)。擴(kuò)大匯率險等政策覆蓋面。推廣“前后倉、展倉一體”新型海巫真模式，爭取跨境電商進(jìn)出口現(xiàn)大幅增長。深化國家服務(wù)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。加快國家口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)更大力度吸引和利用外資。施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全球招商計劃加強(qiáng)與世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司的精準(zhǔn)合作。完善制業(yè)利用外資支持政策，提高造業(yè)利用外資比重。辦好首“中國＋中亞五國”產(chǎn)業(yè)與資合作論壇、跨國公司領(lǐng)鬻子青島峰會、上合組織國家產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈論壇、上合組織友城市論壇、上合組織國際投貿(mào)易博覽會等重大活動，推落地一批外資大項目。加快造一批具有影響力的會展品。深化與太平洋島國海洋經(jīng)合作。深度服務(wù)和融入黃河域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)。加強(qiáng)與沿黃流域城市交流動，共建海鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)基地支持上合示范區(qū)、自貿(mào)試黃山青島片區(qū)在沿黃流域城市建聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。推動膠東經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，實(shí)施青島都市發(fā)展規(guī)劃，加快萊西萊陽一化發(fā)展先行區(qū)、膠州高密臨臨港協(xié)作區(qū)建設(shè)。推動膠東島鐵路公交化，實(shí)施跨市域省道改建、城鎮(zhèn)道路貫通工。做好東西部協(xié)作和省內(nèi)幫協(xié)作工作。（八）在推動綠低碳發(fā)展上持續(xù)用力。協(xié)同進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，持堯山善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)麗青島。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“雙”工作。開工建設(shè)中電建、國大唐海上光伏項目，建成電青島天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目全面完成東岸城區(qū)“煤改氣攻堅任務(wù)。深入推進(jìn)綠色城建設(shè)。新建電動汽車充電樁1.2萬個。加快廢棄電子回收利講山、固體廢物綜合處置利中心建設(shè)。深入實(shí)施綠色低全民行動。加強(qiáng)污染防治彘山態(tài)建設(shè)。持續(xù)開展秋冬季大污染防治和夏秋季臭氧污染理，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持310天以上。加強(qiáng)大沽河膠州灣入海口段江疑小沽河等重河道綜合整治。持續(xù)推進(jìn)“色海灣”整治行動。加強(qiáng)滸前置打撈。加快小澗西、新污泥焚燒處置項目建設(shè)。完10處歷史遺留礦山治理。新文子林3000畝。全面加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管。加大生態(tài)驩頭問題監(jiān)督和查處力度。（九在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上持續(xù)力。開展鄉(xiāng)村振興發(fā)展行動持續(xù)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水，加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣先行區(qū)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)守牢耕地紅線，堅決遏制耕“非農(nóng)化”“非糧化”。推種業(yè)強(qiáng)農(nóng)行動，建設(shè)青島現(xiàn)種業(yè)創(chuàng)新中心，實(shí)施本土優(yōu)品種育種攻關(guān)，加強(qiáng)與跨國業(yè)企業(yè)合作。加大農(nóng)業(yè)龍箴魚業(yè)培育力度，新建一批農(nóng)產(chǎn)精深加工廠和標(biāo)準(zhǔn)化原料生基地，新增3家全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化頭部企業(yè)100強(qiáng)。加快一批過億元農(nóng)業(yè)泰山點(diǎn)項目建設(shè)大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。建設(shè)居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入推進(jìn)村振興示范片區(qū)和省級、市美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，爭創(chuàng)國美麗宜居鄉(xiāng)村。持續(xù)開展村人居環(huán)境整治提升行動，成400個村莊生活污水治理、10萬戶農(nóng)村清潔取暖改造，打造200個農(nóng)村生活垃圾分類示范村、15個示范鎮(zhèn)。實(shí)施全域城鄉(xiāng)環(huán)左傳一體化，升農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔管護(hù)水平。建改建農(nóng)村公路200公里以上。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。增農(nóng)村發(fā)展活力。扎實(shí)推進(jìn)第輪土地承包到期延包試點(diǎn)。步推進(jìn)宅基地制度改革、農(nóng)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市鴆化供銷合作社綜合改革。實(shí)集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村增收攻和鄉(xiāng)村公共資源共享行動。展“尋找鄉(xiāng)村振興合伙人”動。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。（）在增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力上續(xù)用力。踐行社會主義核心值觀，促進(jìn)文化繁榮興盛，動文旅融合發(fā)展。豐富群眾神文化生活。發(fā)掘用好紅色源，深化愛國主義、集體岷山、社會主義教育。高水平建嶗山優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承片區(qū)大力弘揚(yáng)誠信文化。深化群性精神文明創(chuàng)建。全面建設(shè)年發(fā)展友好型城市，推進(jìn)兒友好城市建設(shè)。實(shí)施文藝作質(zhì)量提升工程。加快國家海考古博物館、市圖書館新館設(shè)，啟用市科技館新館。建齊長城國家文化公園。爭創(chuàng)家對外文化貿(mào)易基地、國家化與金融合作示范區(qū)。廣晏龍展全民健身活動。改造弘誠育場，新建改擴(kuò)建全民體育身公園10處、健身設(shè)施300處。辦好時尚體育產(chǎn)業(yè)大會，舉辦青島馬奚仲松、“遠(yuǎn)東”國際帆船賽等體育賽事。快打造國際濱海旅游目的地深入推進(jìn)旅游品質(zhì)提升三年堅行動，高水平承辦全省旅發(fā)展大會。推進(jìn)奧帆海洋文旅游區(qū)創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)千里海岸節(jié)并廊道（青島段），加快竹岔等海島旅游開發(fā)。推進(jìn)海上游客運(yùn)碼頭整合，增開海上游航線。加快地中海俱樂部元宇宙公園等項目建設(shè)，持謀劃招引一批旅游大項目。升海水浴場管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)。深入開展旅游景區(qū)環(huán)境旅游市場秩序綜合整治。（一）在保障和改善民生上持用力。切實(shí)辦好16件市辦民生實(shí)事，著力解決群眾急國語盼問題，不斷提高市民群眾得感、幸福感、安全感。全穩(wěn)就業(yè)促增收。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)政策落實(shí)，突出抓好高校畢生、農(nóng)民工、退役軍人等重群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人以上，扶持創(chuàng)業(yè)3萬人以上，新設(shè)公益性崗位3.7萬個以上。出臺促進(jìn)共同富裕施方案，深化收入分配制度革，促進(jìn)居民穩(wěn)定增收。提教育發(fā)展質(zhì)量。全面實(shí)施左傳教育優(yōu)質(zhì)資源倍增三年行動新建改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園80所，改造農(nóng)村薄弱幼兒園70所，持續(xù)打造50所初中強(qiáng)校。實(shí)施職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展年行動，加快萊西職教園區(qū)上合職教園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。推康復(fù)大學(xué)去籌招生。支持在高?！半p一流”建設(shè)。大幅高義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)鞏固“雙減”工成果。推進(jìn)健康青島建設(shè)關(guān)于面實(shí)施優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源倍三年行動。建成啟用省公共生臨床中心青島分中心、山齊魯醫(yī)院（青島）二期、市八人民醫(yī)院東院區(qū)，改善老區(qū)醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境。加快打造批醫(yī)療衛(wèi)生攀峰學(xué)科、臨床點(diǎn)?？?。建設(shè)省級區(qū)域中醫(yī)療中心。更加有針對性地開愛國衛(wèi)生運(yùn)動。提升社區(qū)醫(yī)服務(wù)能力，加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)處置能力建設(shè)。提高社會蛇山水平。實(shí)施社會保險精準(zhǔn)擴(kuò)行動，深入開展個人養(yǎng)老金點(diǎn)。完善職工醫(yī)保門診共濟(jì)障機(jī)制，提高普通門診醫(yī)療用報銷比例和報銷限額。實(shí)重特大疾病醫(yī)療保險和醫(yī)療助制度。提高長期護(hù)理險財補(bǔ)助水平。落實(shí)好低保、特、臨時救助政策。加強(qiáng)殘疾托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)。開工建設(shè)公房600套，發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼1萬戶，建設(shè)和籌集保障性租賃住房3.5萬套（間）。優(yōu)化養(yǎng)老和托育服反經(jīng)。加提升鎮(zhèn)街級居家社區(qū)養(yǎng)老服中心功能，建設(shè)600處居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。統(tǒng)籌布局年人助餐服務(wù)設(shè)施，打造15分鐘助餐服務(wù)圈。完成3800戶失能失智老年人居家環(huán)境適老思士改造。大力發(fā)展普惠育服務(wù)，推動托育機(jī)構(gòu)與幼園一體化建設(shè)。提高社會治能力。深化拓展“萊西經(jīng)鯥，增強(qiáng)基層治理能力。創(chuàng)建國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)格城市。完善“一站式”矛糾紛調(diào)處機(jī)制。深化軍民融創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)全民國防教，深入推進(jìn)雙擁共建，全力持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。織實(shí)施第五次全國經(jīng)濟(jì)普查做好民族宗教、外事、僑務(wù)臺港澳工作。提升統(tǒng)計、檔、史志、氣象、人防工作水。支持社會組織、人道救黎公益慈善、志愿服務(wù)等健康展。守牢安全發(fā)展底線。加安全生產(chǎn)專業(yè)委員會建設(shè)，展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整。加快提升高層建筑消防安風(fēng)險防范化解能力。持續(xù)推自建房安全專項整治。健全林防滅火長效機(jī)制，加強(qiáng)基設(shè)施和專用裝備建設(shè)。鞏固升國家食品安全示范城市創(chuàng)成果。切實(shí)防范化解重大經(jīng)金融風(fēng)險。完善社會治安提供體系，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡爭，縱深推進(jìn)打擊治理電信絡(luò)新型違法犯罪攻堅戰(zhàn)，積創(chuàng)建全國禁毒示范城市。加韌性城市建設(shè)，提升防災(zāi)減救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)對處置能。（十二）在全面加強(qiáng)政府身建設(shè)上持續(xù)用力。堅定擁“兩個確立”、堅決做到“個維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)意識形工作責(zé)任制，把黨的全面領(lǐng)貫穿政府工作全過程，不后土高政府治理現(xiàn)代化水平，加建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府扎實(shí)推進(jìn)依法行政。鞏固深全國法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)成果。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決制度。全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公文明執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行市人大其常委會決議決定，依法接市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督，真辦理人大代表建議和政協(xié)案。廣泛聽取各民主黨派緣婦商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)、社會各界人士的意見建議持續(xù)提升作風(fēng)能力。鞏固拓“作風(fēng)能力提升年”成效，牢實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向，保持“事一流、唯旗是奪”的精神狀，增強(qiáng)效率意識，提高執(zhí)行力。堅持聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系重項目和走訪企業(yè)制度，深入線察實(shí)情、解難題、促發(fā)展辦好“三民”活動、12345熱線、行風(fēng)在線等互動平臺，暢通與群眾溝通渠道歸藏全建設(shè)廉潔政府。深化政府系全面從嚴(yán)治黨，鍥而不舍落中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則神和省、市委實(shí)施辦法。持深化糾治“四風(fēng)”，堅決杜形式主義、官僚主義。自覺受監(jiān)察監(jiān)督和人民監(jiān)督，加審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督。堅持“緊日子”，嚴(yán)控“三公”費(fèi)。完善重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險控機(jī)制，一體推進(jìn)不敢腐洹山能腐、不想腐，持續(xù)營造風(fēng)氣正的政治生態(tài)。各位代表奮斗開創(chuàng)未來，實(shí)干鑄就輝。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在習(xí)近平同志為核心的黨中央圍，在中共青島市委的堅強(qiáng)導(dǎo)下，埋頭苦干、擔(dān)當(dāng)作為踔厲奮發(fā)、勇毅前行，全力動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，奮開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化際大都市建設(shè)新局面?