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文/羊城晚報(bào)全媒體記者 豐西西 王丹陽(yáng)2023年廣東省政府工作告提出，全面推鄉(xiāng)村振興，實(shí)施百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高量發(fā)展工程”，動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)展向更高水平更質(zhì)量邁進(jìn)。此次兩會(huì)上，不少省協(xié)委員也將目光焦在這一話題上高水平謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展廣東“百縣千鎮(zhèn)村”該如何發(fā)力委員們紛紛建言策。建議探索縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展“直通”制度省政府工報(bào)告提出，支持三角及周邊的縣融入大城市發(fā)展設(shè)、產(chǎn)業(yè)實(shí)力較的縣域做強(qiáng)主導(dǎo)業(yè)、生態(tài)功能重的縣域推進(jìn)生態(tài)業(yè)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的域增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)能力、綜合實(shí)較弱的縣域加快齊城鎮(zhèn)建設(shè)短板支持沿?？h做好洋開(kāi)發(fā)，大力發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)。省政委員、致公黨廣省委會(huì)專職副主黃小彪表示，今的省政府工作報(bào)圍繞“百縣千鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展工”，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)提法更具體化，實(shí)際，更有特色特點(diǎn)。基本上就因地制宜。此次兩會(huì)，黃小彪帶了《關(guān)于激發(fā)縣內(nèi)生動(dòng)力，推進(jìn)縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)發(fā)展工程的提案。他建議，要以化擴(kuò)權(quán)賦能改革抓手，按照“能盡放、應(yīng)放盡放減防并舉”的原，賦予粵東粵西北縣域更大自主、決策權(quán)、裁量。探索實(shí)行粵東西粵北縣域經(jīng)濟(jì)展“直通車”制，建立省級(jí)部門粵東粵西粵北縣的直接溝通交流制，在項(xiàng)目報(bào)批資金投放、規(guī)劃調(diào)等方面進(jìn)一步低粵東粵西粵北域的行政溝通成。深化縣域經(jīng)濟(jì)展對(duì)口幫扶機(jī)制以技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)鏈接、飛地合作人才交流等為重，暢通珠三角地與粵東粵西粵北域之間的人才、息、資源、產(chǎn)業(yè)技術(shù)流動(dòng)通道。時(shí)激發(fā)縣域發(fā)展生動(dòng)力。在招商資、營(yíng)商環(huán)境、場(chǎng)監(jiān)管、公共服領(lǐng)域推出改革措，最大限度釋放場(chǎng)微觀主體活力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展入新動(dòng)力。此外還可以通過(guò)激發(fā)東粵西粵北縣域閑置宅基地、閑空殼房、低效用、閑散用地等“睡土地資本”，動(dòng)盤活存量、優(yōu)增量，提高建設(shè)地集聚規(guī)模。還以依托區(qū)域城市濟(jì)建構(gòu)縣域產(chǎn)業(yè)聯(lián)，將縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)作統(tǒng)一整體統(tǒng)籌布，使鄰近縣域與域城市經(jīng)濟(jì)建立產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)并形成業(yè)循環(huán)，深入實(shí)“一縣一主業(yè)”策略，促進(jìn)縣域業(yè)規(guī)?；?，引導(dǎo)級(jí)產(chǎn)業(yè)園向?qū)I(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色化專業(yè)化、集群化智能化，在粵東西粵北縣域打造批有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)產(chǎn)業(yè)區(qū)（帶）。科技重人才建產(chǎn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展省協(xié)委員、華南農(nóng)大學(xué)鄉(xiāng)村振興研院從化分院院長(zhǎng)從化區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村副局長(zhǎng)岳學(xué)軍也來(lái)了相關(guān)提案。表示，廣東的“縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村”要現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，當(dāng)破解高層次人要素短缺、城鄉(xiāng)域發(fā)展不平衡、資源環(huán)境承載力束等困難。岳學(xué)在提案中建議，當(dāng)留住、留穩(wěn)高次人才，縮小城區(qū)域高層次人才素差距。想要將層次人才留住、穩(wěn)，要進(jìn)一步改工作方法，創(chuàng)新作機(jī)制，不斷加高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)和使用力度要將政策向在縣村工作的高層次才傾斜，提高高次人才在縣鎮(zhèn)村作的薪酬福利待，激勵(lì)大量高層人才主動(dòng)留縣、鎮(zhèn)、留村；要做高層次人才服務(wù)作，留住后期配服務(wù)工作。比如加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村公共務(wù)設(shè)施的建設(shè)和態(tài)環(huán)境的改善，快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)服務(wù)均等化，改善縣村高層次人才的作和生活環(huán)境。次，建議要構(gòu)建業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以結(jié)合廣東省農(nóng)基礎(chǔ)、資源稟賦空間環(huán)境，充分揮人才、技術(shù)、臺(tái)等優(yōu)勢(shì)，摸清術(shù)需求，凝練主方向，加快科技產(chǎn)業(yè)、科技與經(jīng)的深度融合；農(nóng)高校和研究院幫補(bǔ)齊技術(shù)短板、掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)一批示范基地，全完善科技成果化體系，科技支現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量展；依靠科技力，幫助縣鎮(zhèn)村在住資源環(huán)境承載底線的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)發(fā)展方式，依托色低碳發(fā)展方式科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、型基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)高質(zhì)量發(fā)展。此，還要充分利用互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村代化發(fā)展。一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)，不斷推進(jìn)產(chǎn)學(xué)深度合作，加快術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)提增效提供技術(shù)支。二是壯大新型營(yíng)主體，加快創(chuàng)集科研、種植、產(chǎn)、加工、銷售物流、旅游于一的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。是要全方位發(fā)力著力提高廣東特農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，快培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)模式，加快構(gòu)建有廣東特色的現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，力推動(dòng)全省鄉(xiāng)村業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)。 編輯：吳方舟