劇情簡介
孫巖峰?中國現(xiàn)代國關(guān)系研究院拉美所副長1月9-10日，美國總統(tǒng)拜登上任兩年首次訪問墨西哥，舉美墨元首會(huì)談和美墨三國峰會(huì)。訪墨之前拜登政府高調(diào)放話，望在移民、反毒、環(huán)、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域取得大突破。會(huì)后三國也表《北美宣言》。但會(huì)上三國元首各說各，會(huì)議最終成果寥寥墨西哥總統(tǒng)洛佩斯更在會(huì)前痛斥美國 “門羅宣言”200年來給墨西哥和拉美帶來的害。本次峰會(huì)虛多實(shí)、草草收?qǐng)?，凸顯了國死抱“門羅主義”放只會(huì)加深與拉美國的深層矛盾?！八拇?題”凸顯美國焦慮移問題是美國當(dāng)前最大內(nèi)政難題之一。僅2022財(cái)政年度，美國就在美墨邊境夔截了239萬人次的“非法移民”；在美國的各種移收容機(jī)構(gòu)里，每月約10萬多人被關(guān)押審核。更嚴(yán)重雷祖是，在美墨境墨西哥一側(cè)，長年集20萬—30萬人等待“闖關(guān)過境”，或機(jī)偷渡；在此過程中量人群缺醫(yī)少藥，形難民；而冒險(xiǎn)偷渡的群，或面臨饑餓、酷等自然挑戰(zhàn)，或面對(duì)軍警的驅(qū)趕和射殺。2022年6月，得克薩斯州發(fā)現(xiàn)一輛被遺棄車內(nèi)裝有50多名偷渡移民尸體，國際輿論然。美國移民危機(jī)正漸演變成人道主義危。對(duì)此，拜登政府一面堅(jiān)持痛批特朗普政的極端移民政策，以取美“左翼”選民、別是拉美裔選民的支；但另一方面又迫于實(shí)，不得不延續(xù)特朗時(shí)期的“堅(jiān)拒移民于外”的強(qiáng)硬措施。特是去年中期選舉之后共和黨與民主黨圍繞民問題的角斗日趨激，媒體認(rèn)為這已成為響拜登能否連選連任核心議題。在此背景，美國迫切希望南鄰西哥能幫助美“頂雷，負(fù)責(zé)收留被美驅(qū)逐難民，并阻攔美墨邊的移民潮。毒品特別以芬太尼為代表的阿類實(shí)驗(yàn)室毒品，已成美國目前毒品犯罪中脅最大的毒品。其因起效快、價(jià)格低、易得”而成為美國“癮子”，特別是中下層品依賴者的首選。據(jù)道，美國每年約10萬人死于阿片類毒品。墨西哥憑借便利的地優(yōu)勢(shì)和龐大的販毒組已經(jīng)成為美國主要的品來源地。美國在打國內(nèi)販毒交易不力的況下，卻將希望寄托墨西哥控制邊境和打毒品制造廠。以半導(dǎo)和汽車產(chǎn)業(yè)為代表的應(yīng)鏈回歸美國及北美場，是特朗普政府為決美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心、減少對(duì)亞太依賴所取的蠻橫之招。拜登府為應(yīng)對(duì)俄烏沖突帶的全球供應(yīng)鏈?zhǔn)Ш猓?化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、值鏈回流，目前正大推動(dòng)“近岸外包”“岸外包”。墨西哥憑美墨加三邊自貿(mào)協(xié)定較低的勞動(dòng)力成本、利的美墨陸路交通，為美希望解決國內(nèi)高脹的“救命稻草”。時(shí)，環(huán)保和氣候變化為拜登政府外交重點(diǎn)美國也希望一方面墨哥積極配合其推進(jìn)氣變化談判，另一方面分利用墨潛在鋰資源推動(dòng)美國資本控制下新能源汽車產(chǎn)業(yè)。美“新門羅主義”將加美拉分歧盡管美在諸議題上對(duì)墨西哥及拉國家有著巨大需求和烈期待，但自1823年美發(fā)表“門羅宣言以來，美國長期視拉為自己“后院”，在范域外大國涉足的同，卻以傲慢、強(qiáng)硬和平等的態(tài)度對(duì)待拉美國。從19世紀(jì)把中美洲國家變成產(chǎn)業(yè)單一生產(chǎn)力水平低下的“蕉共和國”，到冷戰(zhàn)期將拉美作為抗衡前聯(lián)的前線，到冷戰(zhàn)后拉美作為新自由主義“試驗(yàn)田”，更別提1973年支持皮諾切特發(fā)動(dòng)軍事政變推翻民的阿連德政府，1982年公開入侵格林納達(dá)，1989年入侵巴拿馬公開抓走時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)諾列加。所以，墨西總統(tǒng)洛佩斯在美墨總會(huì)見之前，當(dāng)面對(duì)拜說，“是時(shí)候結(jié)束美對(duì)拉美—加勒比的遺、拋棄和鄙視了”。使奧巴馬政府時(shí)任國卿克里曾宣布“門羅義”已經(jīng)終結(jié)，但美對(duì)拉美在態(tài)度上仍然“不叫門羅主義的門主義”。這種“新門主義”盡管表面上是愿意平等對(duì)待拉美伙，但實(shí)際上美國絲毫有尊重拉美的利益和愿，相反依然把拉美為“需要時(shí)用之、不時(shí)棄之”的棋子和工。拉美國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)展急需大量的投資和易機(jī)會(huì)，但是美國動(dòng)對(duì)巴西、墨西哥的鐵征稅，對(duì)巴西的棉花橙汁實(shí)施貿(mào)易制裁。朗普時(shí)期推出西半球濟(jì)增長計(jì)劃，拜登時(shí)推出美洲繁榮伙伴計(jì)，但這些“大餅”看天花亂墜，但最終并有給拉美帶來所期待投資和貿(mào)易。新冠疫初始，拉美急需疫苗美國承諾提供3000萬劑，但半年之后才少量疫苗姍姍來遲，正救急的還是中國和羅斯提供的疫苗。美的“口惠而實(shí)不至”經(jīng)讓拉美國家看穿其先已后人”的自私本。特別是去年在美國行的第九屆美洲峰會(huì)更讓拉美各國感受到居高臨下的干涉和霸姿態(tài)。美國不顧大多拉美國家意愿和外交例，堅(jiān)持排斥所謂“民主國家”古巴、委瑞拉、尼加拉瓜參加美洲大家庭”聚會(huì)，權(quán)外交和強(qiáng)權(quán)政治分明顯。即使是在美國拉美有強(qiáng)烈需求的移和掃毒合作方面，美的“外移禍水”也只強(qiáng)化美拉原有矛盾。國移民問題的核心是國與拉美地區(qū)巨大的發(fā)展鴻溝”，在邊境移民圍追堵截只是治，真正治本還需美國還200年來殖民拉美的“歷史欠債”，真地幫助中南美洲國家速工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)，在當(dāng)?shù)靥峁└嗑?、更高收入。同樣，毒品問題上，美國作全球最大毒品消費(fèi)國不在國內(nèi)嚴(yán)厲禁毒掃，而是動(dòng)輒對(duì)他國施壓力，不僅導(dǎo)致墨西等鄰國增大掃毒壓力增加國內(nèi)沖突，而且無法根本解決美國毒問題，因?yàn)榧词箒碜?西哥的芬太尼少了，會(huì)有安第斯地區(qū)的可因或加勒比島國的冰去填補(bǔ)。美國的“推責(zé)任”“以鄰為壑”自私自利”只會(huì)讓美深層矛盾愈演愈烈。 編輯：辛思?
約瑟芬·伯恩布什
高志森
荊濤
