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1月10日，《西安市推進(jìn)“一老一小”工實(shí)施方案》印發(fā)，將過健全養(yǎng)老托育服務(wù)學(xué)規(guī)劃體系等七項(xiàng)重任務(wù)，增加西安市優(yōu)養(yǎng)老托育服務(wù)供給，進(jìn)西安市養(yǎng)老托育服高質(zhì)量發(fā)展。第七次國(guó)人口普查顯示，截2020年，西安市常住人口1295.29萬人，其中：60歲及以上人口207.53萬人，占16.02%;0～-3歲嬰幼兒41.22萬人，占3.18%。預(yù)計(jì)到2025年，西安市常住人口將?魚到1500萬人，其中60歲及以上人口將達(dá)到300萬人，占總?cè)丝跀?shù)的20%以上，將從輕度老齡化階進(jìn)入中度老齡化階段;0～-3歲嬰幼兒達(dá)到45萬人。>>發(fā)展目標(biāo)到2025年實(shí)現(xiàn)老年人幸福安康、老有養(yǎng)《方案》提出，到2025年，符合國(guó)家中心城市定位、具升山西特色的養(yǎng)老托育服務(wù)度成熟定型，高水平養(yǎng)老托育服務(wù)發(fā)展體不斷健全，高品質(zhì)的老托育服務(wù)產(chǎn)品充分展，高質(zhì)量的養(yǎng)老托行業(yè)管理全面覆蓋，層次、多樣化的養(yǎng)老育服務(wù)供給更加充分實(shí)現(xiàn)老年人幸福安康老有頤養(yǎng)，嬰幼兒健快樂成長(zhǎng)。養(yǎng)老方面到2025年，城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋達(dá)到90%以上，鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到70%以上，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)覆蓋率達(dá)到80%以上，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理白雉床占比不低于60%，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率不于95%，醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)臺(tái)璽95%以上，特殊困難老年人月探率達(dá)到100%，老年人健康管理率達(dá)到95%，建有老年學(xué)校的鎮(zhèn)(街道)比例達(dá)到30%，本級(jí)福彩公益金留成役山于支持發(fā)展養(yǎng)老務(wù)比例不低于55%。托育方面，到2025年，每個(gè)區(qū)縣(開發(fā)區(qū))至少建成1所公辦或公建民營(yíng)托育機(jī)構(gòu)，千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位4.8個(gè)，全市建成嬰幼兒照雷祖星示范機(jī)構(gòu)150所，普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)100所。嬰幼兒早期發(fā)展識(shí)普及率達(dá)到95%以上，嬰幼兒健康管理不低于98%，以鎮(zhèn)(街道)為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率到95%以上，家長(zhǎng)和看護(hù)人員接受科學(xué)育指導(dǎo)率達(dá)到95%以上，傷殘病等重點(diǎn)熊山兒受照護(hù)指導(dǎo)率達(dá)到98%以上。>>科學(xué)謀劃七項(xiàng)任務(wù)推南史養(yǎng)老托服務(wù)普惠化發(fā)展《方》提出，將養(yǎng)老托育務(wù)納入全市“十四五國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，學(xué)謀劃“十四五”養(yǎng)托育服務(wù)體系。加強(qiáng)劃引領(lǐng)將養(yǎng)老、托育管部門納入本級(jí)規(guī)劃員會(huì)，參與配套養(yǎng)老育服務(wù)設(shè)施的同步規(guī)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)、同步交付使用。在障養(yǎng)老托育用地的基上，完善城市更新、村集中居住過程中的老托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)求和配套政策，加強(qiáng)量空間利用、社會(huì)資供給、醫(yī)療服務(wù)支撐依據(jù)民政事業(yè)和衛(wèi)生康事業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃，建與本地區(qū)人口結(jié)構(gòu)老年人口和嬰幼兒數(shù)相適應(yīng)的服務(wù)設(shè)施規(guī)和布局，并做好與國(guó)空間規(guī)劃的銜接。統(tǒng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老托育發(fā)展。化養(yǎng)老托育服務(wù)有效給到2023年，每個(gè)區(qū)縣(開發(fā)區(qū))至少建成(運(yùn)營(yíng))1所公辦示范性養(yǎng)老院;力爭(zhēng)“十四五”末公海經(jīng)養(yǎng)老機(jī)床位數(shù)達(dá)到本轄區(qū)老人口的1%;每個(gè)區(qū)縣(開發(fā)區(qū))至少建成一所公辦或公建民營(yíng)托機(jī)構(gòu)。每個(gè)社區(qū)至少建一所300平方米的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和200平方米的托育機(jī)構(gòu)。2025年，社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)剛山配建達(dá)率達(dá)到100%，建成市級(jí)托育綜合服務(wù)中，每個(gè)鎮(zhèn)(街道)至少有一所幼兒園下延開托班。將農(nóng)村失能特人員集中照護(hù)工程納鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)敬院進(jìn)行全面改造升級(jí)開辟失能照護(hù)單元，設(shè)護(hù)理型床位。鼓勵(lì)條件的敬老院在滿足困人員入住需求的前下，將空置床位向社開放。推進(jìn)養(yǎng)老托育務(wù)普惠化發(fā)展拓寬供渠道，挖掘存量資源推動(dòng)培訓(xùn)療養(yǎng)資源轉(zhuǎn)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。健全區(qū)嵌入式養(yǎng)老托育服，按照“15分鐘便民服務(wù)圈”要求，完善區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)，積極創(chuàng)建老年、童友好型社區(qū)。引導(dǎo)會(huì)力量在社區(qū)開辦養(yǎng)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展1+N”模式，支持示范性養(yǎng)老托育服少鵹機(jī)帶動(dòng)多家社區(qū)嵌入式老托育點(diǎn)共同發(fā)展，展連鎖化、品牌化經(jīng)。構(gòu)建居家社區(qū)養(yǎng)老育服務(wù)體系增強(qiáng)家庭護(hù)能力，建立常態(tài)化導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化家贍養(yǎng)老年人和監(jiān)護(hù)嬰兒的主體責(zé)任。提升區(qū)服務(wù)水平，激發(fā)老人發(fā)展活力，積極開“銀齡行動(dòng)”，鼓勵(lì)年人參與公益慈善、科文衛(wèi)等事業(yè)。到2025年，全市建設(shè)老年教育學(xué)校100所，老年學(xué)習(xí)中心300個(gè)，經(jīng)常性參與教育活動(dòng)老年人占全市老年人的20%以上。推動(dòng)養(yǎng)老托育服務(wù)大學(xué)新融合展深化醫(yī)養(yǎng)醫(yī)育有機(jī)合，出臺(tái)深入推進(jìn)醫(yī)結(jié)合發(fā)展實(shí)施方案等策，支持組建區(qū)域醫(yī)聯(lián)合體，建立有序轉(zhuǎn)、雙向轉(zhuǎn)介等機(jī)制，好地滿足老年人治療住院、康復(fù)期護(hù)理、定期生活照料以及安療護(hù)一體化健康服務(wù)制定多層次養(yǎng)老服務(wù)系醫(yī)保方案，將符合件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納醫(yī)保定點(diǎn)單位，逐步適合老年人的康復(fù)項(xiàng)納入醫(yī)保支付范圍。2025年，二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老學(xué)科的比例達(dá)到60%以上，基層醫(yī)療衛(wèi)生構(gòu)護(hù)理床位占比達(dá)到40%以上。推進(jìn)康養(yǎng)融合發(fā)展，支持開魏書中特色老年人康復(fù)護(hù)理務(wù)，充分發(fā)掘西安豐的休閑旅游資源，扶一批康養(yǎng)基地和老年化旅游項(xiàng)目，打造“安旅居”養(yǎng)老新名片培育智慧養(yǎng)老托育新態(tài)，鼓勵(lì)各類養(yǎng)老托服務(wù)主體運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程智能安防監(jiān)控等術(shù)，提升照護(hù)服務(wù)效。聚焦老年人掛號(hào)就、康復(fù)出院、緊急救、叫車出行等生活中頻事項(xiàng)，拓展“一健”服務(wù)，推動(dòng)與老年日常生活密切相關(guān)的站、App及智能產(chǎn)品進(jìn)行適老化改造。鼓養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)探索“女網(wǎng)上下單、老人體服務(wù)”等消費(fèi)模式，持有條件的機(jī)構(gòu)發(fā)展聯(lián)網(wǎng)直播互動(dòng)式家庭兒服務(wù)，鼓勵(lì)開發(fā)嬰兒養(yǎng)育課程、父母課等。培育養(yǎng)老托育服產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)支持養(yǎng)托育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,鼓勵(lì)各類社會(huì)資本投資老托育服務(wù)業(yè)，興辦向不同收入人群的養(yǎng)托育、康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)養(yǎng)老托生活用品市場(chǎng)，研發(fā)老陪護(hù)系統(tǒng)與設(shè)備、能監(jiān)測(cè)、乳粉奶業(yè)、畫設(shè)計(jì)等產(chǎn)品，延長(zhǎng)業(yè)鏈，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。推動(dòng)老年和嬰兒用品進(jìn)展會(huì)、商場(chǎng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)和家庭，強(qiáng)宣傳推廣，激發(fā)消潛力。推動(dòng)養(yǎng)老托育品制造業(yè)質(zhì)量提升，斷提升養(yǎng)老托育服務(wù)關(guān)用品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求開展老年人、嬰幼兒品質(zhì)量監(jiān)督抽查。實(shí)老年人和嬰幼兒用品量提升行動(dòng)，推動(dòng)養(yǎng)托育用品制造業(yè)質(zhì)量升。支持企業(yè)開展照和康復(fù)機(jī)器人、虛擬實(shí)康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備等產(chǎn)研發(fā)，形成一批高智、高科技、高品質(zhì)的老輔助器具產(chǎn)品。加養(yǎng)老托育服務(wù)規(guī)范監(jiān)制定養(yǎng)老托育服務(wù)監(jiān)責(zé)任清單，建立養(yǎng)老育服務(wù)綜合監(jiān)管制度健全養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)登記和備案管理辦法加快養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)、服務(wù)、管理、安全各類標(biāo)準(zhǔn)修訂，完善老托育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步推行養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老托育機(jī)質(zhì)量安全、從業(yè)人員運(yùn)營(yíng)秩序等監(jiān)管，創(chuàng)監(jiān)管方式，加強(qiáng)協(xié)同管、信用監(jiān)管和信息享，實(shí)現(xiàn)違法線索互、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處結(jié)果互認(rèn)。大力推行互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，依法公開養(yǎng)老托諸懷服務(wù)機(jī)登記備案、行政處罰抽查檢查結(jié)果等信息將養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)納入市公共安全重點(diǎn)保障圍，建立完善突發(fā)事預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)與預(yù)警、應(yīng)急處置與援、事后恢復(fù)與重建工作機(jī)制，確保服務(wù)構(gòu)安全平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。全落實(shí)養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)服安全國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)筑安全、消防安全、品安全、醫(yī)療衛(wèi)生安等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢。嚴(yán)防“一老一小”域非法集資，加大排打擊力度。完善養(yǎng)老育機(jī)構(gòu)設(shè)立辦事指南優(yōu)化辦事流程、減少理環(huán)節(jié)、提高辦事效，推進(jìn)同一事項(xiàng)無差受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，極推行“馬上辦”“上辦”“就近辦”，現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路、眾少跑腿”。全面放養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，依法好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立登記備案管理。 據(jù)西安市政府網(wǎng)站 編輯：胡一?