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11日，省政協(xié)委員參加分組討論 ?羊城晚報(bào)全媒體記者 湯銘明 攝【開欄語】貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展是廣東的根本出，也是廣東實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一出路。省委十三屆二次會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)東省以高質(zhì)量發(fā)展為牽引高水平推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)作總體部署，描繪廣東高質(zhì)發(fā)展藍(lán)圖。此次省兩會(huì)，表委員們對(duì)廣東推動(dòng)高質(zhì)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。即日，羊城晚報(bào)推出“聚焦高量發(fā)展建言獻(xiàn)策”欄目，錄來自省兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的聲音敬請(qǐng)垂注。統(tǒng)籌/羊城晚報(bào)全媒體記者 豐西西羊城晚報(bào)全媒體記者 王丹陽 豐西西 薛江華 周欣怡1月10日，省政協(xié)十三屆一次會(huì)議開幕。“經(jīng)濟(jì)高九鳳量展”成為了參會(huì)委員們關(guān)的熱詞。推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)系建設(shè)、積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)、推動(dòng)文商旅融合促進(jìn)消需求……大家紛紛為廣東濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。議構(gòu)建生物經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)系探索中國式現(xiàn)代化的廣路徑，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容高水平謀劃推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)體系建設(shè)。此次兩會(huì)，多省政協(xié)委員就此建言獻(xiàn)策省政協(xié)委員、廣東亞太創(chuàng)經(jīng)濟(jì)研究院理事長李志堅(jiān)示，培育壯大戰(zhàn)略性新興業(yè)，要以技術(shù)研發(fā)為動(dòng)力以市場(chǎng)消費(fèi)為導(dǎo)向。這次會(huì)，他帶來了關(guān)于推動(dòng)廣省構(gòu)建生物經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)系的建議。他表示，2022年5月，國家發(fā)展改革委發(fā)布《“十四五”生物經(jīng)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《劃》）。作為我國首部生經(jīng)濟(jì)五年規(guī)劃，《規(guī)劃》出發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)、生物質(zhì)替代、生物安全4大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，明確“四五”時(shí)期生物經(jīng)濟(jì)總量模邁上新臺(tái)階。在他看來廣東生物經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基優(yōu)越，應(yīng)加快構(gòu)建以生物術(shù)與本地產(chǎn)業(yè)鏈融合創(chuàng)新展的生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，引全球前沿生物技術(shù)在廣創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，打造全國生物濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展高地。李志堅(jiān)議，制定全省生物經(jīng)濟(jì)發(fā)規(guī)劃，明確整體發(fā)展格局戰(zhàn)略路線；立足廣東省發(fā)優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建議以物醫(yī)藥與健康、生物農(nóng)業(yè)生物信息為主要融合創(chuàng)新向；整合相關(guān)政策與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)基金支持，大力引培平型生物技術(shù)核心企業(yè)與建院士集群基地。建議打造級(jí)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)聚集帶數(shù)顯示，中國是全球最大的寶消費(fèi)市場(chǎng)，黃金及鉆石據(jù)70%以上份額。廣東是黃金珠寶企爾雅全國最多、場(chǎng)最繁華、加工工藝最精的省份，廣東黃金珠寶產(chǎn)在亞洲排名前列，但目前還沒有連片的黃金珠寶智制造基地。為此，省政協(xié)員、廣東省工商聯(lián)（總商）常委、廣東省新階聯(lián)副長黃仕坤提出了在佛山順打造“省級(jí)黃金珠寶智造業(yè)聚集帶”的建議。黃仕介紹，順德有多個(gè)知名品企業(yè)為龍頭的珠寶首飾產(chǎn)基地，與珠寶外銷基地廣番禺僅一河之隔，同時(shí)佛制造生態(tài)鏈成熟的沃土和德重點(diǎn)打造黃金珠寶產(chǎn)業(yè)造端的持續(xù)政策和決心，夠在整個(gè)灣區(qū)珠寶產(chǎn)業(yè)群動(dòng)、統(tǒng)籌的商貿(mào)交易基礎(chǔ)，彌補(bǔ)珠寶產(chǎn)業(yè)鏈制造端產(chǎn)業(yè)空間不足等問題，是金珠寶智造業(yè)在大灣區(qū)發(fā)的優(yōu)選地。他表示，數(shù)字升級(jí)下重塑的生產(chǎn)鏈，乃上游原料供應(yīng)鏈，將極大度地徹底改變傳統(tǒng)珠寶制。特別是順德已具有諸多勢(shì)智造產(chǎn)業(yè)群，如人工智、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、3D打印、CNC等創(chuàng)新技術(shù)，來驅(qū)動(dòng)珠寶智能制造的產(chǎn)品產(chǎn)、智能制造設(shè)備協(xié)同、應(yīng)鏈智能發(fā)展的新模式運(yùn)。建議加快數(shù)產(chǎn)融合新高建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)是賦能高質(zhì)發(fā)展的重要引擎。廣東是據(jù)大省，數(shù)據(jù)資源富集、業(yè)基礎(chǔ)雄厚、融合應(yīng)用場(chǎng)豐富。省政協(xié)委員賀建風(fēng)交提案指出，積極推進(jìn)數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快建設(shè)數(shù)產(chǎn)合新高地對(duì)培育全省經(jīng)濟(jì)長新動(dòng)能至關(guān)重要。賀建建議，政府與市場(chǎng)協(xié)同推數(shù)產(chǎn)融合發(fā)展。比如，加推進(jìn)全省數(shù)字化發(fā)展和國數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)設(shè)；重點(diǎn)培育一批具備自研發(fā)能力的實(shí)體產(chǎn)業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型解決方案供應(yīng)商，鼓具備條件的企業(yè)設(shè)立企業(yè)席數(shù)據(jù)官等。他還建議，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為突破口推動(dòng)體產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；以技創(chuàng)新增強(qiáng)融合發(fā)展的內(nèi)生力，比如引導(dǎo)高校、企業(yè)研究機(jī)構(gòu)深度合作對(duì)接，建數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵共性技研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極開展大數(shù)、云計(jì)算、人工智能等新代數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和集成創(chuàng)。建議申請(qǐng)出臺(tái)深港河套技園聯(lián)合方案省政協(xié)委員新鴻基地產(chǎn)執(zhí)行董事郭基今年帶來的提案包括建議請(qǐng)從國家層面出臺(tái)《深港套科技園聯(lián)合方案》。他議仿效《南沙方案》及《琴方案》深化粵港澳互利贏合作的精神，向中央爭(zhēng)為針對(duì)進(jìn)駐河套科技園的業(yè)及人才提供 《深港河套科技園聯(lián)合方案》。這份議包括面向企業(yè)、面向人、面向產(chǎn)業(yè)三方面。其中向企業(yè)，建議向落戶河套技園的企業(yè)提供研發(fā)開支稅、為重點(diǎn)企業(yè)提供不同務(wù)扣減方案，吸引龍頭企落戶河套區(qū)。面向人才，基煇建議為在河套科技園人才提供嶄新及彈性的稅安排，特別為在內(nèi)地居住在河套科技園上班的高端才享受最優(yōu)惠的稅收待遇也可以為深港人才薪酬提補(bǔ)貼，鼓勵(lì)招聘和訓(xùn)練兩人才。面向產(chǎn)業(yè)，郭基煇生物科技產(chǎn)業(yè)為例，建議予產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的政策支持，如內(nèi)地有關(guān)部門回應(yīng)業(yè)界求提供基因數(shù)據(jù)等便利“河”的“綠色通道”、臨試驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、加快兩地物審批上市制度等，將該域打造成為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)展的熱土。建議探索與實(shí)“精準(zhǔn)脫碳”創(chuàng)新路徑作全國經(jīng)濟(jì)大省，廣東在邁經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過程中也面臨如何高效脫碳以率實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)、并進(jìn)入社經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)發(fā)展良性環(huán)的挑戰(zhàn)。多名省政協(xié)委關(guān)注了這一話題，并給出建議。省政協(xié)委員、廣州方學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院副院長、授，廣東歐美同學(xué)會(huì)常務(wù)事張媛建議廣東以精準(zhǔn)政決策模式探索與實(shí)施“精脫碳”的創(chuàng)新綠色轉(zhuǎn)型與展路徑。張媛表示，建議破行業(yè)與技術(shù)壁壘，將5G技術(shù)、大數(shù)據(jù)、AI人工智能及互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字科燕山行的創(chuàng)新成果應(yīng)用于能源消與碳排放監(jiān)測(cè)計(jì)量，并盡出臺(tái)公共機(jī)構(gòu)及企業(yè)的能與碳排放檢測(cè)核算、披露審計(jì)等相關(guān)準(zhǔn)則或指導(dǎo)意。同時(shí)，張媛建議，盡快立公私兩部門的能源耗用碳排放的互聯(lián)數(shù)據(jù)庫及分模型，進(jìn)而實(shí)時(shí)精準(zhǔn)定位耗碳排頭部行業(yè)、機(jī)構(gòu)、業(yè)，以及具有高效脫碳投產(chǎn)出效應(yīng)的關(guān)鍵行業(yè)、企。建議持續(xù)發(fā)放民生消費(fèi)促進(jìn)消費(fèi)“穩(wěn)定消費(fèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)民生福祉，持續(xù)發(fā)放民消費(fèi)券，既增加老百姓收，又拉動(dòng)消費(fèi)。”1月11日下午，在經(jīng)濟(jì)界分組討中，省政協(xié)委員、廣州市佳科技服務(wù)集團(tuán)有限公司事長謝萌表示要增加民生入、加大消費(fèi)券發(fā)放力度謝萌表示，推動(dòng)文商旅融高質(zhì)量發(fā)展，是新形勢(shì)下足人民群眾更高水平消費(fèi)求、順應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨的“必答題”。此次省兩，他帶來了相關(guān)提案，建持續(xù)發(fā)放民生消費(fèi)券，大促進(jìn)消費(fèi)。謝萌建議由政牽頭持續(xù)發(fā)放民生消費(fèi)券增加老百姓收入才能拉動(dòng)費(fèi)。需要政企聯(lián)動(dòng)發(fā)、龍企業(yè)帶頭發(fā)，并需要充分用數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)，發(fā)到更有需要的人手里比如為低收入家庭、弱勢(shì)群等、同時(shí)為不會(huì)使用手的人群等，提供紙質(zhì)版消券。 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