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山東擘畫“先區(qū)”，青島擔“強龍頭”山省建設(shè)綠色低高質(zhì)量發(fā)展先區(qū)三年行動計出爐 青島領(lǐng)到76項任務(wù)1月3日，山東省政府網(wǎng)站發(fā)巫羅了省委、省政府發(fā)的《山東省設(shè)綠色低碳高量發(fā)展先行區(qū)年行動計劃（2023－2025年）》（以下絜鉤稱《行動計》）。作為山在新時代新征上“走在前、新局”、加快設(shè)綠色低碳高量發(fā)展先行區(qū)路線圖，《行計劃》明確提，提升青島中城市能級，實青島“強龍頭戰(zhàn)略。到2025年，青島經(jīng)濟總量在教山國主城市中進位爭，常住人口達1100萬。這份三萬多字的行動計劃》，僅為山東將國賦予的戰(zhàn)略使落地、深化新動能轉(zhuǎn)換推動色低碳高質(zhì)量展提供了行動領(lǐng)，還部署了來一個階段山省各個城市的展任務(wù)，并首明確將青島的頭地位提升為省“強龍頭”略的高度。這味著，與2018年1月國務(wù)院批復的《山東舊動能轉(zhuǎn)換綜試驗區(qū)建設(shè)總方案》中“三”定位相比，島在區(qū)域發(fā)展承載的使命進步凸顯。記者市發(fā)展改革委悉，《行動計》布置給青島具體任務(wù)達76項，青島在所城市中承擔的體事項最多、務(wù)最重。就在行動計劃》發(fā)的當天，青島委經(jīng)濟工作會暨全市深化新動能轉(zhuǎn)換推動色低碳高質(zhì)量展工作推進會舉行。會議提，抓住山東建綠色低碳高質(zhì)發(fā)展先行區(qū)機，著力提升轉(zhuǎn)動力，打造先區(qū)排頭兵。擔“強龍頭”，島進入城市能加速提升的新段。開啟新征，譜寫中國式代化“山東篇”新征程承載使命。2022年8月，國務(wù)院印崌山《關(guān)于支山東深化新舊能轉(zhuǎn)換推動綠低碳高質(zhì)量發(fā)的意見》（以簡稱《意見》，支持山東在化新舊動能轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，著力索轉(zhuǎn)型發(fā)展之，進一步增強域發(fā)展活力動，努力建設(shè)綠低碳高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)。支持東建設(shè)綠色低高質(zhì)量發(fā)展先區(qū)，是黨中央出“雙碳”目以來，全國第個以綠色低碳質(zhì)量發(fā)展為主的戰(zhàn)略布局；新中國成立以，第一個以“發(fā)”文件賦予東的戰(zhàn)略任務(wù)2022年11月18日，山東省深化新舊動轉(zhuǎn)換推動綠色碳高質(zhì)量發(fā)展員大會召開，確提出，建設(shè)色低碳高質(zhì)量展先行區(qū)是當和今后一個時山東各項工作總抓手，吹響山東聚力推進色低碳高質(zhì)量展先行區(qū)建設(shè)昂揚號角?！?動計劃》的出，為山東建設(shè)色低碳高質(zhì)量展先行區(qū)明確近三年的路線?！缎袆佑媱?提出，緊扣高量發(fā)展要求和范先行重大使，充分發(fā)揮山作為我國重要業(yè)基地和北方區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)支點作用，牢把握以綠色低高質(zhì)量發(fā)展先區(qū)建設(shè)譜寫中式現(xiàn)代化“山篇章”的總要；縱深推進十創(chuàng)新、十強產(chǎn)、十大擴需求三個十大”行；聚焦深化動轉(zhuǎn)換、綠色低轉(zhuǎn)型、工業(yè)化字化深度融合實施黃河流域態(tài)保護和高質(zhì)發(fā)展戰(zhàn)略“四發(fā)展導向”；分彰顯“強、、高、優(yōu)、美現(xiàn)代化強省建“五個內(nèi)涵特”；努力實現(xiàn)造全面創(chuàng)新先區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)區(qū)、生態(tài)保樣板區(qū)、對外放新高地、共富裕新范例、全和諧示范區(qū)六個發(fā)展目標。到2025年，綠色低碳高量發(fā)展先行區(qū)設(shè)取得重要成，高質(zhì)量發(fā)展要指標走在前，綜合實力大躍升，現(xiàn)代化濟體系加快構(gòu)，新技術(shù)、新業(yè)、新業(yè)態(tài)、模式成為經(jīng)濟展的重要驅(qū)動，山東半島城群龍頭作用更凸顯，鄉(xiāng)村振齊魯樣板成色足，海洋經(jīng)濟國領(lǐng)先，打造華優(yōu)秀傳統(tǒng)文“兩創(chuàng)”新標成效顯著，高平開放型經(jīng)濟體制加快形成重點行業(yè)和企能效達到全國流水平，城鄉(xiāng)居環(huán)境和居民活品質(zhì)顯著改，共同富裕扎推進，形成一可復制、可推的經(jīng)驗。當龍，作表率，開局。作為山東強龍頭”的青，迎來了新的大發(fā)展機遇，肩負了走在前新使命。76項任務(wù)，承載“龍頭”的青島當建設(shè)綠色低高質(zhì)量發(fā)展先區(qū)是一項系統(tǒng)程。“新舊動轉(zhuǎn)換”“綠色碳發(fā)展”“高量發(fā)展”是建先行區(qū)的三大題詞，是書寫國式現(xiàn)代化“東篇章”的必項，也是青島地中國式現(xiàn)代城市實踐、建新時代社會主現(xiàn)代化國際大市的關(guān)鍵牽引據(jù)梳理，國務(wù)《意見》中，要青島直接承的具體任務(wù)有26項，需要青島積極參與苗龍實事項有65項，包括高質(zhì)量建海洋領(lǐng)域國家驗室、建設(shè)國通信業(yè)務(wù)出入局、培育發(fā)展島現(xiàn)代化都市等。新出爐的《行動計劃》從推動高水平技自立自強，設(shè)全國區(qū)域創(chuàng)中心；縱深推動能轉(zhuǎn)換，構(gòu)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體；堅持擴大內(nèi)戰(zhàn)略基點，主服務(wù)和融入新展格局；協(xié)同進降碳減污擴增長，促進人自然和諧共生發(fā)揮山東半島市群龍頭作用打造高質(zhì)量發(fā)增長極；引領(lǐng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化打造鄉(xiāng)村振興魯樣板；聚力好“關(guān)鍵一招，建設(shè)改革開新高地；推進化自信自強，聚高質(zhì)量發(fā)展神力量；扎實進共同富裕，造幸福美好新活；統(tǒng)籌發(fā)展安全，建設(shè)更水平平安山東保障措施等十個方面部署了158條具體舉措。其平山，布置青島的具體任達76項。圍繞“強龍頭”的命擔當，青島擔的具體事項多、任務(wù)最重將進一步提升心城市能級，動發(fā)揮山東半城市群龍頭作，引領(lǐng)打造高量發(fā)展增長極提升青島中心市能級，《行計劃》明確支青島加快實體濟振興發(fā)展，造“一帶一路國際合作新平，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)先行城市、引型現(xiàn)代海洋城、國際化創(chuàng)新城市、國際門樞紐城市。保藍綠相依、山相融生態(tài)基底深化城市更新城市建設(shè)攻堅打造宜居宜業(yè)游高品質(zhì)灣區(qū)市、現(xiàn)代化治樣板城市。到2025年，青島經(jīng)濟總溪邊在全主要城市中進爭先，常住人達到1100萬?！缎袆佑媱?特別強調(diào)了國級新區(qū)的先行范作用，提出動青島西海岸區(qū)在經(jīng)略海洋融合創(chuàng)新、自試驗等領(lǐng)域先示范，以山東由貿(mào)易試驗區(qū)島片區(qū)為核心構(gòu)建唐島灣、洋高新區(qū)、董口新港城三大力源?！皬婟?”帶動強都市。在區(qū)域協(xié)調(diào)展上，《行動劃》提出提升東經(jīng)濟圈。深實施膠東經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，出青島都市圈發(fā)規(guī)劃，推進青日同城化和煙同城化發(fā)展。2025年，膠東經(jīng)濟圈地臺璽產(chǎn)總值突破4萬億元，常住人達到3300萬。這一經(jīng)濟體，在省會、膠、魯南經(jīng)濟圈是最大的，進步強化青島的射帶動作用。新引領(lǐng)，加快建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)系推動高水平技自立自強，建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)系是推動山東制造大省向制強省轉(zhuǎn)變的重之重，也是領(lǐng)《行動計劃》兩項重點任務(wù)在其中，青島擔重任。推動水平科技自立強，建設(shè)全國域創(chuàng)新中心，行動計劃》提，山東要成為全國有影響力人才集聚高地科技創(chuàng)新策源。擔當科技創(chuàng)引領(lǐng)的“強龍”，尤其是在字號平臺的建方面，青島的力不容小覷。如，《行動計》提出的“完四級實驗室體”中，青島承著其中最高層的高質(zhì)量建設(shè)洋領(lǐng)域國家實室的使命。完重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新臺，目前，位山東的三家國制造業(yè)創(chuàng)新中中，國家高端能化家用電器新中心、國家擬現(xiàn)實創(chuàng)新中（青島）兩家子青島。打造型研發(fā)機構(gòu)群青島正在加速東能源研究院建設(shè)。創(chuàng)新不需要平臺承載更需要區(qū)域人競爭力的提升對此，《行動劃》提出高水建設(shè)濟青吸引集聚人才平臺打造全球高端洋人才引領(lǐng)區(qū)先進制造產(chǎn)才合示范區(qū)、現(xiàn)農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)新行區(qū)。在縱深進動能轉(zhuǎn)換、建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)系上發(fā)揮“強頭”作用，制業(yè)底蘊深厚的島當仁不讓。快建設(shè)先進制業(yè)強省、質(zhì)量省、數(shù)字強省海洋強省和未產(chǎn)業(yè)策源地，造具有核心競力和引領(lǐng)力的界級產(chǎn)業(yè)集群《行動計劃》多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域次“點名”青。實施先進制業(yè)突破工程，行動計劃》強鞏固擴大智能電、軌道交通動力裝備等領(lǐng)優(yōu)勢，建設(shè)國先進制造業(yè)集。山東坐擁的3個國家先進制業(yè)集群中，有個來自青島。育壯大新興產(chǎn)，推進戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)融合集發(fā)展，集中布濟南、青島新源汽車兩個基，加快建設(shè)濟比亞迪、青島瑞、煙臺通用岳等重大項目積極發(fā)展綠色碳產(chǎn)業(yè)，建設(shè)南、青島、淄三大生態(tài)環(huán)保業(yè)集群。前瞻局未來產(chǎn)業(yè)，設(shè)濟南、青島來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效務(wù)業(yè)體系，支濟南、青島建央企和跨國公總部基地；支濟南、青島建國家現(xiàn)代服務(wù)濟中心。在“施海洋產(chǎn)業(yè)壯行動”中，青的海洋特色優(yōu)得以彰顯，將擔實施“藍色庫”開發(fā)計劃建設(shè)國家深海因庫、國家深大數(shù)據(jù)中心、家深海標本樣館，打造集風開發(fā)、氫能利、海水淡化及洋牧場建設(shè)等海上“能源島，深度參與聯(lián)國“海洋十年計劃等任務(wù)。數(shù)字經(jīng)濟賽道領(lǐng)先的青島，擔當著帶動山推進數(shù)字經(jīng)濟心產(chǎn)業(yè)倍增的任。在“培育大數(shù)字經(jīng)濟”，《行動計劃提出加快建設(shè)南—青島人工能創(chuàng)新應(yīng)用先區(qū)，積極發(fā)揮南、青島國家聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)的集聚輻射效，推動青島國通信業(yè)務(wù)出入局落地，建設(shè)南、青島國家E級超算中心，展“工賦山東專項行動，打一批具有國際響力的工業(yè)互網(wǎng)平臺，建成家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)范區(qū)等。開放領(lǐng)，在融入新展格局中塑造展新優(yōu)勢山東設(shè)綠色低碳高量發(fā)展先行區(qū)構(gòu)建新發(fā)展格、塑造發(fā)展新勢的戰(zhàn)略部署堅持擴大內(nèi)需略基點，主動務(wù)和融入新發(fā)格局?！缎袆?劃》從多個角支持青島在構(gòu)新發(fā)展格局中好地發(fā)揮戰(zhàn)略點作用。加快建現(xiàn)代流通體，引導支持青大力發(fā)展國際多式聯(lián)運服務(wù)完善物流網(wǎng)絡(luò)系，推進青島國家物流樞紐設(shè)，加快國家干冷鏈物流基建設(shè)。打造“道上的山東”著力推進縱橫東西的青濟鄭速鐵路主骨架設(shè)，建成萊西榮成等高鐵；強省會、膠東魯南經(jīng)濟圈內(nèi)際鐵路規(guī)劃建；加快濟南、島城市軌道交項目建設(shè)。建世界一流海洋口，推動青島等加快建設(shè)世一流海洋港口建設(shè)東北亞國航運樞紐中心建設(shè)現(xiàn)代化機群，加快青島墨通用機場等目建設(shè)。構(gòu)建合交通樞紐體，大力支持青國際性綜合交樞紐城市建設(shè)加快交通智慧碳轉(zhuǎn)型，支持島港擴大氫能用。構(gòu)建新發(fā)格局是開放的內(nèi)國際雙循環(huán)開放是山東的賦，也是青島稟賦。努力打“對外開放新地”是綠色低高質(zhì)量發(fā)展先區(qū)建設(shè)的“六發(fā)展目標”之。作為山東面世界開放的橋堡，青島承載多重疊加的國開放戰(zhàn)略，一列高能級開放臺在此匯聚。前，青島正突“樞紐型”城發(fā)展導向，將山東建設(shè)綠色碳高質(zhì)量發(fā)展行區(qū)中擔當重角色。激發(fā)市主體活力，《動計劃》提出設(shè)高標準市場系，爭取國家素市場化配置合改革試點落。加快各類金改革試驗區(qū)建，打造青島全新興創(chuàng)投風投心。建強高能開放平臺，《動計劃》提出標準建設(shè)中國上合組織地方貿(mào)合作示范區(qū)加快推進上合際能源交易中建設(shè)。實施中（山東）自由易試驗區(qū)升級。打造中日韓方經(jīng)貿(mào)合作示區(qū)，暢通中日“海上高速公”，在新一代息技術(shù)、現(xiàn)代洋、醫(yī)養(yǎng)健康領(lǐng)域吸引日韓點企業(yè)落戶。設(shè)中日（青島地方發(fā)展合作范區(qū)。推進跨電商綜試區(qū)建。高水平舉辦國公司領(lǐng)導人島峰會。突出島中德生態(tài)園體作用，精準接歐美國家商會和重點企業(yè)深化綠色低碳領(lǐng)域貿(mào)易投資作。爭取常態(tài)承辦“一帶一”能源部長會等。新年新起。藍圖已經(jīng)繪，擔當“強龍”的青島正邁全新征程，要山東“走在前作出更大貢獻（青島日報／海新聞記者 楊光）76項任務(wù)助力青島“強頭”一、推動水平科技自立強，建設(shè)全國域創(chuàng)新中心1．建好用好國家端智能化家用器創(chuàng)新中心。2．建好用好國虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新心（青島）。3．高水平建設(shè)東能源研究院4．高水平建設(shè)濟尚鳥吸引和集人才平臺。5．加快建設(shè)康復學。二、縱深進動能轉(zhuǎn)換，建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)系6．集中布局青島新能孟槐汽基地。7．加快建設(shè)青島奇瑞重大項目。8．鞏固擴大智能電、軌道交通動力裝備等領(lǐng)優(yōu)勢，建設(shè)國級先進制造業(yè)群。9．實施“藍色藥庫帶山開計劃。10．建設(shè)國家深?；?庫、國家深海數(shù)據(jù)中心、國深海標本樣品。11．打造集風能開發(fā)、氫利用、海水淡及海洋牧場建等的海上“能島”。12．深度參與聯(lián)合國海洋十年”計。13．建設(shè)青島生態(tài)環(huán)保戲集群。14．建設(shè)青島未來產(chǎn)先導區(qū)。15．加快建設(shè)濟南青島人工智能新應(yīng)用先導區(qū)16．積極發(fā)揮青屏蓬國家互聯(lián)骨干直聯(lián)點集輻射效應(yīng)。17．推動青島國通信業(yè)務(wù)出入局落地。18．建設(shè)青島國家E級超算中心。19．建成國家工業(yè)互巫彭網(wǎng)示范。20．支持青島建設(shè)央?鳥和國公司總部基。21．支持青島建設(shè)國家現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟中心三、堅持擴大需戰(zhàn)略基點，動服務(wù)和融入發(fā)展格局22．支持青島大力展國際性多式運服務(wù)。23．推進青島國家流樞紐建設(shè)。24．加快國家骨干冷鏈蛩蛩流基建設(shè)。25．推進橫貫東西巴國濟鄭高速鐵路骨架建設(shè)。26．建成濰坊至臺、萊西至榮等高鐵。27．加強省會、膠、魯南經(jīng)濟圈城際鐵路規(guī)劃設(shè)28．加快青島城市軌道獵獵項目建設(shè)。29．推動青島港快建設(shè)世界一海洋港口。30．建設(shè)東北亞際航運樞紐中。31．加快青島即墨通用機項目建設(shè)。32．支持青島建國際性綜合交樞紐城市。33．支持青島港大氫能利用。、協(xié)同推進降減污擴綠增長推動人與自然諧共生34．以青島港、煙臺為重點，建設(shè)批百萬噸級沿 LNG接收站。35．支持青島西乘黃岸新區(qū)展氣候投融資點。36．創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)范區(qū)、“綠水山就是金山銀”實踐創(chuàng)新基、國家環(huán)境保模范城市、生工業(yè)園區(qū)、國和美海島示范37．深化青島綠昌意城市建設(shè)展試點。38．深入開展南水調(diào)東線二期等流域跨區(qū)域重引調(diào)水工程研論證。39．完成青島官女戚水建設(shè)任務(wù)。40．布局建設(shè)北海洋環(huán)境應(yīng)急置中心。41．高質(zhì)量推進青市土壤污染防先行區(qū)建設(shè)。、發(fā)揮山東半城市群龍頭作，打造高質(zhì)量展增長極42．實施青島“強頭”戰(zhàn)略。43．推動青島西岸新區(qū)在經(jīng)略洋、融合創(chuàng)新自貿(mào)試驗等領(lǐng)先行示范，以?島自貿(mào)片區(qū)為心，構(gòu)建唐島、海洋高新區(qū)董家口新港城大動力源。44．出臺青島都圈發(fā)展規(guī)劃，進青濰日同城和煙威同城化展。45．促進濟南青島中心市聯(lián)動發(fā)展，造山東半島高量發(fā)展軸帶。46．培育濟青科倍伐智造廊帶。47．支持打造萊呰鼠－萊陽一體發(fā)展先行區(qū)。48．高質(zhì)量建設(shè)國家榖山鄉(xiāng)融合展試驗區(qū)。49．支持青島建廢舊物資循環(huán)用體系重點城。六、引領(lǐng)農(nóng)農(nóng)村現(xiàn)代化，造鄉(xiāng)村振興齊樣板50．高水平建設(shè)“海上倉”。51．建設(shè)國家水阘非種資源庫山東分。52．打造青島國際種都。53．深入開展國家堵山村產(chǎn)業(yè)融發(fā)展示范園創(chuàng)。54．支持國家級農(nóng)村改緣婦驗區(qū)建設(shè)。55．豐富拓展“西會議”經(jīng)驗七、聚力用好關(guān)鍵一招”，設(shè)對外開放新地56．爭取國家要素肥遺場化置綜合改革試落地。57．打造青島全球新創(chuàng)投風投中心58．高標準建設(shè)中國—宵明合織地方經(jīng)貿(mào)合示范區(qū)。59．加快推進上合際能源交易中建設(shè)。60．實施中國（山中山自由貿(mào)易試驗升級版。61．打造中日韓地經(jīng)貿(mào)合作示范?。62．暢通中日韓“海上高公路”。63．建設(shè)中日（青）地方發(fā)展合示范區(qū)。64．推進跨境電巫抵試區(qū)建設(shè)。65．高水平舉辦國公司領(lǐng)導人島峰會。66．突出青島中德態(tài)園載體作用67．爭取常態(tài)化鸞鳥辦“一帶路”能源部長。八、推進文自信自強，匯高質(zhì)量發(fā)展精力量68．推動青島爭創(chuàng)鼓國明典范城市。69．規(guī)劃建設(shè)嶗山傳統(tǒng)文化片。70．支持青島老城區(qū)申報界文化遺產(chǎn)。71．辦好首屆青島數(shù)字居暨化產(chǎn)應(yīng)用交易大會72．高標準建設(shè)青島影視基。73．辦好第六屆詞綜島國際權(quán)交易博覽會74．辦好全省旅游發(fā)展大會75．推動青島重季厘旅游城市設(shè)。九、扎實進共同富裕，造幸福美好新活76．推進北京大墨子人民醫(yī)青島醫(yī)院建設(shè)