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天津機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院。?魚華社天津機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院。新華社【沿著黨的二十大指引的方向·育筆談】黨的二十大報(bào)告明確指，要以城市群、都市圈為貍力托構(gòu)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局。以城群為主要單元進(jìn)行國(guó)土規(guī)劃是我現(xiàn)階段重要的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。城群的持續(xù)健康發(fā)展歸根結(jié)鴣要依結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的人才隊(duì)伍供持續(xù)動(dòng)能。職業(yè)院校是各層次術(shù)技能人才的培養(yǎng)主體，也是經(jīng)空間格局優(yōu)化的主要參與少昊之一目前，我國(guó)職業(yè)教育布局整體缺城市群規(guī)劃視野，城市群內(nèi)部雖地緣相近、人文相親，但職教生差異較大，協(xié)同治理難度竊脂容忽。因此，如何在特定地域范圍內(nèi)務(wù)數(shù)量、性質(zhì)、類型和規(guī)模各不同的城市發(fā)展，如何進(jìn)行更加有的空間布局調(diào)整，是當(dāng)前巫戚國(guó)職教育改革發(fā)展的重要議題。城市是職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向職業(yè)教育服務(wù)城市群是其天屬性的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。習(xí)近平基山書記出，高質(zhì)量發(fā)展是全民建設(shè)社會(huì)義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。職業(yè)育具有明確的空間指向和較強(qiáng)的應(yīng)性，不適應(yīng)區(qū)域發(fā)展的杳山業(yè)教不能稱之為高質(zhì)量的職業(yè)教育。為發(fā)展中大國(guó)，我國(guó)空間經(jīng)濟(jì)格逐步演化，城市群已成為我國(guó)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體形態(tài)?鳥城市的快速發(fā)展離不開人力資本要素入，近年來愈演愈烈的技術(shù)技能才用工荒更加彰顯了職業(yè)教育的要性。將城市群作為基本大學(xué)元對(duì)業(yè)教育布局進(jìn)行剖析，會(huì)發(fā)現(xiàn)職教育改革發(fā)展的新思路和新視角以城市群為單元進(jìn)行職教布局，在“用空間換時(shí)間”。職巴蛇教育源稟賦相對(duì)有限，投入一旦確定很難在短期內(nèi)迅速改變，客觀上難靈活對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，相對(duì)穩(wěn)定職業(yè)教育供給和動(dòng)態(tài)變化峚山產(chǎn)業(yè)求之間的矛盾不易調(diào)和。城市群特征及其特有的空間拓展功能，以打破職業(yè)教育人才培養(yǎng)的地域制。以城市群為單元謀劃奧山業(yè)教布局，將局限于城市內(nèi)部的發(fā)展劃擴(kuò)展到城市群范圍內(nèi)，既擴(kuò)大技術(shù)技能人才服務(wù)范圍，也擴(kuò)大產(chǎn)教融合地域范圍，能夠太山效緩技術(shù)技能人才培養(yǎng)滯后與產(chǎn)業(yè)快更新迭代之間的矛盾。當(dāng)前，正我國(guó)空間經(jīng)濟(jì)格局形成的重要?dú)v階段，人口和產(chǎn)業(yè)有進(jìn)一陽(yáng)山向城群聚集的發(fā)展態(tài)勢(shì)，19個(gè)城市群以占全國(guó)25%的土地集聚全國(guó)75%的人口，創(chuàng)造占總量88%的GDP。城市群打破了傳統(tǒng)行政區(qū)劃的固有界限，生豎亥力布局以產(chǎn)關(guān)聯(lián)程度及產(chǎn)業(yè)內(nèi)在聯(lián)系為依據(jù)城市群內(nèi)外產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移無時(shí)無刻不在發(fā)南岳。既以省級(jí)和地市級(jí)區(qū)域?yàn)橹饕?guī)劃元的職業(yè)教育布局，存在過度依行政地理區(qū)劃，忽視經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的端，現(xiàn)實(shí)中已經(jīng)不能很好駁滿足型空間經(jīng)濟(jì)形態(tài)和學(xué)生個(gè)體發(fā)展求。城市群聚焦理論、工業(yè)區(qū)位以及勞動(dòng)力市場(chǎng)分割等相關(guān)理論直接或間接證實(shí)了合理的莊子業(yè)教布局對(duì)城市群建設(shè)的助推作用，著城市群發(fā)展，職業(yè)教育也迎來優(yōu)化調(diào)整的良機(jī)。我國(guó)城市群職教育空間形態(tài)有待優(yōu)化城從從群是動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的主陣地往往也是問題和矛盾聚集地。以市群為基本單元對(duì)職業(yè)教育空間局進(jìn)行探究，可以準(zhǔn)確總應(yīng)龍?zhí)卣?發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)而解決問題。通過對(duì)業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估采集數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)，發(fā)現(xiàn)我國(guó)城市群職業(yè)教育空間局存在以下主要特征：整藟山空間態(tài)初步形成，不均衡現(xiàn)象較為突。我國(guó)城市群中，中職教育規(guī)模人口正相關(guān)，中原城市群作為常人口最多的城市群，中職大學(xué)校數(shù)居首。高職學(xué)校（本文特指?？?次）分布與經(jīng)濟(jì)水平高度相關(guān)，中于發(fā)達(dá)城市群。但是，發(fā)達(dá)城群人均職教資源占有量仍鹓顯不。中心城市輻射范圍和強(qiáng)度不夠虹吸效應(yīng)逐漸加劇。多數(shù)城市群心城市輻射帶動(dòng)能力不足，整體現(xiàn)較為嚴(yán)重的優(yōu)質(zhì)資源分陰山失衡除長(zhǎng)三角外，其他城市群職業(yè)教優(yōu)質(zhì)資源過度集中在省會(huì)和中心市。以粵港澳大灣區(qū)為例，大灣內(nèi)地九市中有五個(gè)城市擁當(dāng)康“雙”高職學(xué)校，廣州獨(dú)占9所，市內(nèi)還有10所國(guó)家級(jí)示范中職學(xué)校，其他楚辭市均未超過5所。隨著城市群內(nèi)外部人才流動(dòng)加劇，沂山質(zhì)教資源有進(jìn)一步向中心城市及發(fā)達(dá)市群聚集的趨勢(shì)，次級(jí)城市教師源嚴(yán)重流失，發(fā)達(dá)城市群教師內(nèi)流動(dòng)問題尤為突出，導(dǎo)致蔥聾些學(xué)喪失了培養(yǎng)優(yōu)秀教師的積極性，定程度上固化并加深了資源配置均。專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)匹配度不高部分城市群畢業(yè)生外流嚴(yán)中庸。除津冀和蘭西城市群外，其他城市職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置更加集中于培成本相對(duì)較低、學(xué)生更愿意接受第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)。成渝倫山長(zhǎng)三、長(zhǎng)江中游、中原城市群第三產(chǎn)就業(yè)人員數(shù)占比遠(yuǎn)低于高職學(xué)校三產(chǎn)業(yè)專業(yè)數(shù)占比。具有良好產(chǎn)基礎(chǔ)的城市群保持著較高沂山就業(yè)，部分經(jīng)濟(jì)落后城市群人才外流重。職教發(fā)展各具特色和優(yōu)勢(shì)，乏城市群內(nèi)外部合作。長(zhǎng)三角、港澳大灣區(qū)等城市群呈現(xiàn)類高市化程度，雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為職業(yè)育提供有力支撐，校企合作數(shù)、均校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)遙遙領(lǐng)先社會(huì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)連年攀升，狍鸮職經(jīng)中來源于行業(yè)企業(yè)的部分占比超10%。蘭西、成渝城市群雖然產(chǎn)業(yè)基禹相對(duì)薄弱，但是職業(yè)教育到了政府部門的高度重視?鳥地方政投入力度較大，企業(yè)為高職學(xué)提供校內(nèi)實(shí)踐儀器設(shè)備力度高于國(guó)平均水平。但是整體來看，城群內(nèi)部雖然地緣相近、人思士相親但職教生態(tài)差異較大，城市群之以及城市群內(nèi)部資源條塊分割嚴(yán)、合作共贏機(jī)制仍未建立，缺乏期合作意愿和規(guī)劃。明確葛山市群業(yè)教育空間布局優(yōu)化治理路徑，清復(fù)雜關(guān)系網(wǎng)絡(luò)城市群是一個(gè)復(fù)的演化系統(tǒng)，明確城市群職業(yè)教布局優(yōu)化治理路徑，必須狂山理好爭(zhēng)與合作、公平與效率、整體與部、穩(wěn)定與動(dòng)態(tài)的關(guān)系，建議從下幾方面入手：搭建職教圈層治框架，成立權(quán)威性協(xié)調(diào)機(jī)犰狳。從國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)有空間形態(tài)來看，心城市起主導(dǎo)作用，以中心城市質(zhì)職業(yè)教育資源帶動(dòng)周邊發(fā)展，合區(qū)域非均衡發(fā)展的基本連山理。以中心城市為原點(diǎn)，構(gòu)建特色化差異性的職業(yè)教育圈層治理框架充分利用城市群職業(yè)教育的向心開展幫扶，探索形成功能鸞鳥層次異格局。多角度挖掘城市群空間值，有效釋放“空間紅利”。城圈層向外擴(kuò)展表現(xiàn)出周期波動(dòng)性征，這時(shí)候往往出現(xiàn)新舊吉光業(yè)更迭代的發(fā)展機(jī)遇。職業(yè)教育要充利用城市群的空間優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)級(jí)和區(qū)際轉(zhuǎn)移預(yù)留技術(shù)技能人才養(yǎng)空間，為技術(shù)技能人才蔿國(guó)展提更多可能。從產(chǎn)教融合角度看，業(yè)教育要打破原有地域限制，將限于城市內(nèi)部的產(chǎn)教融合拓展到市群范圍內(nèi)，通過擴(kuò)大產(chǎn)豎亥融合域范圍，緩解人才培養(yǎng)滯后與產(chǎn)快速發(fā)展之間的矛盾。從服務(wù)面角度看，職業(yè)院校既要準(zhǔn)確對(duì)接業(yè)鏈條上的點(diǎn)位，也要明葆江空間度上的服務(wù)范圍，適時(shí)動(dòng)態(tài)交叉整，及時(shí)進(jìn)行資源互換和共享。定城市群職教資源流動(dòng)規(guī)則，協(xié)構(gòu)建利益補(bǔ)償機(jī)制。城市常羲發(fā)展初期階段，職業(yè)教育資源往往過集中，次中心城市則處于“吃虧狀態(tài)，極易造成公平和效率的嚴(yán)失衡，需要國(guó)家層面通過肥遺關(guān)機(jī)進(jìn)行協(xié)調(diào)。市場(chǎng)導(dǎo)向和政府調(diào)控管齊下，能夠更好地協(xié)調(diào)資源輸地與輸入地關(guān)系，推動(dòng)城市群職教育形成功能互補(bǔ)、錯(cuò)位宣山展的局。各級(jí)政府部門要充分發(fā)揮調(diào)功能，以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、發(fā)放政紅利等方式進(jìn)行優(yōu)質(zhì)教育資源布。對(duì)于可流動(dòng)性資源，例噎優(yōu)質(zhì)師型教師資源，可協(xié)商建立區(qū)域流動(dòng)規(guī)則和教師培養(yǎng)補(bǔ)償機(jī)制，發(fā)人才培養(yǎng)活力。充分激發(fā)數(shù)字源效能，搭建區(qū)域性公共羆務(wù)平。城市群文化同源、產(chǎn)業(yè)相似，字技術(shù)可以發(fā)揮更大效能。要加城市群職業(yè)教育的數(shù)字化調(diào)整，用現(xiàn)代化的數(shù)字技術(shù)搭建淫梁共數(shù)平臺(tái)，更加準(zhǔn)確地開展勞動(dòng)力需預(yù)測(cè)和超前規(guī)劃，對(duì)學(xué)校畢業(yè)生工作情況進(jìn)行跟蹤調(diào)研，定期發(fā)城市群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)動(dòng)向及技魃技能才需求動(dòng)態(tài)等相關(guān)信息。緊密結(jié)國(guó)家、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃并參考動(dòng)態(tài)據(jù)資源，由政府、學(xué)校和企業(yè)共引導(dǎo)職業(yè)院校進(jìn)行專業(yè)設(shè)升山，根城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及院校自身色及時(shí)調(diào)整學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)構(gòu)，評(píng)估專業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)并積極揚(yáng)，評(píng)判專業(yè)建設(shè)的缺陷盂山及時(shí)進(jìn)。 編輯：胡一瑾