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G省由于一直實行“發(fā)展高科，趕超東部沿發(fā)達(dá)地區(qū)”的進(jìn)戰(zhàn)略，致使群關(guān)系緊張，成了省委書記立斌（高明飾的一塊心病。為徹底解決問，賀立斌出奇，派留美經(jīng)濟(jì)博士羅漢生（曉寧飾）當(dāng)市書記。羅漢生任以后大膽改，但遇到了來內(nèi)部的重重阻，再加上他的生氣和政治上不成熟悉，致各種矛盾激化迫不得已之下賀立斌只好“淚斬馬謖”，備將羅漢生調(diào)身邊好好“調(diào)”一下，但羅生卻主動要求省里的另一貧地區(qū)任職。而時，賀立斌即退休，他把繼者的目標(biāo)人選在了羅漢生身，提拔他擔(dān)任委副書記。可在常人看來羅生的犯上、唯、唯實、政治不成熟已經(jīng)到迂腐的地步，把在省城過著適生活的岳父長林請到峽口“害的”蔣長（舒耀宣飾）入到大壩的陰中。峽口市重的水利工程峽水庫因某些官貪污腐敗導(dǎo)致量問題，而在工后發(fā)生事故十五萬人口被行疏散、炸毀壩、全市被洪淹沒。羅漢生對自己的岳父毫不留情，致蔣長林在重壓下自殺身亡，子蔣葦（王海飾）憤而離家走，羅漢生面“眾叛親離”境地，更有甚，為了查清大事件的真相，漢生不惜把矛對準(zhǔn)竭力保護(hù)、重用他的“師”省委書記立斌，致使他仕途岌岌可危發(fā)生事故后，漢生臨危受命下峽口進(jìn)行災(zāi)重建工作，他過大膽的體制革解決長期困經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問，致力于實實在地引進(jìn)東部海資金創(chuàng)辦加企業(yè)，使峽口面貌煥然一新同時，劇中那“為官不為政的官員、貪污賄的官員、庸的官員、明哲身的官員、良尚未泯滅的官，他們都在本中找到了積壓應(yīng)有的歸宿。時羅漢生這種員的出現(xiàn)也符當(dāng)前中國政界家治國的理念