高質(zhì)量發(fā)展 廣州挑大梁黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任。經(jīng)濟(jì)大市勇挑大梁，任務(wù)既定使命在肩，廣州當(dāng)如何作答？1月12日，廣東省十四屆人大一次會(huì)議開(kāi)幕。在2023年廣東省政府工作報(bào)告中，“創(chuàng)卑山”作為高頻共出現(xiàn)了34次?？v觀歷史，創(chuàng)新始終是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民易經(jīng)發(fā)展步的不竭動(dòng)力。誰(shuí)走好了科技創(chuàng)這步先手棋，誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、得優(yōu)勢(shì)。放眼當(dāng)下，在粵港澳大區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心最前線上，深港澳科技創(chuàng)新走廊成“滿弓”勢(shì)，積蓄高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。舉未來(lái)，廣州既要沉下氣，厚植自自強(qiáng)根基，推動(dòng)戰(zhàn)略科技力量建邁上新臺(tái)階；又要往上攀，瞄準(zhǔn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域，走出一條從科技強(qiáng)企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的創(chuàng)新路。廣州海珠區(qū)琶洲人工智能與字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)向下深蹲厚植自立強(qiáng)根基，戰(zhàn)略科技力量建設(shè)邁上臺(tái)階若說(shuō)廣深港澳科技創(chuàng)新走廊如滿弓，那么在弓之所向的頂端—廣州，一支貫穿南北、匯聚全創(chuàng)新力量的利箭，正指向人類始追求的星辰大海。這是廣州科技業(yè)創(chuàng)新軸。它以“一區(qū)三城”為心，即廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)驗(yàn)區(qū)、南沙科學(xué)城、中新廣州知城、廣州科學(xué)城，鏈接起全市域技創(chuàng)新的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也書(shū)寫(xiě)出集全球高端創(chuàng)新資源的雄圖壯志。線的南北極點(diǎn)，皆有“重器”坐。朝北望，大科學(xué)裝置為“騰飛筑基。從黃埔軍校舊址向東北出25公里，就能遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看見(jiàn)矗立在黃埔區(qū)新龍鎮(zhèn)一座夸父胎形狀的建——這里是即將建成的航空輪胎科學(xué)中心，也是航空輪胎動(dòng)力學(xué)科學(xué)裝置的所在地。在已投入使的航空輪胎高加速試驗(yàn)臺(tái)上，裝以超高加速度模擬各型飛機(jī)起飛著陸、滑跑試驗(yàn)，輪胎原材料和構(gòu)設(shè)計(jì)正接受?chē)?yán)格考驗(yàn)。未來(lái)，里將建成全球第二個(gè)航空輪胎研試驗(yàn)中心。向南行，科學(xué)家把目投向神秘深海。在南沙，廣州海實(shí)驗(yàn)室正緊鑼密鼓建設(shè)天然氣水物鉆采船、冷泉生態(tài)系統(tǒng)大科學(xué)置，可燃冰勘查開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化走在國(guó)前列。廣東智能無(wú)人系統(tǒng)研究依托中國(guó)科學(xué)院戰(zhàn)略先導(dǎo)專項(xiàng)“一代潛航器”落地南沙，開(kāi)展面深遠(yuǎn)海的智能無(wú)人海洋裝備研究其與沈自所合作研制的“探索6000”深海光學(xué)AUV，搭乘“向陽(yáng)紅03”科考船，完成了中國(guó)大洋76航次西太平洋科考任務(wù)，為深海噓產(chǎn)資源勘查提供高精度、覆蓋的光學(xué)精細(xì)調(diào)查手段。“探6000”深海光學(xué)AUV黨的二十大報(bào)告提出，要以國(guó)家戰(zhàn)略需為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引性科技攻關(guān)。原始創(chuàng)新是科技創(chuàng)的“深蹲助跑”，蹲得深、爆發(fā)才能更強(qiáng)，助跑充分、才能跳得遠(yuǎn)。在基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域，廣州系統(tǒng)劃國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，構(gòu)建2+2+N”科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。第一個(gè)“2”，廣州實(shí)驗(yàn)室新冠疫苗、疫苗效果評(píng)估等重大科研任取得顯著進(jìn)展，啟動(dòng)建設(shè)全國(guó)最的生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室；全國(guó)三綜合類技術(shù)創(chuàng)新中心之一的粵港大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心入軌運(yùn)。第二個(gè)“2”，冷泉生態(tài)系統(tǒng)、人類細(xì)胞譜系2個(gè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入可行性研究階段。在N”方面，在國(guó)家新型顯示技術(shù)創(chuàng)新中周書(shū)、4家省實(shí)驗(yàn)室、10余家高水平創(chuàng)新研究院等重大平臺(tái)，略性、關(guān)鍵性重大科技成果不斷現(xiàn)。在2022年末，廣州迎來(lái)一個(gè)“國(guó)字號(hào)”喜訊牡山人體蛋白質(zhì)導(dǎo)航國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃獲科技部同啟動(dòng)。這是繼2001年人類基因組草圖完成發(fā)表后，破解人體構(gòu)“天書(shū)”的另一個(gè)國(guó)際科學(xué)計(jì)劃而支撐該計(jì)劃的“慧眼”國(guó)際總計(jì)劃落戶在廣州?！啊煅邸^，‘慧眼’識(shí)人，所以我們用‘眼’這個(gè)詞來(lái)描述和定義人體蛋質(zhì)組計(jì)劃導(dǎo)航圖?！敝袊?guó)科學(xué)院士、發(fā)展中國(guó)家科學(xué)院院士，國(guó)蛋白質(zhì)科學(xué)中心（北京）理事長(zhǎng)福初說(shuō)，“大科學(xué)計(jì)劃成就并鞏科技強(qiáng)國(guó)地位，現(xiàn)代大國(guó)的強(qiáng)盛路離不開(kāi)大科學(xué)計(jì)劃的實(shí)施?！?上攀登瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域，科技到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)路上邁出新步伐天高地，宇宙無(wú)窮。廣州說(shuō)，我要向上。1月12日，由兩院院士投票評(píng)選的2022年中國(guó)十大科技進(jìn)展新聞發(fā)布，“我國(guó)迄今運(yùn)載能力大固體運(yùn)載火箭‘力箭一號(hào)’首成功”入選其中，彰顯了廣州致打造中國(guó)航天“第三極”、沖刺國(guó)商業(yè)航天“第一極”的科創(chuàng)實(shí)和產(chǎn)業(yè)雄圖。參與“力箭一號(hào)”發(fā)，由中科院力學(xué)所、中科院空飛行科技中心核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)發(fā)起立的中科宇航，是廣東首家商業(yè)天“獨(dú)角獸”企業(yè)。其在廣州南建設(shè)的集火箭生產(chǎn)、試驗(yàn)、總裝測(cè)試于一體的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)化基，前不久宣布投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，將帶動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)千億級(jí)規(guī)模。航航天產(chǎn)業(yè)“零基礎(chǔ)”的南沙，為么能迎來(lái)這個(gè)年產(chǎn)運(yùn)載火箭30發(fā)的基地？“這和動(dòng)態(tài)寬域高超聲風(fēng)洞在南沙有關(guān)，也和當(dāng)時(shí)我們中國(guó)科學(xué)院力學(xué)研究所談的協(xié)議關(guān)。”南沙區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人透，雙方在探討建設(shè)中國(guó)科學(xué)院力研究所廣東空天科技研究院之初就確認(rèn)了新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)一落戶的方向。好鋼用在刀刃上。創(chuàng)新投入，廣州從不吝嗇：2021年，全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入881.72億元，占GDP比重達(dá)到3.12%，是唯一實(shí)現(xiàn)連續(xù)八年穩(wěn)定增長(zhǎng)的一線城市。思女時(shí)，廣州也調(diào)創(chuàng)新投入要轉(zhuǎn)化成為高水平創(chuàng)產(chǎn)出。而轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵，就是堅(jiān)持題導(dǎo)向，“需求方出題、科技界題”。如何讓汽車(chē)兼顧節(jié)油環(huán)保強(qiáng)勁動(dòng)力？2022年，廣汽研究院動(dòng)力總成中心發(fā)鹓機(jī)系統(tǒng)研發(fā)副部長(zhǎng)占文鋒自豪地介紹，廣汽祺混動(dòng)專用發(fā)動(dòng)機(jī)熱效率突破44.14%，再次刷新中國(guó)品牌紀(jì)錄。怎樣解決電動(dòng)汽車(chē)充電慢的問(wèn)？巨灣技研獲得“電動(dòng)汽車(chē)最快電技術(shù)”世界紀(jì)錄認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)8分鐘就能夠?yàn)橐惠v新能源汽車(chē)充電80%，如今該技術(shù)已搭載于廣汽AION V PLUS車(chē)型量產(chǎn)上市。如何讓汽車(chē)芯片更自主可控把握“芯”機(jī)遇？高云半導(dǎo)體成量產(chǎn)國(guó)內(nèi)首款通過(guò)車(chē)規(guī)認(rèn)證的國(guó)FPGA芯片，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)芯片替代，已在國(guó)內(nèi)外車(chē)企的數(shù)十款型中大量應(yīng)用。從上述例子可看，廣州正聚焦汽車(chē)、集成電路、能源、新材料、人工智能等支柱業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域研計(jì)劃，以關(guān)鍵核心技術(shù)突破推動(dòng)業(yè)向中高端攀升，將科技創(chuàng)新的變量”轉(zhuǎn)變成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“量”。2022年，廣州認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)4568家，較上年增長(zhǎng)26.2%，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量分倍伐突破1.23萬(wàn)家、1.67萬(wàn)家，雙雙創(chuàng)歷史新高。全球獨(dú)角獸號(hào)山業(yè)增長(zhǎng)數(shù)量全國(guó)第一。向前沖刺提升科技創(chuàng)支撐力，推動(dòng)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)2022年，暗物智能科技（廣州）有限公司成功從廣“高精尖”企業(yè)榜單上，躍升到未來(lái)獨(dú)角獸”企業(yè)榜單。2017年創(chuàng)立，2018年落戶南沙，2020年獲得第九屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽廣東賽窺窳新一代信息技術(shù)及端裝備制造行業(yè)決賽成長(zhǎng)企業(yè)組軍，2022年7月獲得廣州產(chǎn)投、廣州城投、廣州工控、女尸州金、南沙科金控共5億元人民幣戰(zhàn)略投資，2022年12月登上廣州“最具發(fā)展?jié)摿θ斯ぶ悄芷髽I(yè)榜……這家人工智能企業(yè)的成長(zhǎng)路，折射出廣州的梯隊(duì)式育企戰(zhàn)略和打通“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)的生態(tài)思維。依托中國(guó)創(chuàng)新業(yè)大賽(廣州賽區(qū))等系列雙創(chuàng)賽事，廣州在全國(guó)率先開(kāi)展岳山以賽評(píng)”“以投代評(píng)”等創(chuàng)新機(jī)制，造“創(chuàng)、投、貸、融”科技金融態(tài)圈。2022年，《廣州科技創(chuàng)新母基金直接股權(quán)投資管理實(shí)施則》印發(fā)，進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)資本資產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新前端?！俺鮿?chuàng)期和成期的科創(chuàng)企業(yè)，往往因研發(fā)投入、研發(fā)周期長(zhǎng)而缺乏龐大的業(yè)務(wù)模和資產(chǎn)抵押，在市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)前頻受挫，需要政府引導(dǎo)基金助力”廣東省人大代表、普華永道廣市場(chǎng)主管合伙人王斌參與了多份業(yè)榜單評(píng)選工作，對(duì)企業(yè)痛點(diǎn)深感觸，期待通過(guò)拓寬試錯(cuò)空間等化基金的考核機(jī)制。廣州日?qǐng)?bào)記從市科技局獲悉，目前，廣州科創(chuàng)新母基金已落地運(yùn)營(yíng)22只子基金，子基金實(shí)繳規(guī)模超過(guò)71億元，投資項(xiàng)目168個(gè)，投資金額37.74億元。廣州科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池撬動(dòng)合作銀行為超過(guò)1萬(wàn)家企業(yè)放貸超過(guò)720億元，資金放大效能全國(guó)領(lǐng)先，切實(shí)緩解業(yè)融資難題。誠(chéng)然，在推動(dòng)廣州新企業(yè)上市的征途上，廣州仍有少增量空間。路雖遠(yuǎn)，行則將至事雖難，做則必成。站在新的歷起點(diǎn)上，廣州正向下筑基、向上圍、向前沖刺，努力答好高水平技自立自強(qiáng)這一“時(shí)代考題”，速推動(dòng)科研資源大市向科技創(chuàng)新市邁進(jìn)。代表委員建言省人大代、廣州市科技項(xiàng)目評(píng)審中心主任艷：發(fā)揮科技評(píng)價(jià)指揮棒作用，務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)省人大代、廣州市科技項(xiàng)目評(píng)審中心主任艷介紹，科技評(píng)價(jià)制度是科技創(chuàng)體制改革的重要組成部分和創(chuàng)新統(tǒng)運(yùn)行績(jī)效的反饋機(jī)制。如何發(fā)科技評(píng)價(jià)指揮棒的作用，助力廣提升創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力？羅艷坦言，科評(píng)價(jià)要更加注重科技投入事前評(píng)和事后評(píng)價(jià)?！翱萍蓟顒?dòng)管理一遵從‘投入—過(guò)程—產(chǎn)出—效果內(nèi)在邏輯路徑，當(dāng)前科技評(píng)價(jià)主著力于科技活動(dòng)的過(guò)程和產(chǎn)出，下來(lái)應(yīng)向科技活動(dòng)管理前端延伸加強(qiáng)對(duì)科技投入的可行性評(píng)估；科技活動(dòng)管理后端拓展，重點(diǎn)評(píng)實(shí)施效果和影響。”在探索新的技評(píng)價(jià)機(jī)制和方式方面，羅艷認(rèn)要彌補(bǔ)同行評(píng)議短板。她解釋，前同行評(píng)議制度對(duì)于顛覆性大、共識(shí)創(chuàng)新項(xiàng)目通常難以獲得支持需要探索出新的評(píng)價(jià)機(jī)制和方式彌補(bǔ)同行評(píng)議的天生不足。除此外，建立和完善科技評(píng)價(jià)結(jié)果反機(jī)制同樣不容忽視。省政協(xié)委員佳都集團(tuán)有限公司執(zhí)行總裁陳嬌要保障待遇，也要提供科研成果破應(yīng)用的空間高科技行業(yè)的發(fā)展人才支撐是基石。2023年省政府工作報(bào)告提出要全力打提供粵港大灣區(qū)高水平人才高地。省政協(xié)員、佳都集團(tuán)有限公司執(zhí)行總裁嬌對(duì)此感受頗深，“我認(rèn)為，目高水平人才高地的定位非常符合在廣東的定位和發(fā)展目標(biāo)。我們業(yè)對(duì)此也有切身感受?！比瞬鸥?建設(shè)對(duì)企業(yè)、對(duì)個(gè)人都是巨大的遇。對(duì)于人才而言，待遇無(wú)疑很要，但科研成果的突破和應(yīng)用更他們所關(guān)心。“香港科技大學(xué)（州）落戶南沙以后，我們與他們展了戰(zhàn)略合作，共建國(guó)際交通網(wǎng)數(shù)字孿生協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)交領(lǐng)域科技人才培養(yǎng)和科研成果轉(zhuǎn)，我覺(jué)得這方面是一個(gè)很大的進(jìn)?！薄?019年，我們引進(jìn)的國(guó)際化人才團(tuán)隊(duì)入選廣州市創(chuàng)新領(lǐng)團(tuán)隊(duì)。未來(lái)，我們也有信心主動(dòng)接好粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高水平人高地，通過(guò)產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)研合、多元協(xié)同聚才、用才，堅(jiān)定走人才自主培養(yǎng)之路，提升重點(diǎn)產(chǎn)鏈自主可控水平?！标悑烧f(shuō)。文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：方晴、卉、徐雯雯圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：蘇俊杰 編輯：束孟卿
