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《國家公園空間布局方》發(fā)布，遴選出49個國家公園候選區(qū)國家公園設(shè)，明確時間表路線圖心閱讀近日，國家林草等四部門聯(lián)合印發(fā)《國公園空間布局方案》，選出49個國家公園候選區(qū)（含正式設(shè)立的5個國家公園），總面積約110萬平方公里。方案指出，到2025年，統(tǒng)一規(guī)范高效的管理體制基本立；到2035年，我國將基本完成國家公園空布局建設(shè)任務(wù)，基本建全世界最大的國家公園系。近日，國家林草局財政部、自然資源部、態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《國公園空間布局方案》，選出49個國家公園候選區(qū)（含正式設(shè)立的5個國家公園），確定了國家園建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、空布局、創(chuàng)建設(shè)立、主要務(wù)和實施保障等內(nèi)容。49個國家公園候選區(qū)是怎樣產(chǎn)生的？如何更好推國家公園的保護(hù)與建設(shè)記者采訪了相關(guān)部門有負(fù)責(zé)人。將基本建成全界最大的國家公園體系介紹，《國家公園空間局方案》堅持生態(tài)保護(hù)一、國家代表性、全民益性的國家公園理念，現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真、完整性保護(hù)，維護(hù)國生態(tài)安全，為建設(shè)美麗國和人與自然和諧共生現(xiàn)代化筑牢生態(tài)根基。什么說我國的國家公園系是全世界最大的國家園體系？國家林草局副長李春良表示，中國國公園保護(hù)規(guī)模最大、保生態(tài)類型和生物多樣性豐富，且惠及面最廣。空間布局上，遴選出49個國家公園候選區(qū)（含式設(shè)立的5個國家公園），總面積約110萬平方公里，其中陸域面積約99萬平方公里、海域面積約11萬平方公里，占陸域國土面積的10.3%。充分銜接國家重大戰(zhàn)和重大生態(tài)工程，其中青藏高原布局13個候選區(qū)，形成青藏高原國家園群，占國家公園候選總面積的70%；長江流域布局11個候選區(qū)，黃河流域布局9個候選區(qū)。全部建成后，中國國家園保護(hù)面積的總規(guī)模將世界第一?！秶夜珗@間布局方案》覆蓋了森、草原、濕地、荒漠等然生態(tài)系統(tǒng)，以及自然觀、自然遺產(chǎn)、生物多性等最富集區(qū)域，共涉現(xiàn)有自然保護(hù)地700多個，10項世界自然遺產(chǎn)、2項世界文化和自然雙遺產(chǎn)、19處世界人與生物圈保護(hù)區(qū)；分布著5000多種野生脊椎動物和2.9萬多種高等植物，保護(hù)了80%以上的國家重點保護(hù)野生動植物物及其棲息地。49個國家公園候選區(qū)直接涉及28個省份，全社會將共同與國家公園建設(shè)，通過許經(jīng)營、志愿服務(wù)、生管護(hù)公益崗位等形式吸原住居民、社會公眾，接加入國家公園的保護(hù)設(shè)管理中，共享國家公帶來的生態(tài)福祉。明確國需要嚴(yán)格保護(hù)的自然態(tài)空間國家公園研究院長、中科院生態(tài)環(huán)境研中心主任歐陽志云表示“國家公園是我國自然護(hù)地體系的主體，其空布局直接關(guān)系到我國國空間規(guī)劃和自然保護(hù)地系構(gòu)建。國家公園候選的遴選經(jīng)歷了一個科學(xué)估、分區(qū)篩選和對標(biāo)確的過程?！痹趪夜珗@局研究中，首先建立了態(tài)系統(tǒng)重要性、珍稀瀕物種代表性以及自然遺和自然景觀獨特性的評方法；識別了我國重要態(tài)系統(tǒng)、代表性的珍稀危物種以及獨特的自然跡和自然景觀的集中分區(qū)，明確了我國需要進(jìn)嚴(yán)格保護(hù)的自然生態(tài)空。同時，以我國自然氣、地形與植被類型空間異規(guī)律為基礎(chǔ)，將具有似自然生態(tài)系統(tǒng)類型與態(tài)過程的自然區(qū)域劃為一自然生態(tài)地理區(qū)，全共劃分為4個生態(tài)大區(qū)39個自然生態(tài)地理區(qū)；在此基礎(chǔ)上，從生態(tài)重要、生態(tài)脆弱性、保護(hù)可性等方面進(jìn)行綜合評價將生態(tài)功能極為重要、態(tài)系統(tǒng)極為脆弱、急需保護(hù)的生態(tài)空間作為極要自然保護(hù)關(guān)鍵區(qū)域，域面積大約192萬平方公里、海域面積大約30萬平方公里，規(guī)劃納入然保護(hù)地體系進(jìn)行系統(tǒng)護(hù)。按照《國家公園設(shè)規(guī)范》提出的國家代表、生態(tài)重要性、管理可性三大準(zhǔn)入條件和9項認(rèn)定指標(biāo)，從各自然生態(tài)理區(qū)中遴選出了49個需要嚴(yán)格保護(hù)的自然生態(tài)間作為國家公園候選區(qū)“在編制《國家公園空布局方案》過程中，經(jīng)了多輪專家論證、征求關(guān)部門意見及第三方評等嚴(yán)格程序。同時，征了科研機構(gòu)、大學(xué)等不領(lǐng)域的專家學(xué)者，非政組織以及全國人大代表政協(xié)委員等社會各方面見，并結(jié)合2021年2月在人民日報客戶端開的‘選出你心目中的中國家公園’大眾網(wǎng)絡(luò)投結(jié)果，進(jìn)行了修改完善可以說整個編制過程既分體現(xiàn)了研究的科學(xué)性布局的系統(tǒng)性，也充分現(xiàn)了公眾參與性。”歐志云說。將持續(xù)完善自保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保司副司長郭瑾瓏介紹：國家公園匯集了我國自生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然觀最獨特、自然遺產(chǎn)最華、生物多樣性最豐富區(qū)域。因此，更要堅持生態(tài)保護(hù)第一’的理念把最應(yīng)該保護(hù)的地方保起來、保護(hù)好?！比绾?護(hù)？郭瑾瓏表示，一是化保護(hù)地人類活動監(jiān)管充分發(fā)揮遙感監(jiān)測的“里眼”作用。從2018年開始，持續(xù)對試點的家公園等自然保護(hù)地的類活動情況開展監(jiān)測，少人類活動對保護(hù)地生環(huán)境的影響。截至2021年底，國家級自然保護(hù)區(qū)重點生態(tài)環(huán)境問題的改完成率達(dá)到94.7%，其中17個省份高于95%。二是嚴(yán)查生態(tài)環(huán)境違法行為。近年來，通中央生態(tài)環(huán)保督察、生環(huán)保綜合執(zhí)法，查處了批影響保護(hù)地生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)問題。三是健生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，持完善國家公園等自然保地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系、升監(jiān)管能力。談及國家園空間布局與國土空間劃的關(guān)系，自然資源部土空間規(guī)劃局副局長孫東表示：“《國家公園間布局方案》是國土空規(guī)劃的有機組成部分，國家公園建設(shè)的根本遵?！睂O雪東介紹，通過級國土空間規(guī)劃與《國公園空間布局方案》的密銜接，明確了國家公、自然保護(hù)地、生態(tài)保紅線的空間對應(yīng)關(guān)系，次實現(xiàn)了所有國土空間一規(guī)劃和統(tǒng)一用途管制（記者李曉晴?