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讀特客戶端·深圳新聞網(wǎng)2023年1月12日訊（深圳特區(qū)報記者 吳徐美 文/圖）2022年是習(xí)近平總書記首次視察前海10周年，也是中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)《全面深化前海港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放案》（下稱《前海方案》）一年。站在新起點的前海，拉開高質(zhì)量發(fā)展“黃金十年”的序。一年來，前海始終牢記習(xí)近總書記的殷殷囑托，按照省委求，在深圳市委、市政府堅強導(dǎo)下，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳徹黨的二十大精神，堅持“依香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”加快打造堅持全面深化改革創(chuàng)試驗平臺、建設(shè)高水平對外開門戶樞紐，推動前海保持“生勃勃”發(fā)展態(tài)勢，成為中國式代化進(jìn)程的生動縮影。2022年前海堅持全面改革開放取得些成效？一起盤點十件大事！、國家部委、廣東省、深圳市力推進(jìn)《前海方案》落實，堅深化改革開放成果豐碩為深入實《前海方案》，國家部委積支持前海堅持全面深化改革開，稅務(wù)總局、海關(guān)總署、最高、最高檢等分別出臺支持前海項政策，為前海發(fā)展注入新動。2022年9月27日，廣東省深入推進(jìn)《全面深化前海深現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方》現(xiàn)場會在深圳召開。10月31日至11月1日，廣東省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞學(xué)習(xí)狂鳥傳徹黨的二十大精神、著力推動質(zhì)量發(fā)展，深入深圳前海調(diào)研這一年，深圳市委、市政府堅扛起堅持全面深化前海合作區(qū)革開放的重大責(zé)任，舉全市之推進(jìn)前海改革開放。一年多來《前海方案》72項重點任務(wù)中，超過四成已落地，其余荀子取重要進(jìn)展，前海發(fā)展成果豐碩生機(jī)勃勃。二、推出“惠港九實事”，深港合作更加緊密2022年6月27日，在香港回歸祖國25周年之際，前海推出“惠港九危實事”，在住房、創(chuàng)、服務(wù)、就業(yè)、平臺、科創(chuàng)、融、落戶、民生等九個方面為企港人拓展發(fā)展空間、提供優(yōu)服務(wù)。這一年，前海充分發(fā)揮深化粵港澳合作中的獨特優(yōu)勢努力打造服務(wù)香港融入國家發(fā)大局的“橋頭堡”。18類港澳專業(yè)人士備案（登記）即可在海執(zhí)業(yè)，8家備案的香港建設(shè)企業(yè)順利承接旄山務(wù)，與港澳規(guī)則接機(jī)制對接取得突破。前海深青年夢工場北區(qū)開園，港澳青“創(chuàng)夢”空間由4.7萬平方米擴(kuò)展至13.9萬平方米?！扒昂８郯那嗄暾衅赣媱潯比吧教?崗位3530個，前海就業(yè)港澳青年人數(shù)同比增長206%，并向香港人才配租人才房。1—11月，實際使用港資49.07億美元，在地港資企業(yè)同比增137.4%，港人歸屬感、港企獲得感、港機(jī)構(gòu)參與感進(jìn)一加強。三、制度創(chuàng)新指數(shù)位居國自貿(mào)區(qū)第一，改革創(chuàng)新策源能進(jìn)一步凸顯2022年7月22日，中山大學(xué)發(fā)布“2021—2022年度中國自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”道家前海位居第，持續(xù)領(lǐng)跑。全年前海新推出度創(chuàng)新成果80項，累計765項，新增全國復(fù)制推廣7項，累計72項，成為新時代改革創(chuàng)新的策源地。這一年，前海化蛇持膽闖、大膽試、自主改，制度新活力充分釋放。10月13日，國家發(fā)改委發(fā)文向全國推廣18條深圳綜合改革試點首批授權(quán)事項河伯型經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措中7條在前海率先試點，占比近四成。8月18日，廣東省商務(wù)廳發(fā)布廣東自延試驗區(qū)最佳制度新案例，“實施商事主體歇業(yè)記制度”等6項案例也來自前海，占比超1/3。四、發(fā)布“前海全球服務(wù)商”計劃夔推進(jìn)高平對外開放圍繞加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)效的服務(wù)業(yè)新體系，打造亞太區(qū)重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心，2022年11月8日，前海重磅發(fā)布“前海全球服務(wù)商”計劃積極招引、培育細(xì)分領(lǐng)域全球50、國內(nèi)前20的現(xiàn)代金融、商貿(mào)物流、信息、科技、文化意、商務(wù)、航運、公共服務(wù)等類全球服務(wù)商，計劃到2025年引進(jìn)、培育全球現(xiàn)代服務(wù)商300家以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值1000億元以上，形成以世界500強總部企業(yè)為支柱、細(xì)分領(lǐng)域隱形冠軍和專精羆新“小人”為主體的全球服務(wù)商集群這一年，前海啟動建設(shè)首批風(fēng)創(chuàng)投、融資租賃、天然氣貿(mào)易跨境電商、涉稅服務(wù)業(yè)、高端庫等六大集聚區(qū)，以全球視野開放姿態(tài)積極擁抱海內(nèi)外合作伴。2022年，前海吸引30個世界500強投資項目落地前海，實際使用外資占領(lǐng)胡市的一，高水平對外開放門戶樞紐建邁出新步伐，充分展現(xiàn)出巨大發(fā)展?jié)摿?、澎湃的?chuàng)新動力、勁的經(jīng)濟(jì)活力。五、管理體制新取得實質(zhì)性突破，“政策紅”全域覆蓋2022年3月，深圳市委、市政府出臺方案，優(yōu)前海合作區(qū)管理體制機(jī)制，明前海管理局與行政區(qū)政府、市有關(guān)單位在前海合作區(qū)管理權(quán)，行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離下管理體制創(chuàng)新取得實質(zhì)性突破這一年，前海緊緊抓住“擴(kuò)區(qū)和“改革開放”兩個重點，密出臺金融、商貿(mào)物流、專業(yè)服、法務(wù)區(qū)、智庫建設(shè)、科技創(chuàng)、總部經(jīng)濟(jì)等10余項政策舉措，120.56平方公里范圍內(nèi)企業(yè)均可享受相應(yīng)扶持，在實“物理擴(kuò)區(qū)”的基礎(chǔ)上，同步進(jìn)“政策擴(kuò)區(qū)”“服務(wù)擴(kuò)區(qū)”六、深港首次聯(lián)合發(fā)布金融支政策，金融業(yè)對外開放提質(zhì)增2022年9月2日，深港首次聯(lián)動發(fā)布風(fēng)投創(chuàng)投十犀牛條措施開創(chuàng)了深港兩地聯(lián)合發(fā)布政策先河，為深化深港金融合作探一條新路，受到香港特區(qū)政府業(yè)界高度認(rèn)可。這一年，金融對外開放不斷提質(zhì)增效，前海金”字招牌擦得更加閃亮。大區(qū)首家金融控股公司（招商金）、大灣區(qū)首家外資獨資基金售公司（瑞銀基金銷售）、全首家“雙牌照”銀行分行（大銀行深圳分行）、渣打私募股基金（QFLP）等紛紛落戶，入駐前海深港國際金融城的機(jī)達(dá)236家，港資外資占比約三成。七、深港國多寓法務(wù)區(qū)正式用，跨境商事法律適用規(guī)則銜取得突破2022年1月4日，前海正式啟用深港國際法帝鴻區(qū)聯(lián)動香港打造國際法律服務(wù)中和國際商事爭議解決中心。最人民法院第一巡回法庭（第一際商事法庭）等國家級平臺整入駐?；浉郯拇鬄硡^(qū)國際仲裁心掛牌設(shè)立，仲裁員來自全球114個國家和地區(qū)。前海法院先后選任32名香港地區(qū)陪審員、12名港澳地區(qū)調(diào)解員，受理涉外涉港澳臺案件居全祝融基層法第一。截至目前，法務(wù)區(qū)已集司法、仲裁、調(diào)解、法律服務(wù)六大類154家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，吸引72名港澳律師到前海執(zhí)業(yè)。這一年，前海不斷提升法律務(wù)對外開放水平，跨境商事法適用規(guī)則銜接取得突破。通過區(qū)立法，明確在前海注冊的港、澳資、臺資及外商投資企業(yè)以協(xié)議選擇域外法解決合同糾，有力增強了域外商事主體投前海的法治信心，催生了更加闊的跨法域法律服務(wù)市場。前順勢啟動高端法務(wù)集聚發(fā)展計，首期已吸引21家頂級國際律師事務(wù)所表達(dá)合弇茲意向。八、評國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范，外貿(mào)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展2022年11月，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)入選“國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)雞山示區(qū)”，促進(jìn)進(jìn)口、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、升消費、示范引領(lǐng)四大作用日明顯，國際貿(mào)易自由化便利化平邁上新臺階。這一年，前海貿(mào)成績亮眼，寫下一個又一個行業(yè)“第一”、全國“首批”全國首個機(jī)場外貨運安檢前置業(yè)務(wù)落地，實現(xiàn)深圳機(jī)場與前綜保區(qū)航空貨運全流程貫通。關(guān)總署唯一授權(quán)的“跨境貿(mào)易數(shù)據(jù)平臺”地方試點已完成寄貿(mào)易、海運時效分析等首批場開發(fā)?！按鬄硡^(qū)組合港項目”評國家首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點革項目和跨境貿(mào)易便利化專項動復(fù)制推廣項目。在多個國家平臺和項目的加持下，2022年前海綜保區(qū)進(jìn)出口額首次突2300億元，同比增長近五成，單位面積少鵹值全國第一；深機(jī)場保稅物流中心進(jìn)出口額突180億元，居全國85個保稅物流中心首位。九、港交所前聯(lián)合交易中心年交易額同比增145%，實現(xiàn)“買全球、賣全球”港交所前海聯(lián)合交易中心服各種不利因素影響，穩(wěn)步推業(yè)務(wù)發(fā)展，實現(xiàn)逆市飄紅，2022年現(xiàn)貨交易額達(dá)793.5億元，同比大幅增長145%。這一年，該中心依托港交所作香港核心金融基礎(chǔ)設(shè)施的獨特勢和前海先行先試的制度創(chuàng)新實現(xiàn)跨境貿(mào)易新突破。作為橫基本金屬、能源、建材、農(nóng)產(chǎn)的綜合性大宗商品現(xiàn)貨交易場，2022年4月29日，該中心達(dá)成首批基于真實跨境貿(mào)易大豆品種線上交易，并在中國民銀行及跨境清算公司的支持，首次通過人民幣跨境支付系（CIPS）實現(xiàn)大宗商品貿(mào)易貨款的跨境支付和結(jié)融吾，為探人民幣國際化又邁出重要一步十、編制前海國土空間規(guī)劃，批重大項目開工，城市新中心設(shè)提速“擴(kuò)區(qū)”后的前?？臻g廣、資源更足、動能更強。前加快編制國土空間規(guī)劃，構(gòu)建土空間格局，優(yōu)化空間資源配，不斷強化新擴(kuò)大區(qū)域的統(tǒng)一劃。這一年，前海在推進(jìn)基礎(chǔ)施“硬聯(lián)通”方面取得重大進(jìn)。深惠城際、深大城際、穗莞城際前皇段開工建設(shè)；桂廟路速化改造（一期）工程雙向隧通車；媽灣跨海通道、深中通等項目加速推進(jìn)；港深西部鐵（洪水橋—前海）首階段規(guī)劃究完成，對接香港北部都會區(qū)展策略，形成前海內(nèi)聯(lián)外暢、通八達(dá)的格局。規(guī)劃建設(shè)前海公園、深港廣場，著力營造68公里活力黃金海岸帶，宜居宜宜游的國際化城市新中心雛形現(xiàn)。（原標(biāo)題《2022年度盤點 |前海堅持全面深化改革開放十件大事，發(fā)展態(tài)勢“均國機(jī)勃”》?