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【開(kāi)欄的話】大學(xué)是一個(gè)國(guó)家、個(gè)地區(qū)發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹?標(biāo)志。今起，南方日?qǐng)?bào)、南方+客戶端推出“灣區(qū)大學(xué)問(wèn)”欄目，近粵港澳大灣區(qū)大學(xué)，探究改革輯，挖掘精彩故事。敬請(qǐng)垂注。短一個(gè)月時(shí)間，中山大學(xué)“上線兩大學(xué)部——經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部、學(xué)部。這也是中大首次成立學(xué)部為什么越來(lái)越多大學(xué)成立學(xué)部？部制改革，究竟改什么？大學(xué)學(xué)制改革，最早出現(xiàn)在北京大學(xué)，今已有20多年。與國(guó)內(nèi)高校相比，廣東高校的學(xué)部制改革尚在小圍探索，目前僅有中山大學(xué)、華師范大學(xué)、深圳大學(xué)等開(kāi)始“試”，所設(shè)置的學(xué)部功能也不盡相。中大一個(gè)月時(shí)間成立兩大學(xué)部成立醫(yī)學(xué)部是學(xué)校醫(yī)科發(fā)展史上一件大事，也是學(xué)校發(fā)展史上的件大事。”在醫(yī)學(xué)部的成立儀式，中大校長(zhǎng)、中科院院士高松這說(shuō)。此次中大的學(xué)部制改革，力不可謂不大：11月12日上線經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部，由5個(gè)學(xué)院組成，涵蓋理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、商管理、管理科學(xué)與工程4個(gè)一級(jí)學(xué)科。12月11日成立醫(yī)學(xué)部，由8個(gè)學(xué)院、10家直屬附屬醫(yī)院和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)組成不僅如此，接下來(lái)還將在人文、科、理學(xué)、工學(xué)和信息等學(xué)科組學(xué)部。學(xué)部制是什么？所謂“學(xué)制”，是將院系按照學(xué)科門類或科群歸類，并在學(xué)校和院系之間加一個(gè)學(xué)術(shù)性組織或行政管理結(jié)，進(jìn)一步統(tǒng)籌院系、科研單位開(kāi)學(xué)科建設(shè)，形成學(xué)科綜合優(yōu)勢(shì)。內(nèi)大學(xué)學(xué)部制改革歷史不算長(zhǎng)，有20多年。北京大學(xué)1999年率先在國(guó)內(nèi)進(jìn)行學(xué)部制改革探索成立4個(gè)學(xué)部學(xué)術(shù)委員會(huì)。發(fā)力學(xué)部制改革，廣東高鵌最早啟動(dòng)的深圳大學(xué)。深圳大學(xué)早在2013年組建了醫(yī)學(xué)部，5年后組建師范學(xué)院（教育學(xué)部），后又窺窳建藝學(xué)部。華南師范大學(xué)也設(shè)有4個(gè)學(xué)部。改革目的大多是推動(dòng)學(xué)科發(fā)今年1月，深圳大學(xué)師范學(xué)院（教育學(xué)楚辭）改制為深圳大學(xué)教育學(xué)，下設(shè)教育學(xué)院、教育研究院、師發(fā)展學(xué)院。“改制后的教育學(xué)，不僅開(kāi)展人才培養(yǎng)工作，也承起教育研究、師資培訓(xùn)工作?！?圳大學(xué)教育學(xué)部執(zhí)行主任李均說(shuō)學(xué)部制改革，自然有更深層次的因。國(guó)內(nèi)大學(xué)治理架構(gòu)中，一般為“學(xué)?！獙W(xué)院—系”三級(jí)管理但這樣的管理架構(gòu)，也存在比較顯短板，同一個(gè)學(xué)科往往分布在個(gè)學(xué)院和機(jī)構(gòu)。學(xué)科是大學(xué)改革展的龍頭，只有龍頭舞起來(lái)，才更好地激發(fā)大學(xué)的活力。在近年“雙一流”建設(shè)中，學(xué)科內(nèi)涵建、特色發(fā)展、質(zhì)量水平是重中之。因此學(xué)部制改革也成為推動(dòng)學(xué)交叉融合、資源整合、沖擊一流重要嘗試。像浙江大學(xué)、武漢大、吉林大學(xué)、廈門大學(xué)，分別成了7個(gè)、6個(gè)、9個(gè)和6個(gè)學(xué)部，重設(shè)院系、新建學(xué)部，進(jìn)行全校行改革。推動(dòng)跨學(xué)科交叉融合發(fā)，同樣是大學(xué)學(xué)部制改革核心焦。從部屬高校到地方高校，學(xué)部改革成為新熱點(diǎn)，以激發(fā)學(xué)科、學(xué)、科研的新活力。只有學(xué)科夠夠強(qiáng)，才能在全國(guó)高校的新一輪合中殺出一條新路子?！斑^(guò)去學(xué)制改革將院系越分越細(xì)，不利于科之間的交叉融合，也增加了管上的困難?！痹诶罹磥?lái)，學(xué)部改革可在一定程度上糾正過(guò)去學(xué)制改革走得太急、分得太細(xì)的弊。但學(xué)部制改革不能是僅僅設(shè)立個(gè)學(xué)部，而是要把交叉學(xué)科建設(shè)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)以及加強(qiáng)基層位學(xué)術(shù)權(quán)力的功能體現(xiàn)出來(lái)。大學(xué)部制“有虛有實(shí)”大學(xué)的治理系中，學(xué)部將扮演什么角色？大的學(xué)部名字一樣，所承擔(dān)的任務(wù)不大一致。過(guò)去幾年，中大改革展迅猛，體量倍增。體量大了之，如何實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展“穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)部制改革，目的是全學(xué)術(shù)治理體系，激發(fā)院系活力促進(jìn)學(xué)科交叉?！苯衲?月，高松在中大春季工作會(huì)議上明確提出將按照相近學(xué)科原則來(lái)設(shè)置學(xué)部努力構(gòu)建“學(xué)?！獙W(xué)部—院系”級(jí)學(xué)術(shù)治理體系。顯而易見(jiàn)，中的學(xué)部類似于跨院系平臺(tái)，可以破校區(qū)空間的限制、不同院系的閡，充分整合一級(jí)學(xué)科資源，推交叉學(xué)科融合發(fā)展。由于改革目不同，自然而然，學(xué)部制表現(xiàn)形和建設(shè)結(jié)果也不盡相同。華師的部制建設(shè)采用“虛實(shí)結(jié)合”的方，比如教師教育學(xué)部下設(shè)單位沒(méi)傳統(tǒng)的院系，而是新師范學(xué)院、師教育實(shí)訓(xùn)中心、教師發(fā)展評(píng)估4個(gè)機(jī)構(gòu)。深大的學(xué)部制建設(shè)則為“實(shí)”，醫(yī)學(xué)部、教育學(xué)部、藝學(xué)部都精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)學(xué)科、院系、專。“學(xué)部有實(shí)有虛，和學(xué)校發(fā)展歷史傳統(tǒng)有關(guān)?！比A南師范大學(xué)港澳大灣區(qū)教育發(fā)展高等研究院長(zhǎng)盧曉中說(shuō)，學(xué)部制改革并沒(méi)有一的模式，但要把握住大方向，學(xué)理上梳理清晰如何超學(xué)科、跨科培養(yǎng)人才，真正發(fā)揮建立學(xué)部效益。改革邏輯是資源怎么分配部制的改革邏輯，歸根結(jié)底是資怎么分配?！皩W(xué)部制改革中，學(xué)、學(xué)部、學(xué)院之間的權(quán)力要進(jìn)行新分配，若不進(jìn)行相應(yīng)的改革，增加學(xué)部進(jìn)來(lái)，就會(huì)增加管理層?！崩罹f(shuō)，學(xué)部制改革需要學(xué)用生態(tài)的、全局的眼光和視角來(lái)解學(xué)部制，做出整體的系統(tǒng)性改，重新設(shè)計(jì)學(xué)校的治理體系，通制度設(shè)計(jì)明確學(xué)部的權(quán)利和義務(wù)盧曉中認(rèn)為，學(xué)部制改革，需要過(guò)下放自主權(quán)解決效率問(wèn)題。學(xué)需對(duì)學(xué)部賦權(quán)，使其應(yīng)該擁有比院更高的學(xué)術(shù)權(quán)力。賦權(quán)后，相和相近學(xué)科可以在學(xué)部中統(tǒng)籌發(fā)，相比過(guò)去各個(gè)不同的學(xué)科需要學(xué)校層面爭(zhēng)取資源而言，更有利提高行政效率。對(duì)于這一問(wèn)題，港澳大灣區(qū)更多高校正在探索行有效的方法。今年9月1日，香港科技大學(xué)（廣州）正式開(kāi)松山。與統(tǒng)大學(xué)設(shè)置院系不同，這所年輕大學(xué)不設(shè)院系，而是設(shè)置“樞紐和“學(xué)域”。“我們將致力發(fā)展合學(xué)科，并大力發(fā)展新興學(xué)科和沿學(xué)科。”港科大（廣州）校長(zhǎng)明選說(shuō)?！安荒堋疄閷W(xué)部而學(xué)部?！北R曉中建議，學(xué)部制改革要正回應(yīng)新科技革命對(duì)拔尖創(chuàng)新人培養(yǎng)的新需求，回應(yīng)學(xué)科交叉融的新趨勢(shì)。南方日?qǐng)?bào)記者 吳少敏 馬立敏 卞德龍 汪祥波