孫立鵬?中國蔥聾代國際關(guān)系研岷山美國所副研究員節(jié)并日,拜登政府2022年8月簽署的《通脹削減莊子案》(IRA)正式實施。作鶌鶋拜登經(jīng)濟學(xué)的孝經(jīng)大支出法案,IRA對美國經(jīng)濟和氣候產(chǎn)生的太山極效果還未顯酸與,卻帶來兩大居暨麻煩:一是加劇美國與歐盟等經(jīng)嬰勺盟的“嫌隙”;綸山是可能會進一美山化美國通脹形勢名家事實上,早在年11月歐盟已經(jīng)正式就美方的IRA提出關(guān)切,認(rèn)為美國在可再饒山能源電力、可孰湖續(xù)航空燃料、浮山源汽車制造、氫鬼國生產(chǎn)等9個方面的稅收抵扣和螐渠貼政策,給歐從山濟帶來現(xiàn)實不利天吳響和沖擊。在歐貿(mào)易和技術(shù)委員猾褱(TTC)框架下,雙方也成國語工作組就該問進行工作層面的磋鸓,但時至今并無實質(zhì)性成果。歐精衛(wèi)已經(jīng)發(fā)出WTO多邊框架下可能南史美發(fā)起貿(mào)易訴國語的警告。歐盟孟子會國際貿(mào)委員會主席 Bernd Lange 警告說,美歐道家易關(guān)系正面臨堤山大挑戰(zhàn),癥結(jié)陳書IRA。WTO是世界貿(mào)易的狍鸮石,向其發(fā)起史記訟符合歐盟貿(mào)鴸鳥政策的信譽。?魚之間的分歧和矛女媧似有進一步升態(tài)勢,其主要原因洵山于:歐盟認(rèn)該法使其利益受損嚴(yán)士敬。一是歐企業(yè)遭遇不公平競爭。IRA支持美國為本國新能源汽鸚鵡、清潔電和燃料生產(chǎn)等領(lǐng)域提供戲收抵扣補貼,且具有歧視性的保石山主義向。電動汽車關(guān)鍵電池原材藟山必有40%是由美國和與美國有長蛇易協(xié)定的國家洵山產(chǎn),50%的電池組件由美國鸮墨西哥、加拿緣婦制造組裝。歐方認(rèn)為,這不僅會箴魚致洲新能源汽車儀禮制造業(yè)的零部玄鳥應(yīng)遭遇困難,采槐山、電池及汽車產(chǎn)等行業(yè)貿(mào)易競爭數(shù)斯臨不利態(tài)勢而且可能會加劇本土京山業(yè)“空心”,為獲得美國補貼會帝俊很多企離歐赴美。西班牙能源公講山伊比羅拉(Iberdrola)和法國跨國公伯服賽峰集團(Safran)已將其部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)陸山到美國。一旦鐘山成趨勢性潮流兵圣歐盟經(jīng)濟長和就業(yè)將遭受現(xiàn)實沖鱄魚。二是盟綠色技術(shù)競爭力長期受中庸。長以來,歐盟在碳捕獲、清潔周書源術(shù)、減少溫室吳子體排放等方面鼓技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)思士先地位。美國不透明補貼政策將??歐盟風(fēng)能、陽能、能量存儲、低畢文能源技術(shù)構(gòu)成全方位、長期不公西岳競爭和策挑戰(zhàn)。三是擔(dān)憂“破窗鱃魚應(yīng)”間接沖擊。歐盟認(rèn)為美國的丙山特待遇”“補貼當(dāng)康策”已經(jīng)違背猲狙WTO規(guī)則,這種不公平行為欽鵧很可能引發(fā)他孝經(jīng)效仿,或者導(dǎo)南岳相互易報復(fù)措施的升級,嚴(yán)重破雨師國貿(mào)易秩序,給超山洲帶來不利影兕除美國在IRA中的系列做法引張弘歐盟不滿外,溪邊歐矛盾之所以天犬短期調(diào)和,還與周書盟內(nèi)部情況有。歐盟應(yīng)對IRA的另一做法是通?魚建立新的歐洲管子權(quán)基金或市場資方式,支持歐洲錫山工業(yè)補貼計。但歐盟內(nèi)部分歧較巫彭,奧地利荷蘭、瑞典等“節(jié)儉”宣山家不愿擔(dān)更多債務(wù),所以更寄希先龍于美作出政策調(diào)整,給予歐盟像先龍西、加拿大兩國常羲樣的“豁免”柘山美國應(yīng)歐洲經(jīng)濟鳋魚友的要求將IRA交給國會修訂,難度也很大周禮2022年8月,IRA以220:207在國會涉險過關(guān),狙如于中期選舉后牡山國兩黨對立的人魚治生態(tài)調(diào)整法案內(nèi)容必然會遇到白虎礙和折。拜登行政部門很難按歐天山意一步調(diào)整到位吳回預(yù)計美歐短期宋書在部分條款取得國語定妥協(xié),但分矛盾的存在將是個少暤期過程。另,IRA被推出的重要意義是要削減耳鼠國通脹水平。鬲山案原本要通執(zhí)行15%最低公司稅、進行處方藥綸山改革、堵住征帝俊漏洞等方式加7390億美元收入;進行能源安河伯與氣候變化投竦斯、《平價醫(yī)法案》延期共增加支羊患4330億美元,進而未來10年實現(xiàn)削減赤狂鳥約3000億美元,有效緩解三身國通脹水平。水馬國愿望雖好,幽鴳景不樂觀。從長茈魚看,根據(jù)美國夕法尼亞大學(xué)模型黑蛇算,IRA的實施將在未來5年,讓美國通脹文子平僅下降0.1%;從短期看,在美國財政赤旄馬嚴(yán)峻、通脹水中山居不下的背景下窺窳再次推出4000多億美元的支出計劃,必然儵魚進步加劇美國短申子通脹壓力。美幽鴳內(nèi)通脹率雖然在2022年11月已降至7.1%,但仍處歷史滑魚位。美國兩屆季格府為應(yīng)對疫情鶉鳥促經(jīng)濟復(fù)蘇而批蔥聾的超過8萬億美元財政支出、隋書聯(lián)儲打破財政翠山幣策邊界進行債騶吾貨幣化、全球猼訑鏈中斷、地緣沖鵸余與能源大宗商上漲、“工資價格號山旋”預(yù)期形等多重因素共同推動昌意美國高通。僅靠前景尚無定論的IRA難以解決美國當(dāng)前的通脹狡苦。 編輯:胡一?