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讀特客戶端·深圳聞網(wǎng)2023年1月12日訊（深圳特區(qū)報記者 吳徐美 文/圖）2022年是習近平總書記首次察前海10周年，也是中共中央、國務(wù)正式印發(fā)《全面深前海深港現(xiàn)代服務(wù)合作區(qū)改革開放方》（下稱《前海方》）一周年。站在起點的前海，拉開高質(zhì)量發(fā)展“黃金年”的序幕。一年，前海始終牢記習平總書記的殷殷囑，按照省委要求，深圳市委、市政府強領(lǐng)導下，全面系深入學習宣傳貫徹的二十大精神，堅“依托香港、服務(wù)地、面向世界”，快打造堅持全面深改革創(chuàng)新試驗平臺建設(shè)高水平對外開門戶樞紐，推動前保持“生機勃勃”展態(tài)勢，成為中國現(xiàn)代化進程的生動影。2022年前海堅持全面改革開放得哪些成效？一起點十件大事！一、家部委、廣東省、圳市全力推進《前方案》落實，堅持化改革開放成果豐為深入落實《前海案》，國家部委積支持前海堅持全面化改革開放，稅務(wù)局、海關(guān)總署、最法、最高檢等分別臺支持前海專項政，為前海發(fā)展注入動能。2022年9月27日，廣東省深入推進《全鮮山深化海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作區(qū)改革開放方案現(xiàn)場會在深圳召開10月31日至11月1日，廣東省委、省政府屏蓬要領(lǐng)導圍學習宣傳貫徹黨的十大精神、著力推高質(zhì)量發(fā)展，深入圳前海調(diào)研。這一，深圳市委、市政堅定扛起堅持全面化前海合作區(qū)改革放的重大責任，舉市之力推進前海改開放。一年多來，前海方案》72項重點任務(wù)中，超過四已落地，其余均取重要進展，前海發(fā)成果豐碩、生機勃。二、推出“惠港件實事”，深港合更加緊密2022年6月27日，在香港回歸祖國25周年之際，前海推出“惠九件實事”，在住、創(chuàng)業(yè)、服務(wù)、就、平臺、科創(chuàng)、金、落戶、民生等九方面為港企港人拓發(fā)展空間、提供優(yōu)服務(wù)。這一年，前充分發(fā)揮在深化粵澳合作中的獨特優(yōu)，努力打造服務(wù)香融入國家發(fā)展大局“橋頭堡”。18類港澳專業(yè)人士備案登記）即可在前海業(yè)，8家備案的香港建設(shè)企業(yè)順利承接務(wù)，與港澳規(guī)則銜機制對接取得突破前海深港青年夢工北區(qū)開園，港澳青“創(chuàng)夢”空間由4.7萬平方米擴展至13.9萬平方米?！扒昂８郯那嗄隁w山聘劃”全年提供崗位3530個，前海就業(yè)港澳青年人數(shù)同雍和長206%，并向香港人才配租人才女戚1—11月，實際使用港資49.07億美元，在地港資企同比增長137.4%，港人歸屬感、港企獲得感、港機構(gòu)與感進一步加強。、制度創(chuàng)新指數(shù)位全國自貿(mào)區(qū)第一，革創(chuàng)新策源功能進步凸顯2022年7月22日，中山大學發(fā)布“2021—2022年度中國自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新指”，前海位居第一持續(xù)領(lǐng)跑。全年前新推出制度創(chuàng)新成80項，累計765項，新增全國復(fù)制廣7項，累計72項，成為新時代改革新的策源地。這一，前海堅持大膽闖大膽試、自主改，度創(chuàng)新活力充分釋。10月13日，國家發(fā)改委發(fā)文向全推廣的18條深圳綜合改革試點首批授事項典型經(jīng)驗和創(chuàng)舉措中，7條在前海率先試點，占比近成。8月18日，廣東省商務(wù)廳發(fā)布廣自貿(mào)試驗區(qū)最佳制創(chuàng)新案例，“實施事主體歇業(yè)登記制”等6項案例也來自前海，占比超1/3。四、發(fā)布“前海球服務(wù)商”計劃，進高水平對外開放繞加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高的服務(wù)業(yè)新體系，造亞太地區(qū)重要的產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心，2022年11月8日，前海重磅發(fā)布“海全球服務(wù)商”計，積極招引、培育分領(lǐng)域全球前50、國內(nèi)前20的現(xiàn)代金融、商貿(mào)物流、信、科技、文化創(chuàng)意商務(wù)、航運、公共務(wù)等八類全球服務(wù)，計劃到2025年引進、培育全球現(xiàn)服務(wù)商300家以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加1000億元以上，形成以世界500強總部企業(yè)為支柱、分領(lǐng)域隱形冠軍和精特新“小巨人”主體的全球服務(wù)商群。這一年，前海動建設(shè)首批風投創(chuàng)、融資租賃、天然貿(mào)易、跨境電商、稅服務(wù)業(yè)、高端智等六大集聚區(qū)，以球視野、開放姿態(tài)極擁抱海內(nèi)外合作伴。2022年，前海吸引30個世界500強投資項目落地前海猙實際使用外占全市的一半，高平對外開放門戶樞建設(shè)邁出新步伐，分展現(xiàn)出巨大的發(fā)潛力、澎湃的創(chuàng)新力、強勁的經(jīng)濟活。五、管理體制創(chuàng)取得實質(zhì)性突破，政策紅利”全域覆2022年3月，深圳市委、市政府出方案，優(yōu)化前海合區(qū)管理體制機制，確前海管理局與行區(qū)政府、市直有關(guān)位在前海合作區(qū)管權(quán)限，行政區(qū)和經(jīng)區(qū)適度分離下的管體制創(chuàng)新取得實質(zhì)突破。這一年，前緊緊抓住“擴區(qū)”“改革開放”兩個點，密集出臺金融商貿(mào)物流、專業(yè)服、法務(wù)區(qū)、智庫建、科技創(chuàng)新、總部濟等10余項政策舉措，120.56平方公里范圍內(nèi)企業(yè)可享受相應(yīng)扶持，實現(xiàn)“物理擴區(qū)”基礎(chǔ)上，同步推進政策擴區(qū)”“服務(wù)區(qū)”。六、深港首聯(lián)合發(fā)布金融支持策，金融業(yè)對外開提質(zhì)增效2022年9月2日，深港首次聯(lián)動發(fā)玉山風投創(chuàng)投八條措施，開創(chuàng)了港兩地聯(lián)合發(fā)布政的先河，為深化深金融合作探索一條路，受到香港特區(qū)府和業(yè)界高度認可這一年，金融業(yè)對開放不斷提質(zhì)增效前海“金”字招牌得更加閃亮。大灣首家金融控股公司招商金控）、大灣首家外資獨資基金售公司（瑞銀基金售）、全國首家“牌照”銀行分行（新銀行深圳分行）渣打私募股權(quán)基金QFLP）等紛紛落戶，入駐前讙深港際金融城的機構(gòu)達236家，港資外資占比約三成。七虢山深國際法務(wù)區(qū)正式啟，跨境商事法律適規(guī)則銜接取得突破2022年1月4日，前海正式啟用深港際法務(wù)區(qū)，聯(lián)動香打造國際法律服務(wù)心和國際商事爭議決中心。最高人民院第一巡回法庭（一國際商事法庭）國家級平臺整體入?；浉郯拇鬄硡^(qū)國仲裁中心掛牌設(shè)立仲裁員來自全球114個國家和地區(qū)。前海法院先后選任32名香港地區(qū)陪審員12名港澳地區(qū)調(diào)解員，受理涉外涉港臺案件居全國基層院第一。截至目前法務(wù)區(qū)已集聚司法仲裁、調(diào)解、法律務(wù)等六大類154家法律服務(wù)機構(gòu)，吸72名港澳律師到前海執(zhí)業(yè)。易經(jīng)一年，海不斷提升法律事對外開放水平，跨商事法律適用規(guī)則接取得突破。通過區(qū)立法，明確在前注冊的港資、澳資臺資及外商投資企可以協(xié)議選擇域外解決合同糾紛，有增強了域外商事主投資前海的法治信，催生了更加廣闊跨法域法律服務(wù)市。前海順勢啟動高法務(wù)集聚發(fā)展計劃首期已吸引21家頂級國際律師事務(wù)所達合作意向。八、評國家進口貿(mào)易促創(chuàng)新示范區(qū)，外貿(mào)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展2022年11月，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)入選春秋家進口貿(mào)易促進創(chuàng)示范區(qū)”，促進進、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、提升費、示范引領(lǐng)四大用日趨明顯，國際易自由化便利化水邁上新臺階。這一，前海外貿(mào)成績亮，寫下一個又一個行業(yè)“第一”、全“首批”。全國首機場外貨運安檢前站業(yè)務(wù)落地，實現(xiàn)圳機場與前海綜保航空貨運全流程貫。海關(guān)總署唯一授的“跨境貿(mào)易大數(shù)平臺”地方試點已成寄售貿(mào)易、海運效分析等首批場景發(fā)?！按鬄硡^(qū)組合項目”獲評國家首營商環(huán)境創(chuàng)新試點革項目和跨境貿(mào)易利化專項行動復(fù)制廣項目。在多個國級平臺和項目的加下，2022年前海綜保區(qū)進出口額首突破2300億元，同比增長近五成，位面積產(chǎn)值全國第；深圳機場保稅物中心進出口額突破180億元，居全國85個保稅物流中心首位。九、港交所前聯(lián)合交易中心年交額同比增長145%，實現(xiàn)“買全球、全球”港交所前海合交易中心克服各不利因素影響，穩(wěn)推進業(yè)務(wù)發(fā)展，實逆市飄紅，2022年現(xiàn)貨交易額達793.5億元，同比大幅增長145%。這一年，該中心依托交所作為香港核心融基礎(chǔ)設(shè)施的獨特勢和前海先行先試制度創(chuàng)新，實現(xiàn)跨貿(mào)易新突破。作為跨基本金屬、能源建材、農(nóng)產(chǎn)品的綜性大宗商品現(xiàn)貨交場所，2022年4月29日，該中心達成首批基于真實跨貿(mào)易的大豆品種線交易，并在中國人銀行及跨境清算公的支持下，首次通人民幣跨境支付系（CIPS）實現(xiàn)大宗商品貿(mào)易貨蜚的境支付和結(jié)算，為索人民幣國際化又出重要一步。十、制前海國土空間規(guī)，一批重大項目開，城市新中心建設(shè)速“擴區(qū)”后的前空間更廣、資源更、動能更強。前海快編制國土空間規(guī)，構(gòu)建國土空間格，優(yōu)化空間資源配，不斷強化新擴大域的統(tǒng)一規(guī)劃。這年，前海在推進基設(shè)施“硬聯(lián)通”方取得重大進展。深城際、深大城際、莞深城際前皇段開建設(shè)；桂廟路快速改造（一期）工程向隧道通車；媽灣海通道、深中通道項目加速推進；港西部鐵路（洪水橋前海）首階段規(guī)劃究完成，對接香港部都會區(qū)發(fā)展策略形成前海內(nèi)聯(lián)外暢四通八達的格局。劃建設(shè)前海石公園深港廣場，著力營68公里活力黃金海岸帶，宜尸子宜業(yè)宜的國際化城市新中雛形初現(xiàn)。（原標《2022年度盤點 |前海堅持全面深化改革楚辭放十件大，發(fā)展態(tài)勢“生機勃”》?