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1月3日，山東省委、省政府印發(fā)《山東省設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃2023-2025年）》，提出青島“強(qiáng)頭”，引人矚目：實(shí)青島“強(qiáng)龍頭”戰(zhàn)略到2025年，青島經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)主要城中進(jìn)位爭(zhēng)先，常住人達(dá)到1100萬(wàn)。在國(guó)內(nèi)，較早正式提出“島龍頭”概念的是北大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)系授周一星。2004年，周一星在《山東半城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究中指出，龍頭是指對(duì)域發(fā)展具有全局影響，能夠主導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)展方向，具有引領(lǐng)效的核心城市和地區(qū)，島所處的地理位置及城市功能決定了更加合擔(dān)當(dāng)半島地區(qū)的龍城市。他說(shuō)，青島興半島興，半島興則山興。青島于山東地位重要，由此盡見。時(shí)荏苒，一晃二十載，島的龍頭地位至今仍不可撼動(dòng)的。記者觀，青島是山東的“龍”，主要是由以下三因素決定的。一，青港口實(shí)力強(qiáng)。2022年，山東沿海港口吞量達(dá)到17.5億噸、躍居全國(guó)首位，青島占到全省港口吞吐量36％以上。早在10年前的2012年，青島港成為山東第一個(gè)4億噸大港。2012年，青島港貨物吞吐量次跨越4億噸，集裝箱吞吐量破1400萬(wàn)標(biāo)箱，穩(wěn)居世界第七大。青島港自1892年開埠以來(lái)，在120多年的發(fā)展歷程中，尤是新中國(guó)成立后的70多年間，港口發(fā)展迅，貨物吞吐量由1949年的72萬(wàn)噸跨越到2021年的吞吐量超過(guò)6.3億噸，位居世界第四；完成集裝箱吐量2371萬(wàn)標(biāo)箱，躍居世界第六，青島在服務(wù)黃河流域和北經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)中，毫無(wú)疑問(wèn)是“主口”之一。二，青島濟(jì)實(shí)力強(qiáng)。根據(jù)公開計(jì)數(shù)據(jù)，2021年青島國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1.41萬(wàn)億，排名全國(guó)第13位，一般公共預(yù)算收入1368億元，在全國(guó)主要城市中排名第13，在我國(guó)北方僅次于北京和天津；人口1025.7萬(wàn)，在全國(guó)城市中排在16位。青島制造業(yè)實(shí)力突出。2021年11月，工業(yè)和信息化部中國(guó)電子信產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院的賽顧問(wèn)發(fā)布了先進(jìn)制造百?gòu)?qiáng)市（2021）榜單，經(jīng)對(duì)全國(guó)293個(gè)地級(jí)市的先進(jìn)制造業(yè)究和評(píng)估，山東有13個(gè)城市入圍，與江蘇列全國(guó)第一；青島排第7，位列全省第1，也是唯一入選前10的北方城市。三，以青為核心的膠東經(jīng)濟(jì)圈力強(qiáng)，膠東經(jīng)濟(jì)圈對(duì)省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈中占比最。目前，2022年全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)沒(méi)有公布，據(jù)山東省計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)， 2021年全年山東省生產(chǎn)總為83095.90億元，其中省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈膠東經(jīng)濟(jì)圈和魯南經(jīng)圈的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值31074.6億元、35534.7億元和16463.7億元，膠東經(jīng)濟(jì)圈對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的獻(xiàn)率為43.2％，占比最高。本次三年行計(jì)劃明確，到2025年，省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)產(chǎn)總值達(dá)到3.6萬(wàn)億元以上，常住人口達(dá)3800萬(wàn)左右；膠東經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)生產(chǎn)總值破4萬(wàn)億元，常住人口達(dá)到3300萬(wàn)；魯南經(jīng)濟(jì)圈力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)值達(dá)到2萬(wàn)億元。膠東經(jīng)濟(jì)圈在“三圈”天吳位依然最重。本次提青島“強(qiáng)龍頭”地位意在進(jìn)一步鞏固青島頭，這既是對(duì)青島現(xiàn)地位的尊重，也是繼看好青島的發(fā)展，三行動(dòng)計(jì)劃將在三個(gè)方繼續(xù)推動(dòng)青島龍頭建。第一，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展興青島龍頭。實(shí)施青“強(qiáng)龍頭”戰(zhàn)略，必抓住制造業(yè)不放松。島要真正成為龍頭，把第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放更加重要的位置，要準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。通過(guò)業(yè)服務(wù)提升城市智能級(jí)，起到強(qiáng)化龍頭的果。三年行動(dòng)計(jì)劃提“支持青島加快實(shí)體濟(jì)振興發(fā)展”，“建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市”要求推進(jìn)戰(zhàn)略性新興業(yè)融合集群發(fā)展，集布局青島新能源汽車地，加快建設(shè)青島奇等重大項(xiàng)目；實(shí)施海產(chǎn)業(yè)壯大行動(dòng)，面向氣開發(fā)、深遠(yuǎn)海漁業(yè)核心配套等領(lǐng)域，建世界領(lǐng)先的海工裝備地；加快海洋新材料發(fā)應(yīng)用，延伸海洋化產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施“藍(lán)色庫(kù)”開發(fā)計(jì)劃，取得5個(gè)以上海洋新藥及創(chuàng)醫(yī)療器械證書、10個(gè)以上臨床研究批件，等。作為服務(wù)山東、河流域甚至北方地區(qū)重要港口城市，三年動(dòng)計(jì)劃中，青島現(xiàn)代務(wù)業(yè)發(fā)展成為重中之。三年行動(dòng)計(jì)劃中，求積極發(fā)揮濟(jì)南、青國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)的集聚輻射效應(yīng)，推青島國(guó)際通信業(yè)務(wù)出口局落地，建設(shè)青島家E級(jí)超算中心；強(qiáng)化服務(wù)業(yè)載體建設(shè)構(gòu)建支持青島建設(shè)央企和國(guó)公司總部基地，支企業(yè)打造金融交易、據(jù)應(yīng)用、人才增值、貿(mào)物流等服務(wù)平臺(tái)，育認(rèn)定40家省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、60家服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心，支濟(jì)南、青島建設(shè)國(guó)家代服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心；加構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，導(dǎo)支持青島大力發(fā)展際性多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)，善物流網(wǎng)絡(luò)體系，推青島國(guó)家物流樞紐建，加快國(guó)家骨干冷鏈流基地建設(shè)，等等。二，以“國(guó)際化”推青島“強(qiáng)龍頭”建設(shè)當(dāng)前，青島已經(jīng)走在國(guó)際化”的新路上，國(guó)際化程度還不能適半島地區(qū)乃至山東全的要求。2018年6月，上海合作組織青峰會(huì)舉辦，青島由此為了一座現(xiàn)代化國(guó)際都市。從此，青島國(guó)性會(huì)議和活動(dòng)明顯增，世界旅游城市聯(lián)合青島香山旅游峰會(huì)、鰲亞洲論壇全球健康壇首屆大會(huì)、首屆亞農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)博覽、青島國(guó)際影視博覽等紛紛舉辦。本次三行動(dòng)計(jì)劃，要求進(jìn)一提高青島的國(guó)際化程，打造“一帶一路”際合作新平臺(tái)，引領(lǐng)現(xiàn)代海洋城市、國(guó)際創(chuàng)新型城市、國(guó)際門樞紐城市，以進(jìn)一步揮引領(lǐng)作用。第三，島是山東的龍頭，但島這個(gè)城市的壯大發(fā)也需要某個(gè)片區(qū)來(lái)打陣，以引領(lǐng)青島龍頭設(shè)。在青島，這個(gè)片就是西海岸新區(qū)。為，本次三年行動(dòng)計(jì)劃繼續(xù)強(qiáng)化西海岸對(duì)“島龍頭”建設(shè)的引領(lǐng)用。從2012年建區(qū)以來(lái)，黃島區(qū)就成為青島第一區(qū)”。2014年，西海岸新區(qū)獲批，兩區(qū)疊加，優(yōu)勢(shì)不擴(kuò)大。如今，西海岸區(qū)生產(chǎn)總值接近青島市生產(chǎn)總值的1／3，是青島頭號(hào)強(qiáng)區(qū)。本三年行動(dòng)計(jì)劃指出，動(dòng)青島西海岸新區(qū)在略海洋、融合創(chuàng)新、貿(mào)試驗(yàn)等領(lǐng)域先行示，以山東自由貿(mào)易試區(qū)青島片區(qū)為核心，建唐島灣、海洋高新、董家口新港城三大力源。青島龍頭地位其港口條件有密切關(guān)。膠州灣面積近500平方公里，平均水深20米左右，最大深度為64米；灣內(nèi)發(fā)育有數(shù)條水下谷地，深度可25到50米，為港口建設(shè)提供了良好的天條件。隨著上世紀(jì)末島港開始西移，到2002年11月青島港外貿(mào)集裝箱航線整線西前灣港區(qū)告捷，再到2020年7月青島董家口港口岸正式對(duì)外開啟用，前灣港、董家港兩大國(guó)家一類開放岸分列西海岸新區(qū)東兩側(cè)，成就了青島“海岸新區(qū)”不可撼動(dòng)地位。本次三年行動(dòng)劃提出，“推動(dòng)青島和日照港、煙臺(tái)港等快建設(shè)世界一流海洋口，推動(dòng)共建環(huán)渤海界級(jí)港口群，建設(shè)東亞國(guó)際航運(yùn)樞紐中心”這意味著青島港有更高奮斗目標(biāo)。龍頭市與腹地之間以集聚擴(kuò)散為基本特征的相作用，是推動(dòng)區(qū)域發(fā)的基本力量。在港口設(shè)突飛猛進(jìn)的同時(shí)，島對(duì)內(nèi)對(duì)外交通聯(lián)絡(luò)設(shè)也日新月異。本次年行動(dòng)計(jì)劃中，打造軌道上的山東”，“力推進(jìn)縱貫?zāi)媳钡木?商、京滬輔助山東段橫貫東西的青濟(jì)鄭高鐵路主骨架建設(shè)”，都有利于青島腹地的一步拓展，實(shí)施青島強(qiáng)龍頭”戰(zhàn)略越來(lái)越條件和底氣?