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陜西省人民代表大會(huì)常委員會(huì)工作報(bào)告——2023年1月14日在陜西省第十四屆人民代表白鹿第一次會(huì)議上陜西省人常委會(huì)副主任 莊長(zhǎng)興各位代表：受省十韓流屆人常委會(huì)委托，我向大會(huì)告工作，請(qǐng)予審議，并列席人員提出意見。過(guò)五年的主要工作過(guò)去五，極不尋常、極不平凡以習(xí)近平同志為核心的中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍國(guó)各族人民，完成全面成小康社會(huì)的歷史任務(wù)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目，邁上全面建設(shè)社會(huì)主現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍習(xí)近平總書記三次親臨西考察，為陜西高質(zhì)量展擘畫了宏偉藍(lán)圖。全上下牢記囑托、感恩奮，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主治建設(shè)取得新成效。在近平新時(shí)代中國(guó)特色社主義思想科學(xué)指引下，全國(guó)人大常委會(huì)精心指下，在中共陜西省委堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，省人大常委會(huì)面貫徹黨的十九大和十屆歷次全會(huì)、黨的二十及中央人大工作會(huì)議精，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平書記來(lái)陜考察重要講話要指示，緊跟黨中央重決策部署和省委工作要，緊貼人民群眾對(duì)美好活的期盼，緊扣推進(jìn)治體系和治理能力現(xiàn)代化要，依法履職盡責(zé)，主擔(dān)當(dāng)作為，為譜寫陜西質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)了大力量。一、堅(jiān)持不懈習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色會(huì)主義思想凝心鑄魂，保人大工作沿著正確方前進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)色社會(huì)主義思想，是黨國(guó)家的指導(dǎo)思想，是做一切工作的根本遵循。委會(huì)持續(xù)在學(xué)懂弄通做上下功夫，自覺用以武頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)作。在深學(xué)細(xì)悟中強(qiáng)化治自覺。建立黨組會(huì)議第一議題”和出臺(tái)地方法規(guī)前、開展執(zhí)法檢查必學(xué)制度，深入學(xué)習(xí)《近平談治國(guó)理政》，及跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記要講話重要論述重要文，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治想、習(xí)近平總書記關(guān)于持和完善人民代表大會(huì)度的重要思想。黨組集學(xué)習(xí)82次、研討交流46次，召開全省人大系統(tǒng)學(xué)孟涂交流會(huì)6次，舉辦省人大代表培訓(xùn)班8期，組織有省內(nèi)外818萬(wàn)名干部群眾參與的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)題競(jìng)賽。通過(guò)深入學(xué)習(xí)我們深刻領(lǐng)悟到“兩個(gè)立”是戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)一切不確定性的大確定性、最大底氣、大保證，更加堅(jiān)定自覺信賴核心、維護(hù)核心、跟核心、捍衛(wèi)核心，沿習(xí)近平總書記指引的方奮勇前進(jìn)。在對(duì)標(biāo)對(duì)表強(qiáng)化行動(dòng)自覺。深刻把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色會(huì)主義思想的世界觀、法論，堅(jiān)持和運(yùn)用貫穿中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，自用以統(tǒng)攬人大工作。立工作堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人主導(dǎo)、政府依托、各方與，努力使出臺(tái)的每件規(guī)都體現(xiàn)重要思想、維群眾利益。監(jiān)督工作聚中心不偏移，努力使開的每項(xiàng)監(jiān)督都貫徹重要想、依法推進(jìn)落實(shí)。決工作緊扣高質(zhì)量發(fā)展，力使作出的每個(gè)決議決都落實(shí)重要思想、凝聚方力量。代表工作突出展全過(guò)程人民民主，努使每項(xiàng)工作都踐行重要想、體現(xiàn)人民當(dāng)家作主我們的學(xué)習(xí)貫徹經(jīng)驗(yàn)在國(guó)人大作了大會(huì)交流，民日?qǐng)?bào)等中央媒體、全人大工作簡(jiǎn)報(bào)等對(duì)我省進(jìn)高質(zhì)量立法、強(qiáng)化依監(jiān)督、培樹典型帶動(dòng)基人大工作等20多項(xiàng)創(chuàng)新做法進(jìn)行了宣傳卑山介。實(shí)干篤行中強(qiáng)化使命擔(dān)。同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總記來(lái)陜考察重要講話重指示相結(jié)合，同學(xué)習(xí)貫中央和省委人大工作會(huì)精神相結(jié)合，出臺(tái)一攬學(xué)習(xí)貫徹意見，明確任分工，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落。圍繞 “當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士”，修訂秦嶺生比翼境保護(hù)條例，連年開展法檢查，批準(zhǔn)設(shè)立秦嶺麓、北麓地區(qū)等專司生保護(hù)的檢察院，依法推核心保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)169個(gè)礦業(yè)權(quán)全部退出，438座小水電站整治全面完羅羅，“五亂”問整治成效明顯。圍繞學(xué)宣傳貫徹憲法，連年組國(guó)家憲法日和憲法宣傳等活動(dòng)，修訂憲法宣誓度組織辦法等制度，建省市人大備案審查系統(tǒng)開展法規(guī)清理，維護(hù)憲權(quán)威和法治統(tǒng)一。圍繞一屆精彩圓滿的體育盛，制定全民健身?xiàng)l例，展“十四運(yùn)”場(chǎng)館調(diào)研圍繞加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)理監(jiān)督，首家出臺(tái)條例建立政府向人大報(bào)告制。圍繞加強(qiáng)人大對(duì)政府務(wù)審查監(jiān)督，出臺(tái)實(shí)施見。圍繞人大預(yù)算監(jiān)督展改革，首家制定地方大預(yù)算和國(guó)有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)督系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，先實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)人大算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)與財(cái)政體化系統(tǒng)的實(shí)時(shí)聯(lián)通。、依法積極履職，充分揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作常委會(huì)堅(jiān)持圍繞中心、務(wù)大局，認(rèn)真履行憲法律賦予的立法權(quán)、監(jiān)督、決定權(quán)、任免權(quán)，為寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇提供法治保障。在立法作方面，堅(jiān)持科學(xué)立法民主立法、依法立法，定修改省地方性法規(guī)106件，審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市法規(guī)82件，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。加強(qiáng)濟(jì)領(lǐng)域立法。在西北地首家制定大數(shù)據(jù)條例、方金融條例，修訂高新術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例等法規(guī)推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金人才鏈深度融合。制定改中國(guó)（陜西）自貿(mào)區(qū)例、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例實(shí)施中小企業(yè)促進(jìn)法辦，推動(dòng)深化“放管服”革，省級(jí)行政審批事項(xiàng)簡(jiǎn)65.6%。修訂實(shí)施種子法、土地管理法、民專業(yè)合作社法辦法，障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安。制定修改反間諜安全范、消防等條例，更好籌發(fā)展和安全。加強(qiáng)惠弘德立法。首家出臺(tái)防避險(xiǎn)人員安全轉(zhuǎn)移規(guī)定制定中醫(yī)藥、食鹽管理飲用水水源保護(hù)等條例守護(hù)人民生命健康。制修改養(yǎng)老服務(wù)、人口與生等條例，關(guān)愛“一老幼”。修訂物業(yè)服務(wù)管條例，征集意見建議1.8萬(wàn)余條，依法破解物業(yè)管理難題。制定修改苦山信用、見義勇為等條例實(shí)施反家暴法、慈善法紅十字會(huì)法辦法，批準(zhǔn)安、咸陽(yáng)、榆林、商洛市文明行為促進(jìn)條例，揚(yáng)新風(fēng)正氣。加強(qiáng)生態(tài)保立法。制定修改渭河護(hù)、天然林保護(hù)、煤油開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例法規(guī)31件，批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)保類法規(guī)36件。指導(dǎo)漢中、安康市開漢江保護(hù)協(xié)同立法，確“一泓清水永續(xù)北上”發(fā)揮立法引領(lǐng)、保障作，推動(dòng)全省各級(jí)政府完規(guī)劃體系、整治突出問、加強(qiáng)保護(hù)修復(fù)，森林蓋率達(dá)到45%以上，單位生產(chǎn)總值能耗不斷下，空氣質(zhì)量達(dá)到實(shí)施國(guó)新標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)最好水平。大文化立法力度。制定命文物保護(hù)條例，修訂安革命舊址保護(hù)條例，導(dǎo)延安、銅川市加強(qiáng)革舊址保護(hù)立法。制定秦藝術(shù)保護(hù)傳承發(fā)展、公文化服務(wù)保障條例，傳秦風(fēng)秦韻，豐富群眾文生活。修訂秦始皇陵保條例，批準(zhǔn)寶雞市鳳香白酒歷史文化保護(hù)條例渭南市倉(cāng)頡墓與廟保護(hù)例，用法治的力量保護(hù)化遺產(chǎn)。在監(jiān)督工作方，堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效督、依法監(jiān)督，聽取審“一府一委兩院”專項(xiàng)作報(bào)告78個(gè)，專題詢問13次，對(duì)44件法律法規(guī)、2個(gè)決議決定進(jìn)行執(zhí)法檢查，備那父審查規(guī)范文件221件，推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)猙會(huì)發(fā)展的突矛盾和問題。聚焦關(guān)鍵域和重點(diǎn)，助推經(jīng)濟(jì)高量發(fā)展。圍繞實(shí)施重大略，開展“十三五”規(guī)中期評(píng)估、“十四五”劃編制、黃河流域生態(tài)護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、文旅省等專題調(diào)研。圍繞創(chuàng)驅(qū)動(dòng)發(fā)展，突出秦創(chuàng)原設(shè)，聽取審議科技創(chuàng)新告并進(jìn)行專題詢問。聚實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，聽取審先進(jìn)制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)報(bào)告，開展中小企業(yè)促“一法一辦法”執(zhí)法檢。圍繞項(xiàng)目建設(shè)、招商資，聽取審議穩(wěn)投資、點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告并行專題詢問，連續(xù)三年展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例執(zhí)檢查，推動(dòng)省政府出臺(tái)強(qiáng)市場(chǎng)主體保護(hù)50條舉措、省兩院出臺(tái)依法服和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)的意見等文件。成立工專班，聘請(qǐng)專家參與，程跟進(jìn)省國(guó)土空間規(guī)劃制，反饋意見130多條。聚焦打贏“三大攻堅(jiān)”，助力實(shí)現(xiàn)全面小康圍繞打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)，聽取審議脫貧攻堅(jiān)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居境等報(bào)告，開展農(nóng)民增專題調(diào)研。聽取審議縣經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等告，開展畜牧法等執(zhí)法查，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。圍打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，市人大聯(lián)動(dòng)，開展大氣水、土壤、固廢、環(huán)保一法一辦法”執(zhí)法檢查累計(jì)派出執(zhí)法檢查組89個(gè)，明查暗訪點(diǎn)位650個(gè)，點(diǎn)名曝光、跟蹤監(jiān)整改突出問題156個(gè)，讓三秦大地天更藍(lán)、水清、空氣更清新。圍繞贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻戰(zhàn)，緊盯安全生產(chǎn)、消、政府債務(wù)等加強(qiáng)監(jiān)督推動(dòng)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、底板、防風(fēng)險(xiǎn)。聚焦民熱點(diǎn)難點(diǎn)，依法增進(jìn)民福祉。著眼辦好人民滿的教育，聽取審議義務(wù)育均衡發(fā)展、“雙減”報(bào)告，開展高等教育法法檢查，推動(dòng)提前通過(guò)家義務(wù)教育發(fā)展基本均縣（區(qū)）評(píng)估驗(yàn)收，促高校學(xué)科建設(shè)提質(zhì)增效聚焦物業(yè)服務(wù)問題，開執(zhí)法檢查，網(wǎng)上參與600多萬(wàn)人（次），征集意見建議2萬(wàn)余條，推動(dòng)省政府制定《條例》配套則，建立監(jiān)管信息平臺(tái)提高投訴舉報(bào)辦理效能6個(gè)市出臺(tái)了物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。圍巫禮就業(yè)社保、未成年人保護(hù)、役軍人保障、體育事業(yè)展等加強(qiáng)監(jiān)督，用心用用力推動(dòng)解決群眾的操事煩心事揪心事。加強(qiáng)改進(jìn)人大信訪工作，開宗教事務(wù)條例執(zhí)法檢查促進(jìn)宗教和順、民族和、社會(huì)和諧。加強(qiáng)預(yù)算國(guó)資管理監(jiān)督，看好人的“錢袋子”。深化預(yù)監(jiān)督拓展改革，開展預(yù)法執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)省級(jí)門預(yù)算執(zhí)行全口徑、全程監(jiān)督。對(duì)審計(jì)查出問整改情況進(jìn)行專題詢問建立審計(jì)查出問題整改省人大常委會(huì)報(bào)告和滿度測(cè)評(píng)常態(tài)化機(jī)制。實(shí)金融、行政事業(yè)、企業(yè)自然資源四大類國(guó)有資管理情況監(jiān)督全覆蓋。強(qiáng)司法工作監(jiān)督，依法護(hù)公平正義。聽取審議黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、監(jiān)督查處置、刑事審判等報(bào)，開展專題詢問，推動(dòng)法、監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)同發(fā)力破案攻堅(jiān)，打掉涉黑犯組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)惡勢(shì)力團(tuán)伙900多個(gè)，抓獲涉案成員2萬(wàn)多名，處理了一批充當(dāng)黑惡長(zhǎng)蛇保護(hù)傘的違法違紀(jì)人員聽取審議公安機(jī)關(guān)、檢機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)相關(guān)工報(bào)告，推動(dòng)司法體制改，努力讓人民群眾在每個(gè)司法案件中都感受到平正義。在決定重大事方面，緊盯事關(guān)全局的點(diǎn)、制約發(fā)展的難點(diǎn)、眾關(guān)注的焦點(diǎn)，適時(shí)作決議決定89項(xiàng)，把黨的主張通過(guò)法定程序變欽山省人民的共同意志，凝攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。終扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。徹新發(fā)展理念，圍繞省代會(huì)作出的“十四五”劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算等決，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，推動(dòng)中央決策部署和省委工要求貫徹落實(shí)。緊盯“穩(wěn)”“六?！保鷾?zhǔn)債收支安排和預(yù)算調(diào)整方，作出資源稅法授權(quán)事、社保基金預(yù)算調(diào)整、準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)稅適用稅額案等決定，促進(jìn)減稅降、惠企利民、綠色低碳展。聚焦防范化解重大險(xiǎn)，首家作出依法防范解重大風(fēng)險(xiǎn)決定，豐富范化解的法治“工具箱。作出加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出出問題整改情況監(jiān)督的定，推動(dòng)提高資金使用效。全省各級(jí)政府認(rèn)真徹人大決議決定，轉(zhuǎn)變展方式，深化改革開放經(jīng)濟(jì)總量增量突破萬(wàn)億，實(shí)有市場(chǎng)主體數(shù)量翻，邁入高質(zhì)量發(fā)展新階。始終堅(jiān)持人民至上、命至上。首家出臺(tái)依法好疫情防控工作加強(qiáng)公衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)決定，聽取審議落實(shí)情報(bào)告，開展傳染病防治、中醫(yī)藥“一法一條例等執(zhí)法檢查，專題調(diào)研品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生服務(wù)系建設(shè)，依法有序推進(jìn)康陜西建設(shè)。針對(duì)群眾遍關(guān)注的糧食浪費(fèi)現(xiàn)象作出“節(jié)約糧食、反對(duì)費(fèi)”的決定，強(qiáng)化整治舌尖上浪費(fèi)”的法治保。始終把人民群眾對(duì)美生活的向往作為奮斗目。著眼人民群眾對(duì)法治公平、正義的新要求新待，聽取審議法治政府設(shè)、“七五”普法等報(bào)，作出“八五”普法決，推動(dòng)建設(shè)更高水平的安陜西、法治陜西。作進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院民執(zhí)行工作的決議，全省院據(jù)此執(zhí)結(jié)涉民生案件3.1萬(wàn)余件、金額34.5億元，持續(xù)推進(jìn)解決“執(zhí)行難”。作出少暤強(qiáng)檢公益訴訟工作的決定，省檢察機(jī)關(guān)據(jù)此督促辦了一批“舌尖上”“頭上”“腳底下”“郵包”等典型案例。積極支人民當(dāng)家作主。貫徹新改的選舉法和地方組織，就新一屆縣級(jí)人大代名額、市級(jí)人大常委會(huì)成人員名額、省十四屆大代表名額分配等作出定，增加縣級(jí)人大代表市級(jí)人大常委會(huì)組成人名額，優(yōu)化省人大代表例結(jié)構(gòu)。修訂省人民代大會(huì)議事規(guī)則，支持和證人民通過(guò)人民代表大行使國(guó)家權(quán)力。在選舉免方面，堅(jiān)持黨管干部則與人大依法選舉任免統(tǒng)一，堅(jiān)決落實(shí)中央和委人事安排，依法及時(shí)開1次代表大會(huì)、8次常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行選舉和任，本屆共任免855人（次），確保黨組織推薦人選通過(guò)法定程序成為家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。實(shí)任前法律知識(shí)考試等度，組織憲法宣誓32批317人（次）。聽取審議5名副省長(zhǎng)、12名廳長(zhǎng)和省兩院9名副職的履職報(bào)告，強(qiáng)化選舉任命員的憲法法律意識(shí)。三深化和拓展代表工作，障人民當(dāng)家作主人大代代表人民依法參加行使家權(quán)力，職責(zé)十分重要常委會(huì)把代表工作放在出位置，大力發(fā)展全過(guò)人民民主，使發(fā)揮代表用成為人民當(dāng)家作主的要體現(xiàn)。認(rèn)真把好代表入口關(guān)”。加強(qiáng)與黨委織等部門的溝通協(xié)調(diào)，把政治關(guān)、廉潔關(guān)、素關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。加強(qiáng)對(duì)市人大換屆選舉工作的指，修訂縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代選舉實(shí)施細(xì)則，依法選8.69萬(wàn)名省市縣鄉(xiāng)人大代表，選囂工作風(fēng)清正、選舉結(jié)果人民滿意加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)分基礎(chǔ)、專業(yè)、專題三，培訓(xùn)省人大代表1166人（次），實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)中山培訓(xùn)全覆蓋，經(jīng)驗(yàn)全國(guó)人大推廣。建成代履職服務(wù)平臺(tái)，“一對(duì)”配備法律顧問，服務(wù)障代表依法履職。持續(xù)切“三個(gè)聯(lián)系”。建立委會(huì)組成人員與人大代、委員會(huì)與人大代表、大代表與人民群眾聯(lián)系制，組成人員常態(tài)化聯(lián)350多名基層省人大代表，吳子成9個(gè)代表專業(yè)小組，全省人大建成120個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)和預(yù)監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)、5500多個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站。組織全四級(jí)人大、五級(jí)代表開“我為群眾辦實(shí)事——大·代表在行動(dòng)”主題踐活動(dòng)，提出建議2.2萬(wàn)余件，推動(dòng)解決問題1.4萬(wàn)余件。充分發(fā)揮代表主體作用。健全孰湖表態(tài)化參與常委會(huì)及委員工作機(jī)制，邀請(qǐng)332人（次）基層代表列席常會(huì)會(huì)議、4100多人（次）代表參與立法、監(jiān)、調(diào)研、座談等活動(dòng)。極破解代表議案建議“答復(fù)、輕辦理”問題，十三屆人大代表提出的14件議案、3881件建議全部辦結(jié)，“辦理承制+工作臺(tái)賬制”、“民情工作五步法”等做法全國(guó)人大推廣。廣大代忠誠(chéng)為黨分憂、忠實(shí)為履職，始終站在防疫情穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全的前列142人（次）受到國(guó)家級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，淑士分展現(xiàn)新時(shí)代人大代表的風(fēng)采四、加強(qiáng)自身建設(shè)，提履職能力省人大常委會(huì)省人民代表大會(huì)的常設(shè)構(gòu)，在省人民代表大會(huì)會(huì)期間，行使憲法和法賦予的職權(quán)。我們對(duì)照治機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)的定位，堅(jiān)持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)自身建。突出政治建設(shè)。持續(xù)懂弄通做實(shí)新時(shí)代黨的新理論，常委會(huì)黨組把向、管大局、保落實(shí)，各專（工）委設(shè)立分黨，強(qiáng)化常委會(huì)及機(jī)關(guān)各黨組織的政治功能和主責(zé)任。加強(qiáng)能力建設(shè)。辦專題講座，辦好機(jī)關(guān)講堂，建立總?cè)藬?shù)357人的咨詢專家?guī)欤訌?qiáng)大理論研究和新聞宣傳不斷提升履職能力。接外國(guó)議會(huì)代表團(tuán)等26批407人（次），服務(wù)國(guó)家總體外女戚和陜西改革放大局。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定施細(xì)則精神和省委實(shí)施法，對(duì)重點(diǎn)工作、重要務(wù)實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，強(qiáng)調(diào)查研究，大興“勤嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”之風(fēng)。注制度建設(shè)。全面制定修常委會(huì)議事規(guī)則、主任議議事規(guī)則等制度，并抓執(zhí)行，工作規(guī)范化水不斷提高。夯實(shí)基層基。加強(qiáng)對(duì)市縣人大工作聯(lián)系指導(dǎo)，強(qiáng)化上下聯(lián)，提升整體效能。協(xié)同級(jí)有關(guān)部門印發(fā)規(guī)范和化市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大機(jī)構(gòu)人員編制的意見，推動(dòng)省328個(gè)街道全部設(shè)置人大工委，基層鱧魚大“人一委”、編制緊缺等題得到進(jìn)一步解決。五工作的主要體會(huì)各位代！回首五年履職歷程，績(jī)來(lái)之不易。成績(jī)的取，根本在于有習(xí)近平總記作為黨中央的核心、黨的核心領(lǐng)航掌舵，在有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特社會(huì)主義思想科學(xué)指引是省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果是歷屆省人大及其常委薪火相傳、接續(xù)奮斗的果，是全體省人大代表常委會(huì)組成人員、各委會(huì)組成人員辛勤工作的果，是省政府、省監(jiān)察、省法院、省檢察院以全省各級(jí)人大密切配合結(jié)果，是廣大人民群眾社會(huì)各方面積極參與的果，也是省人大機(jī)關(guān)工人員敬業(yè)奉獻(xiàn)的結(jié)果。此，我代表省十三屆人常委會(huì)表示衷心的感謝崇高的敬意！五年來(lái)的踐，我們深切體會(huì)到：須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會(huì)度的本質(zhì)特征和最大優(yōu)。必須自覺堅(jiān)持和緊緊靠黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)行動(dòng)中、體現(xiàn)在效果上必須堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)局。高質(zhì)量發(fā)展大局之在，就是人大履職重心所在。必須始終圍繞中、服務(wù)大局，確保黨和家工作重心在哪里，省工作要求到哪里，人大作就跟進(jìn)到哪里、職能用就發(fā)揮到哪里。必須持以人民為中心。人民表大會(huì)制度之所以具有大生命力和顯著優(yōu)越性關(guān)鍵在于深深植根于人之中。必須堅(jiān)持人民至、履職為民，使每一件法、每一項(xiàng)監(jiān)督、每一決議決定都反映人民愿、維護(hù)人民利益、增進(jìn)民福祉。必須堅(jiān)持在法軌道上推進(jìn)工作。法治有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利遠(yuǎn)的保障作用。必須堅(jiān)不移走中國(guó)特色社會(huì)主法治道路，依法行使人各項(xiàng)職權(quán)，把根本政治度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理能。必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新守正才能不迷失方向，新才能適應(yīng)時(shí)代。必須定不移走中國(guó)特色社會(huì)義政治發(fā)展道路，解放想、改革創(chuàng)新，不斷豐人民代表大會(huì)制度的陜實(shí)踐。我們也深深認(rèn)識(shí)，常委會(huì)工作還存在許問題和不足：立法質(zhì)量效率仍需提高，區(qū)域協(xié)立法需要加大力度；監(jiān)工作的針對(duì)性和實(shí)效性待增強(qiáng)，監(jiān)督問題整改需持之以恒；充分發(fā)揮表作用的路徑還需拓展服務(wù)代表履職的水平需提升；受疫情影響，一工作做得不深不細(xì)；“個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)仍需久久功，等等。這些，都需在今后工作中努力加以進(jìn)。2023年工作建議2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開之年。站在新的歷史起上，即將選舉產(chǎn)生的省四屆人大常委會(huì)肩負(fù)著榮而艱巨的使命。我們議，新一屆省人大常委：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)全面貫徹落實(shí)黨的二十精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)平總書記來(lái)陜考察重要話重要指示，堅(jiān)持黨的導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，把牢政方向、把準(zhǔn)工作主線、握本質(zhì)要求、把好自身位，更好依法履職，推人大工作高質(zhì)量發(fā)展，奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征、譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展篇章貢獻(xiàn)人大力量。切強(qiáng)化政治自覺，在學(xué)習(xí)傳貫徹黨的二十大精神取得新成效。深刻把握大政治成果、理論成果實(shí)踐成果，在全面學(xué)習(xí)全面把握、全面落實(shí)上功夫走在前，更加堅(jiān)定覺地緊跟習(xí)近平總書記奮進(jìn)新征程。自覺同深學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記陜考察和瞻仰延安革命念地時(shí)的重要講話重要示結(jié)合起來(lái)，同貫徹落中央和省委人大工作會(huì)、省第十四次黨代會(huì)、委十四屆三次全會(huì)、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神等結(jié)起來(lái)，進(jìn)一步完善路線、任務(wù)書、時(shí)間表，既一域增光、又為全局添。著力提高工作質(zhì)效，譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新章上彰顯新?lián)?dāng)。圍繞設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、深改革開放、打造文旅強(qiáng)、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、設(shè)美麗陜西、推進(jìn)共同裕、提升治理效能等，學(xué)編制五年立法規(guī)劃和度計(jì)劃，更好以良法保和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。圍擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、促創(chuàng)、興文化、強(qiáng)生態(tài)、惠生、防風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)治理等切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。圍中心大局，突出重點(diǎn)，斷提高討論決定重大事水平，依法做好選舉任工作。發(fā)展全過(guò)程人民主，更好發(fā)揮代表作用匯聚起高質(zhì)量發(fā)展的磅力量。全面加強(qiáng)自身建，在加快建設(shè)“四個(gè)機(jī)”上展示新氣象。堅(jiān)持懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)不斷提高政治判斷力、治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力持續(xù)提升履職本領(lǐng)，推人大工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。弘偉大建黨精神和延安精，持之以恒糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)，打造政治堅(jiān)定服務(wù)人民、尊崇法治、揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人工作隊(duì)伍。加強(qiáng)交流，化協(xié)同，強(qiáng)化新聞宣傳增強(qiáng)全省各級(jí)人大服務(wù)質(zhì)量發(fā)展的整體效能。位代表，新征程揚(yáng)帆啟，新使命催人奮進(jìn)。我要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以近平同志為核心的黨中周圍，在中共陜西省委強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、毅前行，奮力開創(chuàng)陜西大工作新局面，為奮進(jìn)國(guó)式現(xiàn)代化新征程、譜陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章團(tuán)結(jié)奮斗！ 編輯：劉思?