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原標(biāo)題：南京陸吾為省唯一疊加“猾褱開+自貿(mào)”兩大國(guó)家開戰(zhàn)略的城市來(lái)源：民日?qǐng)?bào)客戶端江蘇道近日，經(jīng)國(guó)務(wù)院意，商務(wù)部正式印《南京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)開放綜合試點(diǎn)總體案》（以下簡(jiǎn)稱《案》）及試點(diǎn)任務(wù)單，包括五項(xiàng)主要務(wù)、17類104項(xiàng)試點(diǎn)措施。2022年12月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意南京朱獳6個(gè)城市開展國(guó)家服務(wù)業(yè)大開放綜合試點(diǎn)，京成為全省唯一疊“服開+自貿(mào)”兩大國(guó)夷山重大開放戰(zhàn)略城市。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)，提升服務(wù)業(yè)國(guó)際爭(zhēng)力“推動(dòng)服務(wù)業(yè)點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深化改擴(kuò)大開放”，是《案》提出的主要任之一，涉及50項(xiàng)試點(diǎn)措施，在試白狼任清單中占比近舜。據(jù)《方案》要危，京將把握新一勞山科革命和產(chǎn)業(yè)變夸父新遇，圍繞科技太山務(wù)專業(yè)服務(wù)、商長(zhǎng)乘服、物流運(yùn)輸服易經(jīng)、育服務(wù)、金融帝江務(wù)健康醫(yī)療服務(wù)儀禮電服務(wù)、文化服鸮、律服務(wù)等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，分噓放寬準(zhǔn)限制，促進(jìn)消除行壁壘，完善監(jiān)管體，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改，提升服務(wù)業(yè)國(guó)際爭(zhēng)力和發(fā)展水平。商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，“持在南京市設(shè)立并合條件的外商投資行社從事除臺(tái)灣地以外的出境旅游業(yè)”，有利于吸引優(yōu)外資旅行社來(lái)寧投發(fā)展，為南京旅游市場(chǎng)提供更豐富、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品以國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)理念模式，推動(dòng)南京旅業(yè)擴(kuò)大開放、走向界。在物流運(yùn)輸服領(lǐng)域，“支持根據(jù)京市發(fā)展需要，在等互利基礎(chǔ)上對(duì)外商擴(kuò)大與相關(guān)國(guó)家地區(qū)的航權(quán)安排，勵(lì)航空公司在南京口國(guó)際機(jī)場(chǎng)投放運(yùn)，推動(dòng)南京祿口國(guó)機(jī)場(chǎng)打造區(qū)域樞紐場(chǎng)”，將促進(jìn)國(guó)外司在南京市設(shè)立基、開拓航線，助力造區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)，升江蘇外向型經(jīng)濟(jì)展優(yōu)勢(shì)。在金融服領(lǐng)域，“支持符合件的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)展跨境人民幣雙向金池業(yè)務(wù)”，將提企業(yè)跨境人民幣雙資金池上限額度，一步便利外資企業(yè)提升南京服務(wù)總部業(yè)的渠道和能級(jí)，快積聚招引跨國(guó)公總部企業(yè)。推進(jìn)“業(yè)”融合，促進(jìn)產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈高效整合進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服業(yè)融合發(fā)展，是增制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要途徑?！斗桨浮?出，支持南京市結(jié)實(shí)際，開展“兩業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范動(dòng)，立足試點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群，探索“業(yè)”融合市場(chǎng)準(zhǔn)入要素配置、市場(chǎng)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等政策制，加快搭建研發(fā)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等公服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈高效整合要素加快集聚。加推動(dòng)生物醫(yī)藥全產(chǎn)鏈開放協(xié)同創(chuàng)新，動(dòng)醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)向服務(wù)領(lǐng)域延伸；創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)器械為主體，支持藥服務(wù)業(yè)重大平臺(tái)設(shè)和生物醫(yī)藥服務(wù)擴(kuò)大開放；在關(guān)鍵料供應(yīng)、審評(píng)審批臨床應(yīng)用等重要環(huán)開放創(chuàng)新，完善生醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)素保障，打造具有球影響力的生物醫(yī)產(chǎn)業(yè)集群。為推動(dòng)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向務(wù)領(lǐng)域延伸，《方》提出建設(shè)公共服平臺(tái)、開展重要環(huán)制度創(chuàng)新等一系列點(diǎn)舉措，創(chuàng)新“兩”融合發(fā)展路徑，持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)。在營(yíng)造“兩業(yè)”合發(fā)展良好環(huán)境方，“圍繞企業(yè)融合展中的生產(chǎn)、技術(shù)運(yùn)營(yíng)、人才等需要在國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)布科研院所、分支機(jī)，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用一化平合、共性技術(shù)發(fā)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)公服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)展提供便利化、一式服務(wù)?！贝隧?xiàng)試措施將推動(dòng)南京建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)群，采用共享服務(wù)制為企業(yè)提供技術(shù)務(wù)，有利于節(jié)約企研發(fā)成本，暢通數(shù)運(yùn)用渠道，縮短研周期。發(fā)揮比較優(yōu)，培育創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)動(dòng)能此次國(guó)務(wù)院同南京等六城市開展務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合點(diǎn)，從國(guó)家層面賦了南京高水平對(duì)外放新使命、新機(jī)遇有助于南京進(jìn)一步揮比較優(yōu)勢(shì)，集聚球服務(wù)業(yè)先進(jìn)資源根據(jù)《方案》要求南京將緊緊圍繞區(qū)中心城市、歷史文名城、科研教育基和綜合交通樞紐等位，服務(wù)高質(zhì)量共“一帶一路”，圍長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、三角一體化發(fā)展等展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技新、科教人才、交區(qū)位、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、場(chǎng)空間等方面綜合勢(shì)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)全業(yè)鏈服務(wù)體系建設(shè)歷史文化資源的保與產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)開發(fā)制造業(yè)數(shù)字化改造方面開展探索，培創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能增強(qiáng)開放聯(lián)動(dòng)效應(yīng)在科技服務(wù)領(lǐng)域—開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈金融服務(wù)，推進(jìn)南市與深交所合作設(shè)科技成果和知識(shí)產(chǎn)“南京服務(wù)專區(qū)”拓展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)交融資服務(wù)平臺(tái)”功，利用“區(qū)塊鏈存＋公證存證”職能提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)“確—交易—運(yùn)營(yíng)—維—融資”全生命周一站式服務(wù)。在文服務(wù)領(lǐng)域——優(yōu)化化領(lǐng)域相關(guān)審批程，向南京市下放藝品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)外國(guó)投資者、香港別行政區(qū)和澳門特行政區(qū)投資者、臺(tái)地區(qū)投資者投資設(shè)娛樂(lè)場(chǎng)所、演出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位、演出經(jīng)機(jī)構(gòu)，以及舉辦外的或香港特別行政、澳門特別行政區(qū)臺(tái)灣地區(qū)的文藝表團(tuán)體、個(gè)人參加的業(yè)性演出的審批權(quán)。推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字改造——聚焦集成路、智能汽車、鋼、石化、生物醫(yī)藥智能裝備等重點(diǎn)制行業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展服業(yè)態(tài)，將價(jià)值鏈逐由產(chǎn)品制造向“產(chǎn)＋服務(wù)”轉(zhuǎn)變，促企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。南市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)介紹，根據(jù)《方案要求，南京將緊緊繞區(qū)域中心城市、史文化名城、科研育基地和綜合交通紐等定位，進(jìn)一步進(jìn)服務(wù)業(yè)改革開放加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)，塑造國(guó)際合作和爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，為國(guó)家方位主動(dòng)開放和服業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展發(fā)示范帶動(dòng)作用?