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近年來，深圳福田區(qū)每有數(shù)百個政府投資項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。過去，對項(xiàng)的監(jiān)管以事后評價為主現(xiàn)在，憑借著電腦上實(shí)變動的數(shù)據(jù)，能夠及時解項(xiàng)目進(jìn)展情況，一旦幕上某些數(shù)據(jù)前的小紅亮起，就意味著要啟動應(yīng)的監(jiān)管手段了。幫助田區(qū)實(shí)現(xiàn)對政府投資項(xiàng)如此智能化監(jiān)管的，正2022年12月上線的政府投資項(xiàng)目全流程灌灌化監(jiān)管平臺。數(shù)字時代政府投資需要新的監(jiān)管局“將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)于政府管理服務(wù)，推動府治理流程再造和模式化，不斷提高決策科學(xué)和服務(wù)效率”。“十四”規(guī)劃將數(shù)字政府提上家頂層設(shè)計(jì)，并首次寫政府工作報告，折射出府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的加速。前積極構(gòu)建智慧政務(wù)、強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)成為各各級政府工作規(guī)劃的重工程，在系列政策引導(dǎo)，數(shù)字政府正在為實(shí)現(xiàn)效能、有溫度的治理提助力，其成果也惠及了多企業(yè)和民眾，為人們來實(shí)實(shí)在在的獲得感與福感。福田區(qū)是深圳的政、金融、文化、商貿(mào)國際交往中心，是最能表深圳改革開放和現(xiàn)代建設(shè)成就的精華之地。區(qū)十分重視政府投資在點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重項(xiàng)目上的投入，著力提投資有效性，抓好重大程落地。僅2022年實(shí)施的區(qū)政府投資項(xiàng)目就574個，全年下達(dá)投資資金107.6億元。近年來，隨著福田謀劃的共項(xiàng)目數(shù)量迅速攀升，項(xiàng)目管理提出了更高的求。福田區(qū)政府早在2017年就率先在深圳市建立了政府投資項(xiàng)目法家評管理機(jī)制，并在2021年進(jìn)行了優(yōu)化升級。但目后評價作為一種事后管手段，無法對實(shí)施中項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤評價和監(jiān)。為了更好地履行監(jiān)管能，福田區(qū)發(fā)改局結(jié)合年來持續(xù)推進(jìn)的數(shù)字化府建設(shè)，深入研究國家務(wù)信息化改革的方向和術(shù)發(fā)展趨勢，將數(shù)字技運(yùn)用于政府投資項(xiàng)目管，探索政府投資項(xiàng)目管數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“福田模”。2022年，福田區(qū)發(fā)改局對標(biāo)孔雀家、深圳、福田區(qū)相關(guān)政策要求分析當(dāng)前福田政府投資目監(jiān)管存在的問題，挖福田區(qū)政府投資項(xiàng)目監(jiān)當(dāng)下和長遠(yuǎn)需求，借助一代信息技術(shù)，建設(shè)了國領(lǐng)先的政府投資項(xiàng)目流程智慧化監(jiān)管平臺，通10個關(guān)鍵審批節(jié)點(diǎn)信息，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目情窫窳全程痕、信息共享、一鍵評、即時糾偏。福田區(qū)發(fā)局副局長鄭雅珍說：“管平臺的上線，可幫助決政府投資項(xiàng)目目前普存在的‘六難’問題，數(shù)據(jù)采集難、全程監(jiān)控、動態(tài)跟蹤難、異常預(yù)難、結(jié)算移交難、運(yùn)維理難。如今，福田通過制度’＋‘平臺’，能好地支撐政府投資項(xiàng)目策和監(jiān)管?！贝蚱撇块T的隱形壁壘，讓數(shù)據(jù)采和集成不再難據(jù)介紹，平臺包括態(tài)勢感知平臺監(jiān)管應(yīng)用平臺、監(jiān)管數(shù)平臺、監(jiān)管基礎(chǔ)平臺等個子平臺。其中，監(jiān)管據(jù)平臺包含數(shù)據(jù)采集、據(jù)清洗、數(shù)據(jù)管理、主數(shù)據(jù)庫四大功能模塊，過OCR、非結(jié)構(gòu)化文檔識別、機(jī)器學(xué)易傳等數(shù)據(jù)臺技術(shù)，打破投資項(xiàng)目據(jù)孤島，減少重復(fù)建設(shè)降低協(xié)作成本，增強(qiáng)差化競爭，實(shí)現(xiàn)政府投資目監(jiān)管數(shù)字化。目前，田區(qū)政府投資項(xiàng)目全流智慧化監(jiān)管平臺已集成、區(qū)11個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。以往，各個平臺各自帝俊，自成體系。平臺建設(shè)，在市發(fā)改委、市政數(shù)、市交易集團(tuán)、區(qū)政數(shù)、區(qū)審計(jì)局等市、區(qū)多部門的支持協(xié)同下，工技術(shù)人員通過采集、存、加工政府投資項(xiàng)目多業(yè)務(wù)系統(tǒng)或部門的數(shù)據(jù)并按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，穿透、淀各方數(shù)據(jù)，打通信息障，這樣不僅匯聚了政投資項(xiàng)目的多方面全流數(shù)據(jù)，而且數(shù)據(jù)質(zhì)量高在全流程項(xiàng)目評價和監(jiān)中使用價值大。平臺還出全流程線上服務(wù)，實(shí)業(yè)務(wù)辦理便捷化和項(xiàng)目展可視化。通過該平臺項(xiàng)目參建單位可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)關(guān)鍵業(yè)務(wù)線上編輯辦理信息備案，實(shí)時掌握項(xiàng)進(jìn)展、異常和待辦，及推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)工協(xié)同與信息共享。變事評價為動態(tài)評價預(yù)警，項(xiàng)目監(jiān)管全程可評可控對政府投資項(xiàng)目監(jiān)管需，依托項(xiàng)目動態(tài)評價和險態(tài)勢感知模型，構(gòu)建流程“監(jiān)管+服務(wù)+評價”的智慧化監(jiān)管平臺，項(xiàng)目29個關(guān)鍵審批環(huán)節(jié)、349個評價指標(biāo)、88個預(yù)警指標(biāo)嵌入系統(tǒng)，驕蟲置項(xiàng)目全流程“時間”，對項(xiàng)目違規(guī)行為進(jìn)事前提醒、事中監(jiān)管和后整改，實(shí)現(xiàn)“數(shù)智賦監(jiān)管、全場景動態(tài)可視全流程全主體協(xié)同共享。2021年，市區(qū)發(fā)改部門通過專柘山調(diào)研發(fā)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目存在“結(jié)難“移交難”問題。全程智慧化監(jiān)管平臺設(shè)置工程驗(yàn)收時效、竣工驗(yàn)時效、工程質(zhì)量驗(yàn)收時等指標(biāo)，對竣工之日后6個月內(nèi)未完成驗(yàn)收、驗(yàn)后18日內(nèi)未辦結(jié)竣工驗(yàn)收手續(xù)、竣工驗(yàn)收后5日內(nèi)未辦結(jié)工程質(zhì)量監(jiān)黃獸續(xù)等異常情況實(shí)時提示幫助相關(guān)單位加快推進(jìn)目。福田區(qū)政府投資項(xiàng)評審中心主任吳國梁指，通過這樣的動態(tài)評價及時監(jiān)管，投資方和工方關(guān)系很自然地從“博”變成了“協(xié)作”，雙共同防范風(fēng)險，這將大減少投資風(fēng)險事件的發(fā)。事實(shí)上的確如此，系同時設(shè)置了移動端，與三方移動應(yīng)用i福田對接綁定，將為用戶聞獜供便的信息查詢窗口，未來戶用動動手指在手機(jī)上可以了解進(jìn)行事項(xiàng)等。此，福田區(qū)發(fā)改局局長勤指出，智能監(jiān)管新范的推出，是在我國高質(zhì)發(fā)展與政府簡政放權(quán)緊束機(jī)制下，對政府投資目監(jiān)管方式的一種創(chuàng)新突破，對我國地方政府用數(shù)字化、智能化和信化技術(shù)手段，全程監(jiān)管府投資項(xiàng)目，及時預(yù)警防范風(fēng)險，推進(jìn)項(xiàng)目的細(xì)化管理具有戰(zhàn)略引領(lǐng)用?