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濟(jì)寧市人民代表大會務(wù)委員會公告《濟(jì)寧優(yōu)化營商環(huán)境條例》于2022年12月17日經(jīng)濟(jì)寧市第十八屆人陽山代表大會常務(wù)委會第六次會議通過，2023年1月10日經(jīng)山東省第十三屆人代表大會常務(wù)委員會四十一次會議批準(zhǔn)，予公布，自2023年4月1日起施行。濟(jì)寧市人民代吳回大會常務(wù)員會2023年1月10日目 錄第一章 總 則第二章 市場環(huán)境第三章 政務(wù)環(huán)境第四章 法治環(huán)境第五章 人文環(huán)境第六章 附 則第一章 總 則第一條 為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體力，維護(hù)市場主體合權(quán)益，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)，根據(jù)有關(guān)法律、法，結(jié)合本市實(shí)際，制本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營環(huán)境工作，適用本條。第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對優(yōu)化營環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建立健全統(tǒng)籌推進(jìn)、促落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境作的相關(guān)機(jī)制，及時(shí)決優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大問題。市、縣市、區(qū)）人民政府應(yīng)明確優(yōu)化營商環(huán)境工的主管部門，負(fù)責(zé)組、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)優(yōu)化營環(huán)境日常工作。有關(guān)門、司法機(jī)關(guān)、人民體、法律法規(guī)授權(quán)的有管理公共事務(wù)職能組織等應(yīng)當(dāng)按照各自責(zé)，做好優(yōu)化營商環(huán)相關(guān)工作。第四條 市、縣（市、區(qū)）人民府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際在全面提高普惠均等商環(huán)境水平基礎(chǔ)上，法探索符合本地產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展需要的優(yōu)化商環(huán)境具體措施，打對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)本地特色、彰顯地優(yōu)勢的營商環(huán)境制創(chuàng)新、典型案例、最實(shí)踐。第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府其有關(guān)部門為了開展化營商環(huán)境創(chuàng)新，需依法取得國家、省授改革或者試點(diǎn)改革的應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際積爭取，及時(shí)總結(jié)并復(fù)推廣成功的改革成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)化營商環(huán)境效。第六條 市、縣（市、區(qū)）人民孟鳥府應(yīng)對照國家營商環(huán)境評體系，以市場主體和會公眾滿意度為導(dǎo)向完善優(yōu)化營商環(huán)境的策措施，發(fā)揮營商環(huán)評價(jià)體系的引領(lǐng)和督作用。第七條 市、縣（市、區(qū)）人民薄魚府當(dāng)適應(yīng)新業(yè)態(tài)、新模發(fā)展的需要，推動(dòng)數(shù)技術(shù)與政務(wù)服務(wù)深度合，推行錯(cuò)時(shí)、延時(shí)預(yù)約、全天候政務(wù)服，打造優(yōu)質(zhì)營商服務(wù)牌。第八條 推進(jìn)魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展?fàn)?務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，加與京津冀、長三角等區(qū)的聯(lián)系和交流，與市協(xié)同推進(jìn)優(yōu)化營商境工作，形成要素自流動(dòng)的統(tǒng)一開放市場加強(qiáng)與京杭大運(yùn)河沿城市在城市產(chǎn)業(yè)、交物流、商旅文化、生保護(hù)等領(lǐng)域的合作，動(dòng)全方位開放發(fā)展。九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴報(bào)和查處回應(yīng)制度，通便民服務(wù)專線、政服務(wù)平臺、信訪等渠，對投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及受理、直接查辦或者責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、蹤督辦，及時(shí)將辦理果告知投訴人、舉報(bào)，并依法為投訴人、報(bào)人保密。第十條 各級人民政府和有關(guān)部以及新聞媒體應(yīng)當(dāng)加有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的律、法規(guī)、規(guī)章和政措施的宣傳，推廣典經(jīng)驗(yàn)，營造開放包容互利合作、誠實(shí)守信社會氛圍。第二章 市場環(huán)境第十一條 市場主體在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)權(quán)利平等、機(jī)會平等規(guī)則平等，依法享有主決定經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)模式的權(quán)利，人身和產(chǎn)權(quán)益受到保護(hù)的權(quán)，知悉法律、政策和管、服務(wù)等情況的權(quán)，對營商環(huán)境進(jìn)行監(jiān)的權(quán)利。市場主體應(yīng)遵守法律、法規(guī)，履法定義務(wù)，恪守社會德和商業(yè)道德，誠實(shí)信、公平競爭，維護(hù)場秩序。第十二條 招標(biāo)投標(biāo)和政府采購應(yīng)公開透明、公平公正依法平等對待各類所制和不同地區(qū)的市場體，不得以不合理?xiàng)l或者產(chǎn)品產(chǎn)地來源等行限制或者排斥。市縣（市、區(qū)）人民政有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招投標(biāo)和政府采購監(jiān)管依法糾正和查處違法規(guī)行為。第十三條 市、縣（市、區(qū)）人民府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)行開辦企業(yè)全流程網(wǎng)辦理，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照領(lǐng)、印章刻制、涉稅務(wù)辦理、預(yù)約銀行開、社保登記、住房公金繳存登記等一網(wǎng)填、合并申請、一次辦。市、縣（市、區(qū)）民政府及其有關(guān)部門當(dāng)推廣市場主體注銷網(wǎng)上一體化平臺建設(shè)實(shí)現(xiàn)市場主體在線申營業(yè)執(zhí)照注銷、稅務(wù)銷、社保注銷等業(yè)務(wù)第十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)“證分離”改革，持續(xù)精涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)，法采取直接取消審批審批改為備案、實(shí)行知承諾、優(yōu)化審批服等方式，對所有涉企營許可事項(xiàng)進(jìn)行分類理，推行證照聯(lián)辦，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)提供利。第十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府當(dāng)推進(jìn)市場主體年度告涉及社保、市場監(jiān)、稅務(wù)、海關(guān)等事項(xiàng)多報(bào)合一制度。市場體提交的年度報(bào)告涉政府有關(guān)部門已有的息，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)共，不得要求市場主體復(fù)提交。第十六條 供水、供電、供氣、供、通信等公用企業(yè)應(yīng)推行業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，一體化在線政務(wù)服務(wù)臺開設(shè)服務(wù)專窗，簡報(bào)裝手續(xù)，優(yōu)化辦理程，降低報(bào)裝成本。十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及鱃魚有部門應(yīng)當(dāng)完善公共資交易制度，實(shí)行交易錄清單管理，推進(jìn)公資源交易平臺跨區(qū)域作，構(gòu)建市場主體信互認(rèn)、交易系統(tǒng)聯(lián)通享、評標(biāo)專家資源共等聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制，推遠(yuǎn)程異地評審。第十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)鸮應(yīng)當(dāng)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶政策和激勵(lì)措施，支科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，大科技型中小企業(yè)培力度，鼓勵(lì)市場主體高等院校、科研機(jī)構(gòu)展聯(lián)合創(chuàng)新攻關(guān)，推科技成果轉(zhuǎn)化。第十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部應(yīng)當(dāng)按照國家和省有規(guī)定，建立知識產(chǎn)權(quán)紛多元化解機(jī)制和知產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制。勵(lì)企業(yè)研究開發(fā)擁有主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和品，規(guī)范內(nèi)部知識產(chǎn)管理，提升保護(hù)和運(yùn)知識產(chǎn)權(quán)的能力。鼓企業(yè)投保知識產(chǎn)權(quán)保，減輕中小企業(yè)申請維持知識產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。第二十條 市、縣（市、區(qū)）人民政及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依制定投資促進(jìn)政策，善投資項(xiàng)目服務(wù)推進(jìn)制，加大對創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)支持力度。第二十一 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門當(dāng)依托政務(wù)信息資源享交換平臺提供金融務(wù)信息，組織金融機(jī)與中小企業(yè)融資服務(wù)接，為市場主體提供效便利的金融支持。二十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立人才作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，培專業(yè)化人力資源服務(wù)構(gòu)，推進(jìn)海外人才聯(lián)機(jī)構(gòu)建設(shè)，引導(dǎo)市場體加大人才投入，強(qiáng)人才服務(wù)保障。市、（市、區(qū)）人民政府其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定才培養(yǎng)、引進(jìn)、評價(jià)激勵(lì)和服務(wù)保障等措，發(fā)布人才需求目錄推動(dòng)國內(nèi)外人才智力流與合作，并在醫(yī)療社會保險(xiǎn)、住房、子入學(xué)等方面提供便利為吸引、留住、用好才提供政策支持。第十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)完社會信用體系建設(shè)，續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠信、商誠信、社會誠信和司公信建設(shè)，提高社會信意識和信用水平，護(hù)信用信息安全，嚴(yán)保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人私。第二十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政應(yīng)當(dāng)與人民法院建立態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)決企業(yè)破產(chǎn)啟動(dòng)、資處置、信用修復(fù)、涉事項(xiàng)辦理、破產(chǎn)企業(yè)組、職工社會保險(xiǎn)關(guān)轉(zhuǎn)移、退休人員社會管理、檔案接轉(zhuǎn)等事。第二十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門單位應(yīng)當(dāng)育和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)商會，依法規(guī)范和監(jiān)行業(yè)協(xié)會商會的收費(fèi)評比、認(rèn)證等行為。業(yè)協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)依照律、法規(guī)和章程，加行業(yè)自律，及時(shí)反映業(yè)訴求，為市場主體供信息咨詢、宣傳培、市場拓展、權(quán)益保、糾紛處理等服務(wù)。二十六條 市、縣（市、區(qū)）人民相柳府應(yīng)當(dāng)照國家規(guī)定，加大中投資者權(quán)益保護(hù)力度完善中小投資者權(quán)益護(hù)相關(guān)制度，保障中投資者的知情權(quán)、表權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位得違約拖欠市場主體貨物、工程、服務(wù)等項(xiàng)，大型企業(yè)不得利市場優(yōu)勢地位拖欠中企業(yè)賬款。市場主體權(quán)依法要求拖欠方支拖欠款并對拖欠造成損失進(jìn)行賠償。第二七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)鬻子完善濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測長效機(jī)制強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、公共生、金融安全、社會業(yè)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，時(shí)制定有針對性的政措施，加強(qiáng)宣傳解讀督導(dǎo)落實(shí)，合理引導(dǎo)場預(yù)期。第二十八條 因自然災(zāi)害、事故災(zāi)或者公共衛(wèi)生事件等發(fā)事件造成各類市場體普遍性生產(chǎn)經(jīng)營困的，市、縣（市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和推動(dòng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策，法采取救助、補(bǔ)償、免等幫扶措施。第三 政務(wù)環(huán)境第二十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)細(xì)化政務(wù)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制定政務(wù)服事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化流程，依一個(gè)辦理平臺，統(tǒng)一上線下服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對一事項(xiàng)無差別受理、標(biāo)準(zhǔn)辦理。第三十條 市、縣（市、區(qū)）人政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政務(wù)服平臺一體化建設(shè)，推與上級政務(wù)服務(wù)平臺對接，暢通互聯(lián)網(wǎng)端移動(dòng)終端、自助終端能化辦事渠道，實(shí)現(xiàn)務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通”。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平和政府門戶網(wǎng)站融合完善政府門戶網(wǎng)站政服務(wù)的導(dǎo)引功能，擴(kuò)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦范圍。第三十一條 市、縣（市、區(qū)）人民府應(yīng)當(dāng)持續(xù)深化行政批制度改革，動(dòng)態(tài)調(diào)相對集中行政許可清，完善“市縣同權(quán)”作機(jī)制。第三十二條 市、縣（市、區(qū)）人政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行涉企服事項(xiàng)全流程在線審批務(wù)，加強(qiáng)電子印章、子證照、電子檔案互共享和推廣應(yīng)用，建電子證照的簽發(fā)以及地區(qū)跨層級互通互認(rèn)異議處理、反饋糾錯(cuò)機(jī)制。市、縣（市、）人民政府有關(guān)部門以通過在線政務(wù)服務(wù)臺提取、生成或者信共享的材料，不得要重復(fù)提供；可以通過子證照庫獲得業(yè)務(wù)辦所需電子證照的，不拒絕辦理或者要求申人提供紙質(zhì)證照，但法需要收回證照原件除外。第三十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國有關(guān)規(guī)定，優(yōu)化工程設(shè)項(xiàng)目（不包括特殊程和交通、水利、能等領(lǐng)域的重大工程）批流程，推行并聯(lián)審、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣驗(yàn)收等方式，簡化審手續(xù)，提高審批效能第三十四條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)網(wǎng)上記服務(wù)，提升信息化平，加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記量數(shù)據(jù)整合，強(qiáng)化共信息的支撐作用和應(yīng)范圍，加強(qiáng)與有關(guān)部業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享推動(dòng)交易、納稅、登全流程網(wǎng)上辦理。不產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推行動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與供水供電、供氣、供熱等戶信息變更聯(lián)動(dòng)辦理供水、供電、供氣、熱等公用企業(yè)應(yīng)當(dāng)同辦理。第三十五條 市、縣（市、區(qū)）人民府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)布惠企政策清單，主向企業(yè)精準(zhǔn)推送惠企策。符合條件的企業(yè)予申請，直接享受惠政策；確需申請的，、縣（市、區(qū)）人民府應(yīng)當(dāng)編制兌現(xiàn)事項(xiàng)單和申請指南，實(shí)現(xiàn)次申報(bào)、全程網(wǎng)辦、速兌現(xiàn)。第三十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)稅收法律、法規(guī)，落國家規(guī)定的優(yōu)惠政策保障市場主體依法享減稅、免稅、出口退等有關(guān)稅收優(yōu)惠，降企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。稅務(wù)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化辦稅流程精簡辦稅資料，簡并報(bào)繳稅次數(shù)，公開涉事項(xiàng)辦理時(shí)限，壓減稅時(shí)間，加大推廣使電子發(fā)票的力度，逐實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅，續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。第十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府西岳當(dāng)建政務(wù)服務(wù)評價(jià)制度，市場主體對政務(wù)服務(wù)行評價(jià)，公開評價(jià)結(jié)，并對問題進(jìn)行及時(shí)改。第三十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依編制監(jiān)管事項(xiàng)清單，確監(jiān)管主體、對象、容、方式和處置責(zé)任事項(xiàng)，實(shí)行清單動(dòng)態(tài)整并向社會公布。第十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其巴蛇部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施信用風(fēng)分類管理，建立企業(yè)用狀況綜合評價(jià)體系對不同信用狀況的市主體，在法定權(quán)限內(nèi)取差異化管理措施，高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有性。第四十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照勵(lì)創(chuàng)新的原則，對新術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)新模式等實(shí)行包容審監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管理念分類制定和實(shí)行相應(yīng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，留發(fā)展空間，同時(shí)確保量和安全，不得簡單予以禁止或者不予監(jiān)。第四十一條 對于實(shí)施行政審批與行政監(jiān)分離的事項(xiàng)，市、縣市、區(qū)）人民政府應(yīng)建立健全審批監(jiān)管聯(lián)機(jī)制，行政審批服務(wù)門作出審批決定后，當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息推至有關(guān)監(jiān)管部門。有監(jiān)管部門接到信息后應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)事中事監(jiān)管。有關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)需要法變更、撤銷、注銷政審批決定的，應(yīng)當(dāng)行政審批服務(wù)部門提書面建議，行政審批務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法處理第四章 法治環(huán)境第四十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改或廢止與法律、法規(guī)或經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要不致的地方政府規(guī)章、政規(guī)范性文件，并予公布。制定與市場主生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相的地方政府規(guī)章、行規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定進(jìn)行公平競審查，并充分聽取市主體和行業(yè)協(xié)會商會見。第四十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政及其有關(guān)部門對市場體采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等急管理措施的，應(yīng)當(dāng)格依照相關(guān)法律、法的規(guī)定實(shí)施，并根據(jù)場主體的具體生產(chǎn)經(jīng)情況采取相應(yīng)措施，少對市場主體生產(chǎn)經(jīng)活動(dòng)的影響。除涉及民群眾生命安全、發(fā)重特大事故或者舉辦家重大活動(dòng)，并報(bào)經(jīng)權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外，不得相關(guān)區(qū)域采取要求相行業(yè)、領(lǐng)域的市場主普遍停產(chǎn)、停業(yè)等措。第四十四條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法制定予處罰、減輕處罰、輕處罰事項(xiàng)清單，明行政處罰裁量基準(zhǔn)，范行使自由裁量權(quán)。四十五條 人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持類市場主體法律地位等、權(quán)利保護(hù)平等和展機(jī)會平等的原則，格依法公開公正高效好審判、檢察和執(zhí)行作，保護(hù)市場主體合權(quán)益。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)干擾市場主體正常生經(jīng)營活動(dòng)，或者侵害產(chǎn)經(jīng)營者人身安全、產(chǎn)安全等違法行為，時(shí)依法處置，保障正的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。第十六條 人民法院、人民檢察院和詞綜安機(jī)關(guān)當(dāng)嚴(yán)格依法審慎對市主體的法定代表人、要管理人員采取限制身自由的強(qiáng)制措施；法需要采取限制人身由強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)格依照法定條件和法程序進(jìn)行。第四十七 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)馬腹法需對市場主體及其法定表人、主要管理人員涉案財(cái)物采取查封、押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施，不得超權(quán)限、超范、超數(shù)額、超時(shí)限，有效保護(hù)利害關(guān)系人合法權(quán)益，減少對市主體正常生產(chǎn)經(jīng)營的利影響。第四十八條 市、縣（市、區(qū)）人政府及其有關(guān)部門應(yīng)整合律師、公證、司鑒定、調(diào)解、仲裁等共法律服務(wù)資源，加推進(jìn)公共法律服務(wù)體建設(shè)，全面提升公共律服務(wù)能力和水平，優(yōu)化營商環(huán)境提供全位法律服務(wù)。第四十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)邀請彘代表、政協(xié)委員、民黨派成員、專家學(xué)者企業(yè)家代表、記者、業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人、眾代表等擔(dān)任監(jiān)督員對營商環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督第五章 人文環(huán)境第五十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)儒家文化運(yùn)河文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)化的保護(hù)和利用，推優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性化、創(chuàng)新性發(fā)展，弘紅色文化，豐富文化品和服務(wù)，建設(shè)有內(nèi)有文化的品質(zhì)城市。、縣（市、區(qū)）人民府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)行社會主義核心價(jià)值，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化誠信文化建設(shè)，完善代公共文化服務(wù)體系提高居民綜合素質(zhì)和會文明程度。第五十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加快傳基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造級，推進(jìn)新一代網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升共服務(wù)便利化、高效、智能化水平。第五二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加快域醫(yī)療中心建設(shè)，合配置醫(yī)療服務(wù)資源，化醫(yī)療保障服務(wù)，完醫(yī)療救助制度，建設(shè)密型縣域醫(yī)共體，構(gòu)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老務(wù)體系。第五十三條 市、縣（市、區(qū)）人政府應(yīng)當(dāng)健全住房市體系和住房保障體系完善多主體供給、多道保障、租購并舉的房制度，加大保障性賃住房供應(yīng)力度，提優(yōu)質(zhì)居住環(huán)境。第五四條 市、縣（市、區(qū)）人民勝遇府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化通基礎(chǔ)設(shè)施布局，加區(qū)域交通一體化建設(shè)實(shí)現(xiàn)多種交通方式互互通，發(fā)展綠色交通暢通物流運(yùn)輸，提高通運(yùn)輸公共服務(wù)均等水平。第五十五條 市、縣（市、區(qū)）人民府應(yīng)當(dāng)加大教育投入度，提高教學(xué)水平，進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，建高質(zhì)量教育體系；加托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，成多樣化托育服務(wù)體。第五十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府當(dāng)支持市場主體參與際交流與合作，發(fā)展境貿(mào)易和外貿(mào)商務(wù)項(xiàng)，推進(jìn)國際化學(xué)校、際化醫(yī)院、國際化社建設(shè)，提升城市國際水平。第六章 附 則第五十七條 本條例自2023年4月1日起施行?