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原標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)大家談 | 綜合施策促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)源：國(guó)際在線在近日舉行例行新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)新聞發(fā)言人束玨婷表示，前正值“兩節(jié)”消費(fèi)旺季隨著疫情防控措施不斷優(yōu)，正常生產(chǎn)生活秩序和線消費(fèi)場(chǎng)景加快恢復(fù)，居民費(fèi)熱情正在回歸。中央經(jīng)工作會(huì)議提出：“要把恢和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景?！本?消費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重內(nèi)容。新形勢(shì)下，我們要確判斷消費(fèi)發(fā)展變化的新勢(shì)，在做好基本消費(fèi)保障基礎(chǔ)上，積極發(fā)掘新的消增長(zhǎng)點(diǎn)，支持形成消費(fèi)增新模式。準(zhǔn)確把握消費(fèi)對(duì)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用消牽引帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的作用要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是費(fèi)持續(xù)升級(jí)能夠牽引供給質(zhì)增效，促進(jìn)供需更好匹。消費(fèi)是生產(chǎn)的最終目的動(dòng)力，對(duì)供給創(chuàng)新升級(jí)具引領(lǐng)性作用。人民對(duì)美好活的向往是驅(qū)動(dòng)消費(fèi)升級(jí)根本因素。按照消費(fèi)升級(jí)求促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品升，以制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品創(chuàng)新培育形成新供給滿足創(chuàng)造新消費(fèi)，能夠形消費(fèi)引領(lǐng)生產(chǎn)、激勵(lì)創(chuàng)新繁榮經(jīng)濟(jì)、改善民生的良循環(huán)機(jī)制，構(gòu)建消費(fèi)升級(jí)有效投資、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與經(jīng)轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合的發(fā)展路徑實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量和效益的發(fā)。二是消費(fèi)可持續(xù)增長(zhǎng)能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。快構(gòu)建新發(fā)展格局，必然求不斷增強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)循環(huán)的主導(dǎo)作用。有效滿人民群眾美好生活需要的費(fèi)可持續(xù)增長(zhǎng)是形成強(qiáng)大內(nèi)市場(chǎng)的重要支撐。我國(guó)費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)空間大、發(fā)展續(xù)性強(qiáng)，能夠牽引國(guó)內(nèi)外濟(jì)資源以國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求為向進(jìn)行優(yōu)化配置，促進(jìn)形完整內(nèi)需體系，實(shí)現(xiàn)以“國(guó)消費(fèi)”為中心的國(guó)內(nèi)外濟(jì)循環(huán)暢通。三是消費(fèi)高量增長(zhǎng)能夠增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增的持久拉動(dòng)力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，需結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化。費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉力量，消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)模已經(jīng)形成。更高效率、更持續(xù)的消費(fèi)高質(zhì)量增長(zhǎng)是國(guó)發(fā)揮市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)、增經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力和與時(shí)進(jìn)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力的重基礎(chǔ)。聚焦重點(diǎn)、瞄準(zhǔn)難、把握亮點(diǎn)，綜合施策促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)一是短期應(yīng)加提振消費(fèi)信心、穩(wěn)定消費(fèi)期。當(dāng)前應(yīng)把穩(wěn)住消費(fèi)恢性增長(zhǎng)勢(shì)頭放在首要位置要加力提振消費(fèi)信心，尤是提振消費(fèi)能力增長(zhǎng)信心只有讓消費(fèi)者有穩(wěn)定的就預(yù)期和收入增長(zhǎng)預(yù)期，消才能有“底氣”。進(jìn)一步實(shí)落細(xì)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)穩(wěn)業(yè)、增收入的政策，及時(shí)扶失業(yè)人員、需納入低保對(duì)象和臨時(shí)遇困人員等，保障和救助上應(yīng)保盡保、兜盡兜，保障好困難群眾本生活，鼓勵(lì)有條件的地對(duì)困難人員發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)貼拓寬市場(chǎng)化就業(yè)渠道，通穩(wěn)崗補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)貸款、稅減免等措施鼓勵(lì)企業(yè)吸納業(yè)。增加高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)會(huì)和崗位，提升畢業(yè)生的作技能。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，到中企業(yè)和基層鍛煉。二是進(jìn)步完善為市場(chǎng)主體紓困的關(guān)措施，確保及時(shí)、有效位。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況善已經(jīng)實(shí)施的階段性減免場(chǎng)主體房屋租金的政策。對(duì)實(shí)際承租人為小微企業(yè)簽訂承租協(xié)議的可能為分司的連鎖服務(wù)企業(yè)的情況應(yīng)將其納入減免租金優(yōu)惠象，可以在減免期限上與般小微企業(yè)予以區(qū)別；針服務(wù)企業(yè)承租房屋的業(yè)主有國(guó)有的，也有國(guó)有控股具體情況，可適時(shí)進(jìn)一步大政策覆蓋范圍。鼓勵(lì)和導(dǎo)地方以階段性租金補(bǔ)貼形式為提供生活性服務(wù)的場(chǎng)主體降低運(yùn)營(yíng)成本。三深化放管服改革，鼓勵(lì)及響應(yīng)需求的供給創(chuàng)新。加落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)相關(guān)改革和舉措，強(qiáng)化市基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一。引導(dǎo)化促進(jìn)線上線下消費(fèi)有機(jī)合的監(jiān)管政策，在消費(fèi)的利性和可及性上真正實(shí)現(xiàn)上線下“無(wú)縫銜接”。調(diào)優(yōu)化商業(yè)、文化、旅游、育、交通等消費(fèi)跨界融合展的監(jiān)管政策體系，在嚴(yán)安全底線前提下探索創(chuàng)新管模式。四是著力打通堵、連接斷點(diǎn)，暢通消費(fèi)渠。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社發(fā)展，努力保障產(chǎn)業(yè)鏈、應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通、安全可靠應(yīng)加快推進(jìn)在大中城市科規(guī)劃建設(shè)一批集倉(cāng)儲(chǔ)、分、加工、包裝等功能于一的城郊大倉(cāng)基地，保障應(yīng)情況下消費(fèi)品流通不斷不。加快建立完善縣鄉(xiāng)村協(xié)發(fā)展的生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向田間頭延伸。鼓勵(lì)品牌連鎖流企業(yè)布局農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)連鎖化，實(shí)現(xiàn)村流通基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)。五積極營(yíng)造促進(jìn)國(guó)貨消費(fèi)的好環(huán)境，推動(dòng)國(guó)內(nèi)供需高量匹配。積極為國(guó)貨消費(fèi)造條件，謀劃覆蓋生產(chǎn)、通和消費(fèi)的系統(tǒng)性政策。勵(lì)消費(fèi)品行業(yè)發(fā)展個(gè)性定、規(guī)模定制，在汽車、紡服裝、消費(fèi)類電子、家用器、食品、化妝品等領(lǐng)域培育一批高端品牌。廣泛展國(guó)貨品牌宣傳活動(dòng)，引線下零售實(shí)體和線上平臺(tái)塑造國(guó)內(nèi)品牌形象提供廣渠道資源支持。支持國(guó)貨入免稅零售市場(chǎng)，鼓勵(lì)免店增售國(guó)產(chǎn)品牌。依托中品牌日系列活動(dòng)和中國(guó)農(nóng)豐收節(jié)、全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月，鼓勵(lì)和支持線上線下零平臺(tái)與機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展“潮國(guó)貨”消費(fèi)月、消費(fèi)季市場(chǎng)推介和促銷活動(dòng)，提消費(fèi)者“熱愛(ài)國(guó)貨”的品認(rèn)同，營(yíng)造品牌消費(fèi)良好圍。（作者：中國(guó)宏觀經(jīng)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所副長(zhǎng)、研究員 王蘊(yùn)河伯