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2023年是真實親誠的中國對非政策理念和正義利觀提出10周年、“一帶一路”倡議提出10周年?；赝^去，中非方同舟共濟、共克時艱締造了歷久彌堅的中非好合作精神。展望未來中非將在全球發(fā)展倡議領(lǐng)下進一步創(chuàng)新思路理、拓展合作領(lǐng)域、豐富流載體、提升合作成效構(gòu)建更加緊密的中非命共同體，更好地造福中人民，為構(gòu)建人類命運同體提供示范樣板。構(gòu)起中非合作新格局在元外交引領(lǐng)下，中國與非國家合作范圍不斷擴大合作層次不斷提升，《喀爾行動計劃》開局良，“九項工程”穩(wěn)步落，構(gòu)筑起中非合作新格。元首外交領(lǐng)航定向。10年來，習(xí)近平主席四次訪問非洲從山在坦桑尼亞雷爾國際會議中心發(fā)表講時提出真實親誠對非策理念和正確義利觀，新時代對非合作提供了本遵循。2015年，習(xí)近平主席出席中非合作壇約翰內(nèi)斯堡峰會，中新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系2018年，習(xí)近平主席出席中非合作論壇北泰山會，同非洲領(lǐng)導(dǎo)人一致出共同構(gòu)建更加緊密的非命運共同體。2021年，習(xí)近平主席出席中合作論壇第八屆部長級議開幕式，深刻指出中雙方締造了歷久彌堅的非友好合作精神。而這中非友好關(guān)系繼往開來力量源泉。在元首外交領(lǐng)下，中非關(guān)系邁向新階，有力推動了中非命共同體的構(gòu)建。相互信砥礪同行。非盟是推進非友好合作和發(fā)展中國團結(jié)合作的重要伙伴，國不斷充實與非盟關(guān)系合作內(nèi)涵，不斷提升與盟關(guān)系的戰(zhàn)略性、示范和實效性。雙方建立了系列代表性機制，包括國駐非盟使團、非盟駐代表處等實體化常駐機，中國-非盟戰(zhàn)略對話機制等常設(shè)性機制。其中非盟駐華代表處是非盟非洲大陸以外建立的第個南南合作辦事處，彰了中非盟友好關(guān)系。中重視了解非盟及非洲各重點關(guān)注議題，推動中在重大國際和地區(qū)問題的合作，共同捍衛(wèi)發(fā)展國家正當(dāng)權(quán)益。中國堅支持非盟在非洲一體化非洲和平與安全以及國事務(wù)中發(fā)揮重要作用，持非盟加入二十國集團非盟在關(guān)系中國核心利和重大關(guān)切問題上給予方理解和支持，雙方始是相互信賴的合作伙伴合作層次提質(zhì)升級。過10年，中國積極推進與非洲國家的戰(zhàn)略對接，極拓展務(wù)實合作，支持洲各國提升可持續(xù)發(fā)展自主發(fā)展能力。中國連13年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國，2022年前7個月中國自非洲進口商品額超道家724億美元，同比增長20.9%，比同期中國對非出口增速出6.1個百分點。中非跨境人民幣結(jié)算中心（江）成立，為中非建立好合作提供了更加便捷結(jié)算渠道。52個非洲國家和非盟委員會同中方署“一帶一路”合作文，非盟會議中心、蒙內(nèi)路、亞吉鐵路等標(biāo)志性建項目相繼建成，中國助改善非洲人民健康福的標(biāo)志性工程——非洲控中心即將正式投入使。將中非合作推向新境展望下一個十年，中國非洲將更緊密地團結(jié)起，弘揚中非友好合作精，全面落實中非合作論第八屆部長級會議成果雙方合作路線圖，將中合作推向新境界。理念先，加強中非知識共享實踐。長期的中非發(fā)展作實踐蘊藏了豐富的創(chuàng)知識，雙方提煉建構(gòu)、究闡釋、實踐傳播中非展知識體系，有利于增思想共通和文化共興，化中國與不同非洲國家不同次區(qū)域以及非洲聯(lián)的合作，進一步推動中深化傳統(tǒng)友好、推進互合作、維護共同利益。全球安全倡議框架下，強中非和平安全共同體設(shè)，可以為中非合作行致遠保駕護航。經(jīng)濟為，推動中非經(jīng)貿(mào)往來與能合作協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)作是推動中非務(wù)實合作質(zhì)升級的強勁動力。未，中國將通過新模式、動力與區(qū)域產(chǎn)業(yè)要素稟相結(jié)合，促進非洲本土業(yè)的多元發(fā)展，使之主參與國際分工，合力打世界品牌。雙方將把握業(yè)合作發(fā)展新趨勢，推中非電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)、醫(yī)療衛(wèi)生、金融科技智能制造等新興產(chǎn)業(yè)合；研制中非貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，強中非“制造”“智造“質(zhì)造”的全球影響力通過自貿(mào)試驗區(qū)構(gòu)建產(chǎn)鏈與供應(yīng)鏈，利用數(shù)字術(shù)推動企業(yè)加快生產(chǎn)方與商業(yè)模式轉(zhuǎn)型；推動非國際貿(mào)易領(lǐng)域?qū)I(yè)服發(fā)展，提高通關(guān)物流效，延伸非洲本土產(chǎn)業(yè)鏈逐步實現(xiàn)中非共同富裕構(gòu)建利益與發(fā)展共同體并為全球經(jīng)濟發(fā)展注入動能。能力為重，拓展非科技與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域作。中非雙方將依托《喀爾行動計劃》，打造技人才“雁陣”，致力基礎(chǔ)研究、技術(shù)應(yīng)用、育培訓(xùn)；加大科研投入聚焦數(shù)字化、航天合作；深化“海洋十年”框下的務(wù)實合作，推進中海洋科學(xué)與藍色經(jīng)濟合中心建設(shè)發(fā)展。為拓展非科技與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作雙方應(yīng)推動建立完善的學(xué)研深度融合創(chuàng)新體系促進產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、策鏈有效結(jié)合，加速科成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化著力解決科技合作中的鍵性科學(xué)問題，全面提中非在全球科技治理中影響力。民生為本，提中非公共醫(yī)療與衛(wèi)生健服務(wù)合作水平。衛(wèi)生健工程為中非合作“九項程”之首。2023年是中國醫(yī)療援非60周年，雙方可針對新冠、埃博等疫情，進一步加大在療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療信息絡(luò)建設(shè)等方面的合作，勵中國企業(yè)積極拓展非藥品準(zhǔn)入、醫(yī)院建造、療器械生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化合路徑，穩(wěn)步推進公共衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動無援助與市場貿(mào)易雙向互、有機結(jié)合，進一步提援助成效和可持續(xù)性，化民眾的獲得感和滿意，樹立國際醫(yī)療衛(wèi)生合新標(biāo)桿，高質(zhì)量構(gòu)建中衛(wèi)生健康共同體。生態(tài)繼，推進中非綠色低碳生態(tài)環(huán)保建設(shè)進程。針糧食危機，可借助中非業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)平臺和字農(nóng)業(yè)聯(lián)合研究中心等臺，細化農(nóng)業(yè)合作目標(biāo)促進綠色發(fā)展。支持“洲綠色長城”建設(shè)，繼實施“中非綠色使者計”“中非綠色創(chuàng)新計劃等項目，在荒漠化防治海岸帶土地利用等領(lǐng)域展合作研究，促進非洲態(tài)復(fù)蘇。搭建中非能源業(yè)對接渠道，合作建設(shè)可再生能源為主體的新能源體系和新型電力系，擴大清潔能源產(chǎn)量，動電氣工程標(biāo)準(zhǔn)化。加落實全球發(fā)展倡議，加“一帶一路”綠色發(fā)展伴關(guān)系倡議、“一帶一”應(yīng)對氣候變化南南合計劃等綠色發(fā)展全球公產(chǎn)品的建設(shè)力度，推進非“綠色伙伴關(guān)系”，力非洲綠色發(fā)展，實現(xiàn)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。（作者河伯王珩周星燦，分別系浙江師大學(xué)非洲研究院黨委書、科研助理） 編輯：劉思?