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這是一部方位、多面、多角展現(xiàn)各級導(dǎo)干部集群像和風(fēng)的電視巨。憑著一膠鞋、一干糧、一手和吃飽、穿暖衣理想，項民(尤勇 飾)在二十多年前開了他艱苦絕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)創(chuàng)業(yè)史二十多年去了，項民領(lǐng)導(dǎo)的鎮(zhèn)，成為下第一個進小康生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而，這時的塔鎮(zhèn)鄉(xiāng)企業(yè)和天的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企一樣出現(xiàn)史無前例危急：集建筑的別賣不進來集資群眾聲載道，后成長到體請愿；地民工的資無錢可，矛盾劍弩張；二多年汗青塔鎮(zhèn)第一企業(yè)王桃用“麻”賂拉攏采員導(dǎo)致死；項達民弟項小龍其所在廠封而成了經(jīng)病人；鎮(zhèn)支柱型業(yè)“陽光集團總裁六舟(薛山 飾)在環(huán)節(jié)時刻出；還有人暗地挖鄉(xiāng)企業(yè)墻角…已在中工作的聞臨危受命到塔鎮(zhèn)所的平江市任市委書兼市長。面對的，但有困難重、寸步行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)的百廢興的局面更有數(shù)十在各種矛漩渦中成起來的各干部：年德劭、深成測的老導(dǎo)，現(xiàn)任委副書記楚平；自為一張口上一張口下的縣委記呂正(李建義 飾)；看似刻迂腐，實心里一團的紀委副記尤敬華(方子哥 飾)；功勞卓著，決心造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企“航母”卻又剛愎用的項達；抱負遠，卻又沉于舊體系例中的鎮(zhèn)柏森林；面赤膽忠，實則集蛀蟲的房公司經(jīng)理明康(馮謙 飾)；敢于仗義執(zhí)但又不失頗的市電臺記者盧；為了工能夠豁出來，但又廠無方的廠長蘭桂(丁嘉麗 飾)……堅持以最廣群眾群眾處為起點聞舒，沉、鎮(zhèn)定、棄一切小恩怨，依廣大干部眾、始終住一切問的核心—，和解決題的環(huán)節(jié)產(chǎn)權(quán)，在節(jié)時刻，超乎常人智慧說服班人，果地支持項民等人對鎮(zhèn)的企業(yè)行改革，平江的鄉(xiāng)企業(yè)又見希望的曙。這里沒生與死的量，卻有與義的抉；事與非徬徨。這沒有血與的搏殺，有緊張激的觀念比；扣人心的靈魂碰…?