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港珠澳大橋 羊城晚報(bào)記者 湯銘明 攝羊城晚報(bào)全媒體記者 李曉旭 羅仕 薛江華 豐西西2023年廣東省政府工作報(bào)提出，縱深推粵港澳大灣區(qū)深圳先行示范建設(shè)，高水平設(shè)橫琴、前海南沙三大平臺(tái)大灣區(qū)如何搶新機(jī)遇？省兩期間，代表委們積極建言獻(xiàn)，期待通過(guò)加科創(chuàng)合作、交建設(shè)等，讓通更便利、要素流通，加快建世界級(jí)灣區(qū)、展最好的灣區(qū)共建科教創(chuàng)新態(tài)圈《粵港澳灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃要》發(fā)布以來(lái)粵港澳三地科產(chǎn)業(yè)合作愈發(fā)切，以廣深港廣珠澳科技創(chuàng)走廊為主軸的兩廊三極多節(jié)”創(chuàng)新格局建加速進(jìn)行。省大代表、深圳政協(xié)副主席、盟深圳市委會(huì)委吳以環(huán)認(rèn)為當(dāng)前大灣區(qū)各市在政策協(xié)同創(chuàng)新要素流通方面協(xié)調(diào)難度大，建議創(chuàng)新區(qū)域科技合作調(diào)機(jī)制，成立粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)學(xué)研用資聯(lián)”，通過(guò)定期開(kāi)聯(lián)盟會(huì)議，同推進(jìn)并解決技創(chuàng)新合作中臨的關(guān)鍵問(wèn)題強(qiáng)化區(qū)域合作科技創(chuàng)新合作戰(zhàn)略地位。吳環(huán)還建議，制并實(shí)施“粵港大灣區(qū)未來(lái)產(chǎn)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，以政府為主、企業(yè)為主體與高校及科研所聯(lián)盟，與產(chǎn)基金合作，建新型產(chǎn)學(xué)研協(xié)創(chuàng)新機(jī)制。建以創(chuàng)新項(xiàng)目為帶，打通技術(shù)果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新條，使新技術(shù)用快速過(guò)渡到產(chǎn)階段，為新術(shù)的大規(guī)模應(yīng)掃清各種障礙包括制定各種用標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)議，為新技術(shù)用提供適用性才等。省人大表、中國(guó)（深）綜合開(kāi)發(fā)研院副院長(zhǎng)兼前分院院長(zhǎng)曲建議，以深圳大深港國(guó)際科教為突破點(diǎn)，與港高校共建粵科教創(chuàng)新生態(tài)。曲建提到，前，大運(yùn)深港際科教城擁有港中文大學(xué)（圳）等5所高校，集聚了3所諾獎(jiǎng)實(shí)驗(yàn)室、12家新型科研機(jī)、42家各類創(chuàng)新平臺(tái)，建議究推動(dòng)促進(jìn)粵澳科技要素自流動(dòng)的相關(guān)政在大運(yùn)深港國(guó)科教城先行先。助力產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸一直切關(guān)注粵港澳灣區(qū)發(fā)展的港省政協(xié)委員、港中國(guó)商會(huì)常副會(huì)長(zhǎng)、創(chuàng)會(huì)長(zhǎng)陳丹丹建議充分把握《區(qū)全面經(jīng)濟(jì)伙伴系協(xié)定》（RCEP）機(jī)遇，賦能粵港澳大灣提升競(jìng)爭(zhēng)力。RCEP生效一年多來(lái)，廣東業(yè)充分利用各優(yōu)惠政策，打與各成員國(guó)（濟(jì)體）的貿(mào)易黃金通道’，快向價(jià)值鏈高躍升。”陳丹表示，“具體看，有幾個(gè)顯的利好：推動(dòng)東及粵港澳大區(qū)的制度建設(shè)營(yíng)造新的生態(tài)展環(huán)境；帶動(dòng)向投資，推動(dòng)多本地企業(yè)走去，吸引更多資進(jìn)入灣區(qū)；著帶動(dòng)粵港澳灣區(qū)在‘一帶路’沿線的建和投資?！标?丹表示，機(jī)遇總是伴隨著挑，為了規(guī)避風(fēng)、挖掘機(jī)會(huì)，議粵港澳大灣的主流商會(huì)按所服務(wù)的領(lǐng)域盡快形成有效合作聯(lián)盟或平。同時(shí)，扶植點(diǎn)企業(yè)，形成業(yè)聚集，助力業(yè)鏈向上游延。在陳丹丹看，粵港澳大灣城市各有所長(zhǎng)如香港的現(xiàn)代融服務(wù)、澳門(mén)旅游會(huì)展娛樂(lè)深圳的科技創(chuàng)、廣州的綜合化服務(wù)、佛山先進(jìn)加工制造珠海的綠色生發(fā)展等，更好把握RCEP商機(jī)，需要整合區(qū)各城市資源賦和優(yōu)勢(shì)，形開(kāi)放的現(xiàn)代產(chǎn)體系，進(jìn)而賦大灣區(qū)成為RCEP貨物、服務(wù)、數(shù)字、離岸綠色貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)代綜合樞紐有效提升粵港大灣區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng)各城市空交通連接當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)際鐵路建設(shè)取一系列進(jìn)展，域出行選擇更豐富，便捷性舒適性大幅提，“軌道上的灣區(qū)”加速駛。省人大代表深圳城市交通劃設(shè)計(jì)研究中股份有限公司委副書(shū)記、專總工程師呂國(guó)提出，推進(jìn)粵澳大灣區(qū)多層軌道交通融合展，引領(lǐng)大灣空間布局優(yōu)化促進(jìn)人員與生要素有序高效動(dòng)。建議盡快動(dòng)《粵港澳大區(qū)城際鐵路建規(guī)劃》中期評(píng)與修編工作，步推進(jìn)珠三角際鐵路股權(quán)與營(yíng)權(quán)移交，并全大灣區(qū)多層軌道交通融合準(zhǔn)規(guī)范體系。空經(jīng)濟(jì)發(fā)展將一步暢通大灣各城市空中交連接，大大提交通效率。呂林還在另一份議中提出，粵澳大灣區(qū)具備展低空經(jīng)濟(jì)的厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、越政策環(huán)境、勁消費(fèi)需求，展低空經(jīng)濟(jì)不是拉近灣區(qū)城距離的新路徑也是抓住未來(lái)業(yè)發(fā)展的大機(jī)。建議在粵港大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)小組框架下，粵港澳三地政、中國(guó)民用航局等共同參與建立大灣區(qū)低經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)制，深入推進(jìn)空空域管理改。建議統(tǒng)籌規(guī)大灣區(qū)低空航航線網(wǎng)絡(luò)，面粵港澳大灣區(qū)流運(yùn)輸、應(yīng)急援、觀光游覽多元化飛行需，構(gòu)建“主干+支線+末端”的多層級(jí)公共航網(wǎng)絡(luò)。研究探廣州、深圳、港、澳門(mén)等重城市之間的常化貨運(yùn)無(wú)人機(jī)線劃設(shè)和運(yùn)行理模式。據(jù)統(tǒng)，深圳消費(fèi)級(jí)人機(jī)產(chǎn)銷量約全球的70%。呂國(guó)林建議在圳設(shè)立國(guó)家無(wú)機(jī)運(yùn)行管理實(shí)室、國(guó)家級(jí)無(wú)機(jī)檢測(cè)檢驗(yàn)認(rèn)中心等低空經(jīng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)集聚高端要素源，引領(lǐng)灣區(qū)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時(shí)，呂國(guó)林議由廣東省交運(yùn)輸廳牽頭，究建設(shè)大灣區(qū)空飛行數(shù)字化理系統(tǒng)，打造一網(wǎng)統(tǒng)管”的行服務(wù)管理模，保障空域高度、大容量及全運(yùn)行。提升沙門(mén)戶樞紐功和地位2022年6月，國(guó)務(wù)院公布《廣州南深化面向世界粵港澳全面合總體方案》（下簡(jiǎn)稱《南沙案》），明確南沙打造成為足灣區(qū)、協(xié)同澳、面向世界重大戰(zhàn)略性平。在省政協(xié)委、廣東亞太創(chuàng)經(jīng)濟(jì)研究院理長(zhǎng)李志堅(jiān)看來(lái)落實(shí)好《南沙案》，要以南帶動(dòng)灣區(qū)在新程中深化面向界的粵港澳全合作，在制度科技、產(chǎn)業(yè)、才等方面的探實(shí)踐中形成合，引領(lǐng)灣區(qū)和省高水平開(kāi)放入新階段。李堅(jiān)建議，將南打造成為灣區(qū)合發(fā)展與高水開(kāi)放連廊，全建成內(nèi)地與香、澳門(mén)融合融的關(guān)鍵陣地，別要將南沙打成為規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接的連。同時(shí)，建議沙堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)，打造聯(lián)動(dòng)大區(qū)、服務(wù)全國(guó)輻射全球的國(guó)高端資源配置紐，為區(qū)域整高質(zhì)量發(fā)展注澎湃動(dòng)力和關(guān)資源。省政府作報(bào)告提出，臺(tái)支持政策推南沙加速發(fā)展建設(shè)中國(guó)企業(yè)走出去”綜合務(wù)基地。省人代表、廣東省師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)廣州市律師協(xié)會(huì)長(zhǎng)黃山認(rèn)為基于中國(guó)企業(yè)走出去”的服需求，建議在沙采取一系列措，具體包含政府牽頭搭建含政務(wù)、法律會(huì)計(jì)、稅務(wù)、融、保險(xiǎn)等現(xiàn)高端服務(wù)業(yè)的一站式”綜合務(wù)平臺(tái)，打造一帶一路”沿國(guó)家法治地圖據(jù)庫(kù)，吸引法、會(huì)計(jì)、金融高端專業(yè)人才機(jī)構(gòu)落戶南沙。 編輯：聶橐