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央視網(wǎng)消息工業(yè)和信息部、國(guó)家網(wǎng)辦、發(fā)展改委等十六部近日印發(fā)《于促進(jìn)數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》提出到2025年，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)力和綜合實(shí)明顯增強(qiáng)。業(yè)生態(tài)和創(chuàng)體系初步建，標(biāo)準(zhǔn)供給構(gòu)和覆蓋范顯著優(yōu)化，品和服務(wù)供能力大幅提，重點(diǎn)行業(yè)域應(yīng)用水平續(xù)深化，人培養(yǎng)體系基形成。產(chǎn)業(yè)模迅速擴(kuò)大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)規(guī)模超過(guò)1500億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率過(guò)30%。核心技術(shù)創(chuàng)新破。建成5個(gè)省部級(jí)及以數(shù)據(jù)安全重實(shí)驗(yàn)室，攻一批數(shù)據(jù)安重點(diǎn)技術(shù)和品。應(yīng)用推成效顯著。造8個(gè)以上重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域型應(yīng)用示范景，推廣一優(yōu)秀解決方和試點(diǎn)示范例。產(chǎn)業(yè)生完備有序。成3—5個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)安全業(yè)園、10個(gè)創(chuàng)新應(yīng)用先示范區(qū)，培若干具有國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的龍骨干企業(yè)、項(xiàng)冠軍企業(yè)專精特新“巨人”企業(yè)到2035年，數(shù)據(jù)安全業(yè)進(jìn)入繁榮熟期。產(chǎn)業(yè)策體系進(jìn)一健全，數(shù)據(jù)全關(guān)鍵核心術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)發(fā)展水平和業(yè)服務(wù)能力身世界先進(jìn)列，各領(lǐng)域據(jù)安全應(yīng)用識(shí)和應(yīng)用能顯著提高，現(xiàn)出一批具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)軍企業(yè)，業(yè)人才規(guī)模質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙升，對(duì)數(shù)字國(guó)建設(shè)和數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的撐作用大幅升。關(guān)于促數(shù)據(jù)安全產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)見工信部聯(lián)安〔2022〕182號(hào)各省、自治區(qū)直轄市及計(jì)單列市、新生產(chǎn)建設(shè)兵工業(yè)和信息主管部門、信辦、發(fā)展革委、教育（委、局）科技廳（委局）、公安（局）、國(guó)安全廳（局、財(cái)政廳（）、人力資社會(huì)保障廳局）、國(guó)資、稅務(wù)局、場(chǎng)監(jiān)督管理（委、廳）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局各省、自治、直轄市通管理局，中人民銀行各行、營(yíng)業(yè)管部、各省會(huì)首府）城市心支行，各保監(jiān)局，各監(jiān)局，有關(guān)業(yè)：數(shù)據(jù)安產(chǎn)業(yè)是為保數(shù)據(jù)持續(xù)處有效保護(hù)、法利用、有流動(dòng)狀態(tài)提技術(shù)、產(chǎn)品服務(wù)的新興態(tài)。為貫徹實(shí)《中華人共和國(guó)數(shù)據(jù)全法》，推數(shù)據(jù)安全產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展提高各行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安保障能力，速數(shù)據(jù)要素場(chǎng)培育和價(jià)釋放，夯實(shí)字中國(guó)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)基礎(chǔ)，制定意見。一、體要求（一指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時(shí)中國(guó)特色社主義思想為導(dǎo)，全面貫落實(shí)黨的二大精神，立新發(fā)展階段完整、準(zhǔn)確全面貫徹新展理念，構(gòu)新發(fā)展格局堅(jiān)定不移貫總體國(guó)家安觀，統(tǒng)籌發(fā)和安全，把數(shù)字化發(fā)展遇，以全面升數(shù)據(jù)安全業(yè)供給能力主線，以創(chuàng)為動(dòng)力、需為導(dǎo)向、人為根本，加核心技術(shù)攻，加快補(bǔ)齊板，促進(jìn)各域深度應(yīng)用發(fā)展數(shù)據(jù)安服務(wù)，構(gòu)建榮產(chǎn)業(yè)生態(tài)推動(dòng)數(shù)據(jù)安產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量展，全面加數(shù)據(jù)安全產(chǎn)體系和能力夯實(shí)數(shù)據(jù)安治理基礎(chǔ)，進(jìn)以數(shù)據(jù)為鍵要素的數(shù)經(jīng)濟(jì)健康快發(fā)展。（二基本原則。持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)主體地位，化創(chuàng)新資源素配置，激各類市場(chǎng)主創(chuàng)新活力。持以人為本維護(hù)人民數(shù)安全合法權(quán)，依靠人民慧發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果更更公平惠及民。堅(jiān)持需牽引，以有需求引領(lǐng)產(chǎn)供給，以深應(yīng)用促進(jìn)迭升級(jí)。堅(jiān)持放協(xié)同，注更大范圍、寬領(lǐng)域、更層次的開放作，協(xié)同推全產(chǎn)業(yè)鏈深融合、共創(chuàng)享。（三）展目標(biāo)。到2025年，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)礎(chǔ)能力和綜實(shí)力明顯增。產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新體系初建立，標(biāo)準(zhǔn)給結(jié)構(gòu)和覆范圍顯著優(yōu)，產(chǎn)品和服供給能力大提升，重點(diǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用平持續(xù)深化人才培養(yǎng)體基本形成。—產(chǎn)業(yè)規(guī)模速擴(kuò)大。數(shù)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)超過(guò)1500億元，年復(fù)增長(zhǎng)率超過(guò)30%。——核心技術(shù)創(chuàng)新破。建成5個(gè)省部級(jí)及以數(shù)據(jù)安全重實(shí)驗(yàn)室，攻一批數(shù)據(jù)安重點(diǎn)技術(shù)和品。——應(yīng)推廣成效顯。打造8個(gè)以上重點(diǎn)行業(yè)域典型應(yīng)用范場(chǎng)景，推一批優(yōu)秀解方案和試點(diǎn)范案例?！?產(chǎn)業(yè)生態(tài)完有序。建成3—5個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)、10個(gè)創(chuàng)新應(yīng)用先進(jìn)示區(qū)，培育若具有國(guó)際競(jìng)力的龍頭骨企業(yè)、單項(xiàng)軍企業(yè)和專特新“小巨”企業(yè)。到2035年，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)入繁榮成熟。產(chǎn)業(yè)政策系進(jìn)一步健，數(shù)據(jù)安全鍵核心技術(shù)重點(diǎn)產(chǎn)品發(fā)水平和專業(yè)務(wù)能力躋身界先進(jìn)行列各領(lǐng)域數(shù)據(jù)全應(yīng)用意識(shí)應(yīng)用能力顯提高，涌現(xiàn)一批具有國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)才規(guī)模與質(zhì)實(shí)現(xiàn)雙提升對(duì)數(shù)字中國(guó)設(shè)和數(shù)字經(jīng)發(fā)展的支撐用大幅提升二、提升產(chǎn)創(chuàng)新能力（）加強(qiáng)核心術(shù)攻關(guān)。推新型計(jì)算模和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)數(shù)據(jù)安全基理論和技術(shù)究，支持后子密碼算法密態(tài)計(jì)算等術(shù)在數(shù)據(jù)安產(chǎn)業(yè)的發(fā)展用。優(yōu)化升數(shù)據(jù)識(shí)別、類分級(jí)、數(shù)脫敏、數(shù)據(jù)限管理等共基礎(chǔ)技術(shù)，強(qiáng)隱私計(jì)算數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)分等關(guān)鍵技術(shù)關(guān)。研究大據(jù)場(chǎng)景下輕級(jí)安全傳輸儲(chǔ)、隱私合檢測(cè)、數(shù)據(jù)用分析等技。建設(shè)和認(rèn)一批省部級(jí)以上數(shù)據(jù)安重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研多方主體共高水平研發(fā)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)協(xié)創(chuàng)新中心，展技術(shù)攻關(guān)推動(dòng)成果轉(zhuǎn)。（五）構(gòu)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)體系。加快展數(shù)據(jù)資源理、資源保產(chǎn)品，重點(diǎn)升智能化水，加強(qiáng)數(shù)據(jù)量評(píng)估、隱計(jì)算等產(chǎn)品發(fā)。發(fā)展面重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)特色需求的細(xì)化、專業(yè)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)，開發(fā)適合小企業(yè)的解方案和工具，支持發(fā)展制化、輕便的個(gè)人數(shù)據(jù)全防護(hù)產(chǎn)品提升基礎(chǔ)軟件數(shù)據(jù)安全平，推動(dòng)數(shù)安全產(chǎn)品與礎(chǔ)軟硬件的配發(fā)展，增數(shù)據(jù)安全內(nèi)能力。（六布局新興領(lǐng)融合創(chuàng)新。快數(shù)據(jù)安全術(shù)與人工智、大數(shù)據(jù)、塊鏈等新興術(shù)的交叉融創(chuàng)新，賦能升數(shù)據(jù)安全勢(shì)感知、風(fēng)研判等能力平。加強(qiáng)第代和第六代動(dòng)通信、工互聯(lián)網(wǎng)、物網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)全需求分析推動(dòng)專用數(shù)安全技術(shù)產(chǎn)創(chuàng)新研發(fā)、合應(yīng)用。支數(shù)據(jù)安全產(chǎn)云化改造，升集約化、性化服務(wù)能。三、壯大據(jù)安全服務(wù)七）推進(jìn)規(guī)咨詢與建設(shè)維服務(wù)。面數(shù)據(jù)安全合需求，發(fā)展規(guī)風(fēng)險(xiǎn)把控數(shù)據(jù)資產(chǎn)管、安全體系計(jì)等方面的劃咨詢服務(wù)圍繞數(shù)據(jù)安保護(hù)能力建與運(yùn)行需求積極發(fā)展系集成、監(jiān)測(cè)警、應(yīng)急響、安全審計(jì)建設(shè)運(yùn)維服。面向數(shù)據(jù)序開發(fā)利用安全需求，展數(shù)據(jù)權(quán)益護(hù)、違約鑒等中介服務(wù)（八）積極展檢測(cè)、評(píng)、認(rèn)證服務(wù)建立數(shù)據(jù)安檢測(cè)評(píng)估體，加強(qiáng)與網(wǎng)安全等級(jí)保評(píng)測(cè)等相關(guān)系銜接，培第三方檢測(cè)評(píng)估等服務(wù)構(gòu)，支持開檢測(cè)、評(píng)估員的培訓(xùn)。持開展數(shù)據(jù)全技術(shù)、產(chǎn)、服務(wù)和管體系認(rèn)證。勵(lì)檢測(cè)、評(píng)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)行業(yè)跨領(lǐng)域展，推動(dòng)跨業(yè)標(biāo)準(zhǔn)互通結(jié)果互認(rèn)。動(dòng)檢測(cè)、評(píng)等服務(wù)與數(shù)安全相關(guān)標(biāo)體系的動(dòng)態(tài)接。四、推標(biāo)準(zhǔn)體系建（九）加強(qiáng)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)供給充分發(fā)揮標(biāo)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐引領(lǐng)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)術(shù)、產(chǎn)品、務(wù)和應(yīng)用標(biāo)化。鼓勵(lì)科院所、企事單位、普通等院校及職院校等各類體積極參與據(jù)安全產(chǎn)業(yè)價(jià)、數(shù)據(jù)安產(chǎn)品技術(shù)要、數(shù)據(jù)安全品評(píng)測(cè)、數(shù)安全服務(wù)等準(zhǔn)制定。高高效推進(jìn)貫工作，加大準(zhǔn)應(yīng)用推廣度。積極參數(shù)據(jù)安全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)組織活，推動(dòng)國(guó)內(nèi)際協(xié)同發(fā)展五、推廣技產(chǎn)品應(yīng)用（）提升關(guān)鍵節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)應(yīng)用水平。度分析工業(yè)電信、交通金融、衛(wèi)生康、知識(shí)產(chǎn)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)全需求，梳典型應(yīng)用場(chǎng)，分類制定據(jù)安全技術(shù)品應(yīng)用指南促進(jìn)數(shù)據(jù)處各環(huán)節(jié)深度用。推動(dòng)先適用數(shù)據(jù)安技術(shù)產(chǎn)品在子商務(wù)、遠(yuǎn)醫(yī)療、在線育、線上辦、直播新媒等新型應(yīng)用景，以及國(guó)數(shù)據(jù)中心集、國(guó)家算力紐節(jié)點(diǎn)等重數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)中的應(yīng)用。進(jìn)安全多方算、聯(lián)邦學(xué)、全同態(tài)加等數(shù)據(jù)開發(fā)用支撐技術(shù)部署應(yīng)用。十一）加強(qiáng)用試點(diǎn)和示推廣。組織展數(shù)據(jù)安全技術(shù)、新產(chǎn)應(yīng)用試點(diǎn)，進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品代升級(jí)，驗(yàn)適用性和推價(jià)值。遴選批技術(shù)先進(jìn)特點(diǎn)突出、用成效顯著數(shù)據(jù)安全典案例和創(chuàng)新體，加強(qiáng)示引領(lǐng)。開展點(diǎn)區(qū)域和行數(shù)據(jù)安全應(yīng)示范，打造據(jù)安全創(chuàng)新用先進(jìn)示范，集中示范用并推廣數(shù)安全技術(shù)產(chǎn)和解決方案六、構(gòu)建繁產(chǎn)業(yè)生態(tài)（二）推動(dòng)產(chǎn)集聚發(fā)展。足數(shù)據(jù)安全策基礎(chǔ)、產(chǎn)基礎(chǔ)、發(fā)展礎(chǔ)等因素，局建設(shè)國(guó)家據(jù)安全產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)、資本人才等加快園區(qū)集中，步建立多點(diǎn)局、以點(diǎn)帶、輻射全國(guó)發(fā)展格局。勵(lì)地方結(jié)合業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)，圍繞關(guān)鍵術(shù)產(chǎn)品和重領(lǐng)域應(yīng)用，造龍頭企業(yè)領(lǐng)、具有綜競(jìng)爭(zhēng)力的高化、特色化據(jù)安全產(chǎn)業(yè)群。（十三打造融通發(fā)企業(yè)體系。施數(shù)據(jù)安全質(zhì)企業(yè)培育程，建立多次、分階段遞進(jìn)式企業(yè)育體系，發(fā)一批具有生引領(lǐng)力的龍骨干企業(yè)，育一批掌握心技術(shù)、具特色優(yōu)勢(shì)的據(jù)安全專精新中小企業(yè)專精特新“巨人”企業(yè)培育一批技、產(chǎn)品全球先的單項(xiàng)冠企業(yè)。發(fā)揮頭骨干企業(yè)領(lǐng)支撐作用帶動(dòng)中小微業(yè)補(bǔ)齊短板壯大規(guī)模、新模式，形創(chuàng)新鏈、產(chǎn)鏈優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)資金鏈、人鏈資源共享合作共贏關(guān)。（十四）化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)。充分利已有資源，立健全數(shù)據(jù)全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)、業(yè)分類分級(jí)則庫(kù)等資源，支撐數(shù)據(jù)全產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)手段建，為數(shù)據(jù)安場(chǎng)景應(yīng)用測(cè)等提供環(huán)境建設(shè)數(shù)據(jù)安產(chǎn)業(yè)公共服平臺(tái)，提供新支持、供對(duì)接、產(chǎn)融作、能力評(píng)、職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)信息集中享、供需兩精準(zhǔn)對(duì)接、共服務(wù)敏捷應(yīng)。七、強(qiáng)人才供給保（十五）加人才隊(duì)伍建。推動(dòng)普通等院校和職院校加強(qiáng)數(shù)安全相關(guān)學(xué)專業(yè)建設(shè)，化課程體系師資隊(duì)伍和習(xí)實(shí)訓(xùn)等。定頒布數(shù)據(jù)全工程技術(shù)員國(guó)家職業(yè)準(zhǔn)、實(shí)施數(shù)技術(shù)工程師育項(xiàng)目，培壯大高水平據(jù)安全工程隊(duì)伍，鼓勵(lì)研機(jī)構(gòu)、普高等院校、業(yè)院校、優(yōu)企業(yè)和培訓(xùn)構(gòu)深化產(chǎn)教合、協(xié)同育，通過(guò)聯(lián)合養(yǎng)、共建實(shí)室、創(chuàng)建實(shí)實(shí)訓(xùn)基地、上線下結(jié)合方式，培養(yǎng)用型、復(fù)合數(shù)據(jù)安全專技術(shù)技能人和優(yōu)秀管理才。推進(jìn)通職業(yè)資格評(píng)、職業(yè)技能級(jí)認(rèn)定、專職業(yè)能力考等，建立健數(shù)據(jù)安全人選拔、培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，選推廣一批業(yè)發(fā)展急需行業(yè)特色鮮的數(shù)據(jù)安全質(zhì)培訓(xùn)項(xiàng)目充分利用現(xiàn)人才引進(jìn)政，引進(jìn)海外質(zhì)人才與創(chuàng)團(tuán)隊(duì)。八、化國(guó)際交流作（十六）進(jìn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)流合作。充利用雙多邊制，加強(qiáng)數(shù)安全產(chǎn)業(yè)政交流合作。強(qiáng)與“一帶路”沿線國(guó)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)合作，促進(jìn)準(zhǔn)銜接和認(rèn)結(jié)果互認(rèn)，動(dòng)產(chǎn)品、服、技術(shù)、品“走出去”鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外據(jù)安全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、品研發(fā)、應(yīng)推廣等方面化交流合作探索打造數(shù)安全產(chǎn)業(yè)國(guó)創(chuàng)新合作基。支持舉辦層次數(shù)據(jù)安國(guó)際論壇和會(huì)。鼓勵(lì)我數(shù)據(jù)安全領(lǐng)學(xué)者、企業(yè)積極參與相國(guó)際組織工。九、保障施（十七）強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮國(guó)數(shù)據(jù)安全工協(xié)調(diào)機(jī)制作，將發(fā)展數(shù)安全產(chǎn)業(yè)作提高數(shù)據(jù)安保障能力的礎(chǔ)性任務(wù)，地協(xié)同打造據(jù)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。各門要加強(qiáng)統(tǒng)協(xié)調(diào)，形成展合力，確任務(wù)落實(shí)。地有關(guān)部門強(qiáng)化資源要配置，推動(dòng)業(yè)發(fā)展重大策、重點(diǎn)工落地。（十）加大政策持。研究利財(cái)政、金融土地等政策具支持?jǐn)?shù)據(jù)全技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新應(yīng)用、準(zhǔn)研制和園建設(shè)。支持合條件的數(shù)安全企業(yè)享軟件和集成路企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)等惠政策。引各類金融機(jī)和社會(huì)資本向數(shù)據(jù)安全域，支持?jǐn)?shù)安全保險(xiǎn)服發(fā)展。支持據(jù)安全企業(yè)與“科技產(chǎn)金融一體化專項(xiàng)，通過(guò)家產(chǎn)融合作臺(tái)獲得便捷效的金融服。（十九）化發(fā)展環(huán)境加快數(shù)據(jù)安制度體系建，細(xì)化明確策要求。加知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)和保護(hù)，建健全行業(yè)自及監(jiān)督機(jī)制建立以技術(shù)力、服務(wù)能為導(dǎo)向的良市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)?？茖W(xué)高效展數(shù)據(jù)安全業(yè)統(tǒng)計(jì)，健產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)機(jī)制，及時(shí)判發(fā)展態(tài)勢(shì)處置突出風(fēng)，回應(yīng)社會(huì)切。加強(qiáng)教引導(dǎo)，提升類群體數(shù)據(jù)全保護(hù)意識(shí)工業(yè)和信息部國(guó)家互聯(lián)信息辦公室家發(fā)展和改委員會(huì)教育科學(xué)技術(shù)部安部國(guó)家安部財(cái)政部人資源社會(huì)保部中國(guó)人民行國(guó)務(wù)院國(guó)資產(chǎn)監(jiān)督管委員會(huì)國(guó)家務(wù)總局國(guó)家場(chǎng)監(jiān)督管理局中國(guó)銀行險(xiǎn)監(jiān)督管理員會(huì)中國(guó)證監(jiān)督管理委會(huì)國(guó)家知識(shí)權(quán)局2023年1月3日 編輯：秦?