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◇“共富公司”能發(fā)揮黨組織領(lǐng)合作社整合內(nèi)部資源優(yōu)勢，又能揮社會(huì)資本對接場能力強(qiáng)的優(yōu)勢農(nóng)村資產(chǎn)價(jià)值不的重要原因，是多資源沒有變成產(chǎn)?！班l(xiāng)村共富司”找到了一條資源變資產(chǎn)、資變股金、農(nóng)民變東”的有效模式“鄉(xiāng)村共富公司模式中，“共富體現(xiàn)公平、“公”彰顯效率，“村共富公司”體了“組織力+市場力”，是有效市和有為政府的充結(jié)合文?|《瞭望》新聞周刊記者栗建昌?胡梅娟王陽青島萊西市上鎮(zhèn)打造葡萄共產(chǎn)業(yè)鏈 受訪者供圖近年來，山東積極探索黨建引新型農(nóng)村集體經(jīng)發(fā)展新模式，充發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)用助推鄉(xiāng)村振興將黨組織的政治能、組織功能轉(zhuǎn)為發(fā)展優(yōu)勢、治效能。《瞭望》聞周刊記者近期青島采訪發(fā)現(xiàn)，市委組織部、市業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)局等部門的推動(dòng)，一批由黨組織導(dǎo)成立、國有（體）資本控股，繞鄉(xiāng)村振興開展產(chǎn)經(jīng)營，以推動(dòng)村富民、實(shí)現(xiàn)共富裕為使命擔(dān)當(dāng)“鄉(xiāng)村共富公司，正在鄉(xiāng)村公共源高效利用上發(fā)重要作用，富民村效果顯著。受專家認(rèn)為，這是組織領(lǐng)辦合作社“升級(jí)版”，也深化拓展新時(shí)代萊西經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)舉措。盤活分散源，農(nóng)民增收明在萊西市水集街產(chǎn)芝湖新村，一為特殊兒童打造康復(fù)學(xué)校項(xiàng)目不前簽約。該項(xiàng)目在廢棄的小學(xué)原建起，盤活閑置地約32畝，計(jì)劃投資4000萬元，以國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)建設(shè)，可容納700余名學(xué)齡前至大齡孤獨(dú)癥人士進(jìn)康復(fù)訓(xùn)練?！叭?沒有‘共富公司的專業(yè)運(yùn)營，很想象這種規(guī)模的項(xiàng)目可以落戶偏的鄉(xiāng)村。”新村委書記潘泳霖介，在水集街道黨委統(tǒng)一組織下，島水集城鄉(xiāng)建設(shè)資發(fā)展有限公司萊西市水集街道芝湖新村經(jīng)濟(jì)合社、青島圣寶緣化傳播有限公司分別按照25%、40%、35%的股份比例出資成“共富公司”—萊夷印象（山東文旅產(chǎn)業(yè)有限公。該公司的國有集體）資本控股到65%，由新村黨委書記任董事，專業(yè)運(yùn)營公司責(zé)人任總經(jīng)理，募鄉(xiāng)村振興紅色伙人，進(jìn)行品牌管理，打造文化旅村落和鄉(xiāng)村特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。前，青島市縣級(jí)共富公司”和鎮(zhèn)子公司主要由轉(zhuǎn)的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任事長，村級(jí)“共公司”由村黨組書記擔(dān)任董事長聘請了專業(yè)團(tuán)隊(duì)事運(yùn)營管理，是國有（集體）獨(dú)或控股成立的企法人，既有“紅基因、權(quán)屬集體的政治屬性，又集體成員普惠式福利性和社會(huì)屬?！肮哺还尽?能發(fā)揮黨組織領(lǐng)合作社整合內(nèi)部資源優(yōu)勢，又能揮社會(huì)資本對接場能力強(qiáng)的優(yōu)勢用公有制占主導(dǎo)市場主體，來承各級(jí)財(cái)政投入的農(nóng)資金，補(bǔ)齊合社開拓市場的短，平衡社會(huì)資本利天性的制約，決如何更好地貫黨的政策、履行會(huì)責(zé)任等問題。級(jí)“共富公司”立項(xiàng)目備案、項(xiàng)承攬、人才培育激勵(lì)考核、審計(jì)督等管理機(jī)制，?！肮哺还尽?法運(yùn)營、行穩(wěn)致。當(dāng)前，我國農(nóng)社會(huì)出現(xiàn)了很多情況，原因之一資源力量分散。共富公司”讓分的資源聚起來。青島西海岸新區(qū)王臺(tái)街道22個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織以金入股、資產(chǎn)折等形式組建“鄉(xiāng)共富公司”，購樓房出租、建設(shè)慧紡機(jī)產(chǎn)業(yè)園，年保底收益248萬元；大村鎮(zhèn)西莊村立足緊鄰國牡丹產(chǎn)業(yè)園的區(qū)優(yōu)勢，成立青島家大村旅游開發(fā)限公司，租賃閑宅基地打造54處“丁家里”特色宿和農(nóng)家宴，帶集體和村民增收490余萬元。膠州市洋河鎮(zhèn)黨委尸子史明高談到，“被低效使用的鄉(xiāng)公共資源重回村體，再通過‘鄉(xiāng)共富公司’這個(gè)臺(tái)，有效盤活鄉(xiāng)公共資源、更好發(fā)展壯大新型農(nóng)集體經(jīng)濟(jì)，才能加快實(shí)現(xiàn)共同富?！睋?jù)悉，去年來，青島市實(shí)施黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村公資源共享行動(dòng)，持區(qū)市統(tǒng)籌、整推進(jìn)、逐村突破全域清收，創(chuàng)新村干部帶頭清、員主動(dòng)清、發(fā)動(dòng)屬配合清、帶動(dòng)眾自愿清、適度勵(lì)助力清、司法動(dòng)兜底清”“六”舉措，已讓3.6萬畝土地、5.9億元資金重回村集體?！啊哺?司’不僅具備完市場主體地位，可以依靠上下貫、執(zhí)行有力的組體系發(fā)揮作用，效解決‘統(tǒng)’得夠、‘分’得過的問題，讓農(nóng)民享更多產(chǎn)業(yè)增值益”。院上鎮(zhèn)峴新村黨委副書記吉玉說，實(shí)現(xiàn)抱發(fā)展后，優(yōu)質(zhì)農(nóng)品利潤更高，農(nóng)增收明顯。目前青島市已成立9個(gè)縣級(jí)“共富公司、24個(gè)鎮(zhèn)級(jí)子公司、166個(gè)村級(jí)“共富公司”，資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了850億元，帶動(dòng)集體增收5.3億多元，村民增收1億多元。適應(yīng)市促進(jìn)共富地方干認(rèn)為，“鄉(xiāng)村共公司”是對以家承包經(jīng)營為基礎(chǔ)統(tǒng)分結(jié)合的雙層營體制豐富和發(fā)的有益探索，也堅(jiān)持家庭承包經(jīng)的基礎(chǔ)性地位、育新型經(jīng)營主體創(chuàng)新實(shí)踐，相比黨組織領(lǐng)辦的合社、聯(lián)合社，“村共富公司”是會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)件下發(fā)展適度規(guī)經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代業(yè)的有效組織形，在吸引資金、籌資源、對接市、促進(jìn)共富等方具有優(yōu)勢。一是筑了“錢從哪里”的載體。“‘富公司’背靠市、面向市場，在動(dòng)鄉(xiāng)村振興中具撬動(dòng)各類資本的特優(yōu)勢。”平度委副書記、市長興績說。記者走發(fā)現(xiàn)，平度市將關(guān)資源交由平度旅集團(tuán)盤活經(jīng)營現(xiàn)“資產(chǎn)化”后總資產(chǎn)達(dá)到500億元，已融資100多億元，以“重資產(chǎn)”的方式盤優(yōu)質(zhì)、大宗集體地2.19萬畝，建設(shè)18個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，累計(jì)現(xiàn)收益16.7億元；平度農(nóng)旅集通過組織化整合市場化運(yùn)營，打了權(quán)屬鏈條，使入資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)更清晰，資產(chǎn)得到更為有效的管護(hù)西海岸農(nóng)高發(fā)展團(tuán)利用5年時(shí)間，就完成了58億元的三農(nóng)融資。萊市馬連莊鎮(zhèn)以“富公司”為平臺(tái)承接上級(jí)扶持資1.2億元，以統(tǒng)一流轉(zhuǎn)的土地相柳權(quán)向銀行抵押融近2億元，解決了資金難題。“過，各級(jí)投入鄉(xiāng)村大量資金，很多有實(shí)現(xiàn)‘資產(chǎn)化，也沒有導(dǎo)入到場主體中進(jìn)行經(jīng)和管護(hù)，使用效較低?，F(xiàn)在資金能引得來，也能得好?！逼蕉仁?店鎮(zhèn)黨委書記張敏談到。二是架了“市場怎么闖的橋梁。與合作和大戶相比，“村共富公司”的本對話能力、市培育能力、抵抗險(xiǎn)能力都更強(qiáng)，夠在更大范圍、高層次帶領(lǐng)村集和農(nóng)民抱團(tuán)闖市。萊西市委書記科介紹，2022年萊西發(fā)生疫情，馬連莊鎮(zhèn)通過島馬連莊農(nóng)業(yè)發(fā)有限公司對接市、村級(jí)“共富公”組織瓜源，有解決了小甜瓜運(yùn)出、賣不掉的問，賣出了高于疫前的好價(jià)錢。平市崔家集鎮(zhèn)向陽是近幾年新興的西紅柿種植村，村黨組織主導(dǎo)成的“共富公司”統(tǒng)一流轉(zhuǎn)村莊土1.4萬余畝，整合土地、資金等源要素，實(shí)行統(tǒng)市場標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一售價(jià)格、統(tǒng)一對客戶、統(tǒng)一服務(wù)管“四統(tǒng)一”管模式，建立起集與村民“共擔(dān)風(fēng)、同享收益”的益共同體，吸引類資本5億多元，建設(shè)小西紅柿大2400余個(gè)，2022年集體收入達(dá)150余萬元，帶動(dòng)村民大幅增。實(shí)踐證明，有“共富公司”，但一端可以組織民和鄉(xiāng)村各類資，而且另一端可有效組織市場，類市場主體有了個(gè)可以保產(chǎn)保質(zhì)供的紅色合伙人大大減少了市場通成本、資源整成本、交易風(fēng)險(xiǎn)本，更有利于吸各類資本下鄉(xiāng)，效激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)展的一池春水。是提供了“共富么促”的保障。展壯大村級(jí)集體濟(jì)，黨組織的政功能和組織功能會(huì)更加強(qiáng)化?！?村共富公司”不能保證運(yùn)營成本還可以更好地反村集體和村民。島市委組織部分日常工作的副部莊增大說，授之魚不如授之以平、授之以機(jī)制，有或集體的性質(zhì)不僅讓“共富公”成為抵御市場險(xiǎn)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)的“穩(wěn)壓閥”，且還可以有效解農(nóng)民怕企業(yè)“跑”、企業(yè)怕農(nóng)民難纏”、政府怕限“兜底”的問。同時(shí)，集體經(jīng)的“蛋糕”做大，村黨組織將更能力通過切好“糕”推動(dòng)共同富。在位于青島汽產(chǎn)業(yè)新城駐地的墨區(qū)龍泉街道鑫村，村黨委書記本軍正在察看“富產(chǎn)業(yè)園”施工場?！斑@是為青奇瑞汽車整車項(xiàng)配套而建的，‘富產(chǎn)業(yè)園’投產(chǎn)營后，不僅可為集體年增收近3000萬元，還可以帶動(dòng)周邊群眾在門口就業(yè)增加收”。據(jù)了解，這“共富產(chǎn)業(yè)園”取“村莊聯(lián)建+園區(qū)發(fā)展”的新型源共享方式，由泉街道引導(dǎo)兩個(gè)莊利用征地補(bǔ)償，聯(lián)合成立青島富產(chǎn)業(yè)園投資發(fā)有限公司，入股莊按股分紅，收反哺周邊經(jīng)濟(jì)薄村，促進(jìn)了共享富。組織力+市場力專家認(rèn)為，“村共富公司”模中，“共富”體公平、“公司”顯效率，“鄉(xiāng)村富公司”體現(xiàn)了組織力+市場力”，是有效市場和為政府的充分結(jié)。具體有三點(diǎn)啟：一是讓鄉(xiāng)村公資源歸屬正本清，實(shí)現(xiàn)資源變資。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)克思主義學(xué)院教王冬梅說，“鄉(xiāng)共富公司”找到一條“資源變資、資金變股金、民變股東”的有模式，不僅讓大國有、集體資產(chǎn)活起來”，還能這些資產(chǎn)來融資實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式發(fā)展二是規(guī)制資本鏈，讓工商資本發(fā)作用規(guī)范化。山師范大學(xué)公共管學(xué)院教授曲延春為，如果農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)過度市場化，可能導(dǎo)致各方受不對等。青島市國有或集體資本臺(tái)、吸引社會(huì)資有序參與的探索可以避免市場好“老板數(shù)錢、農(nóng)流汗、政府出力，市場不好時(shí)“板跑路、農(nóng)民流、政府兜底”。是強(qiáng)化黨和農(nóng)民眾的利益聯(lián)結(jié)。國黨建研究會(huì)有專家認(rèn)為，“鄉(xiāng)共富公司”與村體、村民形成了接有效的利益聯(lián)，更有利于組織民、凝聚農(nóng)民，農(nóng)民群眾聽黨話感黨恩、跟黨走（新華社客戶端