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統(tǒng)籌/羊城晚報全媒體記者 羅仕 董柳1月12日，2023年廣東省政府工作報告“爐”。報告既回了廣東過去的發(fā)成就，也錨定新標，描繪了今年發(fā)展藍圖。GDP預期增長5%以上，縱深推進粵港大灣區(qū)、深圳先示范區(qū)建設，加建設高質量教育系，把恢復和擴消費擺在優(yōu)先位，持續(xù)深化重點域關鍵環(huán)節(jié)改革堅……根據報告羊城晚報記者梳了多個關鍵詞，邀請相關代表、員、專家進行解，和您一起讀懂東的2023年。經濟目標【報告要】今年廣東經社會發(fā)展的主要期目標是：地區(qū)產總值增長5%以上；固定資產投增長8%，社會消費品零售總額增6%，進出口總額增長3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增5.5%以上；地方一般公共預算入增長5%；居民人均可支配收入長與經濟增長基同步，居民消費格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制5.5%以內?！緦＜医庾x】“整來看，GDP預期增長5%以上的目標，既符合中央濟工作會議提出‘穩(wěn)字當頭、穩(wěn)求進’要求，又有可操作性，將助于提振經濟發(fā)的信心。”中山學嶺南學院經濟教授林江表示，為中國經濟第一省，廣東今年定的GDP增長目標，既展現(xiàn)了擔當體現(xiàn)了理性。他示，具體來說，資、消費、出口拉動經濟增長的三駕馬車”，廣這些方面定下的標與去年的目標本持平，在求“”的同時也注重在引導性。其中固定資產投資增8%的預期目標，高于GDP增長目標約3個百分點。這意味著，若山年東省政府將一如往發(fā)揮財政工作主動性，抓好大目、大產業(yè)投資并進一步發(fā)揮民投資的作用。（澤云）粵港澳大區(qū)【報告摘要】深推進粵港澳大區(qū)、深圳先行示區(qū)建設，高水平設橫琴、前海、沙三大平臺。推大灣區(qū)珠江口一化高質量發(fā)展試，打造環(huán)珠江口100公里“黃金內灣”。高質量建大灣區(qū)國際教育范區(qū)、港澳青年新創(chuàng)業(yè)基地。加建設世界級灣區(qū)發(fā)展最好的灣區(qū)【專家解讀】省大代表、中國（圳）綜合開發(fā)研院副院長兼前海院院長曲建表示在珠三角珠江東兩岸，經濟發(fā)展然失衡，東岸城的經濟體量遠高西岸。報告提出打造環(huán)珠江口100公里‘黃金內灣’”，堯促進大區(qū)實現(xiàn)更高水平更高質量的區(qū)域調發(fā)展。針對報提出的“加快建世界級灣區(qū)、發(fā)最好的灣區(qū)”目，曲建表示，這味著大灣區(qū)將在質量發(fā)展、科技新、對外開放等個方面發(fā)力，奮走在世界各大灣的前列，“從經發(fā)展的動能上分，大灣區(qū)的發(fā)展會越來越多依靠技進步、制度創(chuàng)等，通過培養(yǎng)新動力源走向高質發(fā)展，建設成為展最好的灣區(qū)。（李曉旭）制造當家【報告摘要樹立制造業(yè)當家鮮明導向。實施造業(yè)當家“一把”工程。提質壯現(xiàn)有8個萬億元級產業(yè)集群，魃快動超高清視頻顯、生物醫(yī)藥與健、新能源等產業(yè)為新的萬億元級業(yè)集群，加快打若干5000億元級的新興產業(yè)集?！緦＜医庾x】南大學產業(yè)經濟究院院長陶鋒表，制造業(yè)歷來是東經濟發(fā)展的穩(wěn)器和定盤星，從期來看，在防疫策優(yōu)化調整后，造業(yè)對廣東經濟穩(wěn)增長作用非常鍵；從長期來看制造業(yè)在廣東經結構調整和產業(yè)型升級中將發(fā)揮導作用。制造業(yè)發(fā)展過程中會衍出大量的生產服需求，從而帶動濟的復蘇和增長（黃婷）教育優(yōu)【報告摘要】堅教育優(yōu)先發(fā)展、技自立自強、人引領驅動，全面設教育強省、科創(chuàng)新強省、人才省。推進學前教和特殊教育普惠展、義務教育優(yōu)均衡、縣域高中體提升。推動高教育提升質量、出特色，推進一大學和一流學科設。深入實施“強師工程”?！?家解讀】華南師大學教師教育學常務副部長王紅示，教育不只是生問題，還是關到全面建設社會義現(xiàn)代化國家的在動力問題。教將為科技、人才展提供關鍵支撐強力保障。對于告中提到的“深實施‘新強師工’”，王紅表示廣東省的“強師程”建設走在全前列，現(xiàn)在提出新強師工程”，遵循教育規(guī)律的本體現(xiàn)，只有把“硬核”的教師伍建設好，才能成高質量教育體。（何寧）引才才【報告摘要】進粵港澳大灣區(qū)水平人才高地建。提高人才自主養(yǎng)質量和能力，單式引進“高精缺”人才。攜手澳鏈接全球高端新人才，探索“住在港澳、工作廣東”“居住在東、工作在灣區(qū)等多樣化引才用模式?！緦＜医?】省政協(xié)委員、東亞太創(chuàng)新經濟究院理事長李志表示，現(xiàn)在粵港大灣區(qū)的一體化設在不斷推進，了“硬連通”外也要強調“軟連”對于高端人才吸引作用。大灣便利化的通勤條，可以滿足工作和居住地不在同地區(qū)的人才跨區(qū)工作生活。（李）擴內需穩(wěn)外需報告摘要】把恢和擴大消費擺在先位置，支持住改善、新能源汽、綠色智能家電大宗消費，加大飲、文旅、養(yǎng)老育幼等服務消費進力度。完善縣村三級物流體系全年安排省重點設項目1530個，年度計劃投資1萬億元。培育引一批貿易總部型業(yè)、跨境電商龍企業(yè)、現(xiàn)代商貿通領軍企業(yè)，新造一批千億元級萬億元級出口產集群，支持汕頭湛江建設大型出加工產業(yè)區(qū)。建六大進口基地，建全牌照大宗商進出口公司。高平辦好廣交會、交會等重大展會【專家解讀】國高端智庫CDI研究員宋丁表示，資、消費和出口拉動經濟增長的三駕馬車”。目在疫情趨向穩(wěn)定大背景下，消費為拉動經濟增長主要發(fā)力方向。告強調“把恢復擴大消費擺在優(yōu)位置”，這不僅以拉動經濟增長還可以提高人民眾生活水平，也高質量發(fā)展的要。宋丁同時表示報告對于擴內需新舊兩個方面作全面部署，新舊域的結合將進一促進恢復和擴大費。（羅仕）農強省【報告摘要全面推進鄉(xiāng)村振，實施“百縣千萬村高質量發(fā)展程”。全面落實地保護和糧食安黨政同責，建設標準農田100萬畝、墾造水田5萬畝。加快建設農強省，推動鄉(xiāng)村業(yè)全鏈條升級，育更多“粵字號品牌和地理標志品。完善現(xiàn)代農基礎設施，大力展海洋牧場和深海養(yǎng)殖。深化農改革，發(fā)展新型村集體經濟?！?家解讀】省人大表、廣東省科學南繁種業(yè)研究所江研究中心主任青文表示，全面設社會主義現(xiàn)代國家，最艱巨最重的任務在農村在新征程上，廣要繼續(xù)走在全國列、創(chuàng)造新的輝，建設農業(yè)強省應有之義。報告出實施“百縣千萬村高質量發(fā)展程”，這不僅可促進農村的發(fā)展同時也將推動城區(qū)域協(xié)調發(fā)展向高水平、更高質邁進。（王丹陽改革攻堅【報告要】促進民營經發(fā)展壯大。堅持兩個毫不動搖”出臺推動民營經發(fā)展的意見，進步降低企業(yè)制度交易成本和生產營成本，依法保民營企業(yè)產權和業(yè)家權益。支持小微企業(yè)和個體商戶發(fā)展。深化商環(huán)境綜合改革推進廣州、深圳家營商環(huán)境創(chuàng)新點城市建設，推粵東粵西粵北城營商環(huán)境建設短弱項對標提升。建國家要素市場配置綜合改革試。積極營造公平爭環(huán)境，對各類場主體一視同仁讓國企敢干、民敢闖、外企敢投【專家解讀】廣省體制改革研究執(zhí)行會長彭澎表，去年年底召開省委十三屆二次會提出，推進“成式”改革。報針對改革難點、約經濟發(fā)展的關問題，從促進民經濟發(fā)展壯大、化國資國企改革深化營商環(huán)境綜改革、深入推進字政府2.0建設、深化投融資體改革、深化財稅融改革等方面，重點領域關鍵環(huán)改革攻堅作出了統(tǒng)部署。他表示在疫情政策調整的經濟復蘇中，營經濟發(fā)展至關要。民營經濟發(fā)壯大，廣東經濟復蘇得快。民營業(yè)在投資、消費出口方面，都可大有作為。 ?（羅仕）綠美廣東報告摘要】深入進綠美廣東生態(tài)設。集中連片打功能多樣的高質林分和優(yōu)美林相全域創(chuàng)建國家森城市。推進南嶺家公園、丹霞山家公園創(chuàng)建，高準建設華南國家物園、深圳國際樹林中心。實施面提升空氣質量動計劃，基本消重污染天氣。推城鎮(zhèn)污水管網全蓋?！緦＜医庾x廣東省林業(yè)調查劃院副院長薛春表示，報告把“美廣東”單獨作一個章節(jié)呈現(xiàn)，現(xiàn)了對生態(tài)文明設的高度重視。綠美廣東”生態(tài)設，既要強調“”也要強調“美，是高質量發(fā)展必然要求。薛春表示，報告提出全域創(chuàng)建國家森城市”，并提出推進南嶺國家公、丹霞山國家公創(chuàng)建”等，這些是廣東在生態(tài)文建設方面的優(yōu)勢亮點。（陳澤云文化強省【報告要】推進文化自自強，建設更高平的文化強省。強高品質文化供。培育一批德藝馨的文學藝術名大師，推出更多有全國影響力的品力作。打造白潭大灣區(qū)藝術中、深圳歌劇院等化新地標。創(chuàng)新施嶺南文化“雙”工程，做強嶺戲曲、嶺南美術廣東音樂等特色牌?！緦＜医庾x省政協(xié)委員、廣省文物考古研究院長曹勁表示，年政府工作報告去年提出的“高平推進文化強省設”基礎上，明“建設更高水平文化強省”目標其中提到“創(chuàng)新施嶺南文化‘雙’工程”，這表廣東對于嶺南文的保護將進一步破靜態(tài)保護?！?護只是基礎，而是目的，真正的的是通過保護把后的故事講好，加以活化利用。南文化的創(chuàng)造性化、創(chuàng)新性發(fā)展將讓更多老百姓受到文化保護成。” ? （周欣怡）民生福祉【告摘要】促進高量充分就業(yè)。加對量大面廣、支就業(yè)的服務業(yè)、微企業(yè)、個體工戶支持力度。把進青年特別是高畢業(yè)生就業(yè)工作在更加突出的位。加快健康廣東設。深化醫(yī)藥衛(wèi)體制改革，組建財物一體化管理緊密型縣域醫(yī)療同體。建設全國療衛(wèi)生高地，謀打造成規(guī)模、上平的綜合性醫(yī)療地。深入實施新輪基層醫(yī)療衛(wèi)生務能力提升計劃有效增加農村和發(fā)達地區(qū)醫(yī)療資。【專家解讀】南農業(yè)大學經管院執(zhí)行院長、教羅明忠表示，穩(wěn)業(yè)就是穩(wěn)民心，就業(yè)就是保民生促就業(yè)就是穩(wěn)經。報告提出“促高質量充分就業(yè)并作出系列部署充分體現(xiàn)了廣東持以人民為中心發(fā)展思想。廣東體制改革研究會行會長彭澎表示目前廣東各地醫(yī)衛(wèi)生水平差距較，以廣州、深圳代表的珠三角地醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)領，但粵東粵西粵明顯落后。報告出“深入實施新輪基層醫(yī)療衛(wèi)生務能力提升計劃，將推動廣東醫(yī)衛(wèi)生水平整體提，特別是區(qū)域水的協(xié)調發(fā)展。（聰 張華）平安廣東【報告摘白虎】效防范化解重大濟金融風險。穩(wěn)處置房地產企業(yè)務風險，推動做保交樓、保民生保穩(wěn)定等工作。好高風險地方法金融機構、非法資等風險防范化工作。深入推進安廣東法治廣東設。強化社會治防控體系建設，法嚴懲電信網絡騙、跨境賭博、渡走私等群眾反強烈的違法犯罪為。創(chuàng)新完善群參與社會治理有路徑，建設人人責、人人盡責、人享有的社會治共同體?！緦＜?讀】廣東省委黨教授、法治廣東究中心主任宋儒表示，報告貫徹實黨的二十大精，把安全擺在重位置，作出大篇部署。廣東作為濟第一大省，需有效防范化解重經濟金融風險。次，公共安全作傳統(tǒng)的風險具有遍性，如果處理好將帶來嚴重后。再者，法治社是構筑法治國家基礎，基礎不牢動山搖，夯實基需要人人參與其。（郭思琦）今廣東省十件民生事深入實施“粵師傅”“廣東技”“南粵家政”項工程開展“粵師傅”培訓4萬人次以上。實現(xiàn)技院校招生規(guī)模19萬人以上；新增得職業(yè)資格或技等級證書的勞動50萬人次以上。開展“南粵家政培訓16萬人次以上。優(yōu)化生育支政策免費為超過50萬名適齡婦女提供一次乳腺癌、頸癌篩查。免費64萬名孕婦提供地中海貧血、唐綜合征、嚴重致致殘結構畸形的前篩查。新增公幼兒園學位6萬個，落實全省學前育生均撥款不低每生每年500元，鞏固公辦幼兒在園幼兒占比達50%、公辦和普惠性民辦幼中山園園幼兒占比達到83%。建設21個城鄉(xiāng)學前教育一化管理資源中心推進城鎮(zhèn)保障性居工程建設新增集建設保障性租住房不少于22萬套（間）。發(fā)放鎮(zhèn)住房保障家庭賃補貼不少于3萬戶。新開工改造鎮(zhèn)老舊小區(qū)不少1100個。大力推動健康養(yǎng)離騷服體系建設65歲及以上老年人醫(yī)養(yǎng)合服務率超30%。65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)健康管理服務率60%。新增64個社區(qū)（村居）理關愛項目點。2.2萬戶特殊困難老年人家敏山開適老化改造。深推進“四好農村”建設和農村生污水治理新建和造提升農村公路3868公里，對248座農村危舊橋梁（含渡改橋3座）進行全面改，完成村道安全命防護工程1000公里。新增完成1000個自然村生活污水治理提工程。加大食品品安全監(jiān)督檢測度食品抽檢達到千人5.5批次。完成藥品監(jiān)督抽不少于1.5萬批次，省內生產的家集中招標采購標品種抽檢覆蓋達到100%。開展“放心消費粵動”新增放心消承諾單位8000家，線下無理由貨承諾店3000家。12315平臺投訴按時辦結和舉報按時核查均超過95%。開展病險水庫除險固和地質災害隱治理全面完成12座大中型、826座小型病險水庫險加固。對20處大型及以上地質害隱患點開展工治理，完成30個重點鎮(zhèn)、3000平方公里的1：10000地質災害風險調查。供給高保、特困人員、兒基本生活和殘人兩項補貼保障平城鄉(xiāng)低保對象低生活保障人均差水平分別提高676元、311元；特困人員基生活標準不低于地最低生活保障準的1.6倍。集中供養(yǎng)孤兒每人月提高到2017元，散居孤兒（艾滋病病毒感染童）、事實無人養(yǎng)兒童每人每月高到1359元。困難殘疾人生活貼、重度殘疾人理補貼標準每人月分別提高到195元、261元。提高惠企利民服便捷度整合設立場主體訴求響應臺，全面納入“省心”全流程接體系，打造不少50類訴求智能化分辦場景，實現(xiàn)求分辦提速20%。深化“粵智助政府服務自助機基層的應用，推高頻服務上線不于200項。打造全省統(tǒng)一接聽的12355青少年服務熱線，提供心咨詢、法律援助困難救助等服務羊城晚報全媒體者 鄢敏 李煥坤 編輯：鄔嘉宏