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文/羊城晚報全媒體記者 黃婷 黃穎琳以制造業(yè)起家的廣東，正吹響“制造業(yè)當(dāng)家”奮進號角。2023年廣東省政府工作報告出，以實體經(jīng)濟為本堅持制造業(yè)當(dāng)家，加建設(shè)制造強省、質(zhì)量省，更高立起現(xiàn)代化業(yè)體系支柱。廣東如把制造業(yè)這份厚實家做優(yōu)做強？如何發(fā)力升大產(chǎn)業(yè)、大平臺、項目、大企業(yè)、大環(huán)？1月12日，羊城晚報全媒體記文文專訪了南大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院長陶鋒。樹立制造當(dāng)家的鮮明導(dǎo)向羊城報：報告提出，樹立造業(yè)當(dāng)家的鮮明導(dǎo)向您認為當(dāng)前廣東將“造業(yè)當(dāng)家”擺在突出置，具有什么意義？鋒：在我看來，廣東前強調(diào)制造業(yè)當(dāng)家，有短期層面的考慮，有中長期層面的戰(zhàn)略局。短期來看，廣東個領(lǐng)域的經(jīng)濟正快速蘇。制造業(yè)歷來對于東的經(jīng)濟發(fā)展都是穩(wěn)器和定盤星，因此制業(yè)當(dāng)家對于廣東的穩(wěn)長非常關(guān)鍵。長期來，制造業(yè)在廣東中長的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級中，都將發(fā)主導(dǎo)作用。制造業(yè)是東的優(yōu)勢所在，也是國的優(yōu)勢所在，是培國際競爭力的關(guān)鍵。體來說，廣東強調(diào)制業(yè)當(dāng)家，一方面是穩(wěn)制造業(yè)投資，可以穩(wěn)長；另一方面，制造發(fā)展過程會衍生出大的生產(chǎn)性服務(wù)需求和活性服務(wù)業(yè)需求，可帶動整個國民經(jīng)濟的蘇和增長。羊城晚報報告特別提到，開展畝均”等高質(zhì)量發(fā)展核評價，這會對廣東造業(yè)生產(chǎn)帶來什么影？陶鋒：“畝均”這提法很好，是指以畝增加值、畝均稅收為心的一套綜合評價，映了企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)在個地方投資所產(chǎn)生的濟效益。要注意的是我們這里強調(diào)的是畝增加值，而不是畝均值，因為產(chǎn)值未必是加值，增加值是直接映在對GDP的貢獻上，稅收與地方政府提的公共服務(wù)密切相關(guān)之所以提出開展“畝”等高質(zhì)量發(fā)展考核價，是因為制造業(yè)要家，就必須要強調(diào)高量發(fā)展，不能像早期強調(diào)高速度，卻造成資源配置效率低等系問題?！案哔|(zhì)量”如體現(xiàn)？最核心的是要更高的經(jīng)濟效益，這是最直觀的反映。在看來，使用“畝均”種投入產(chǎn)出效率指標(biāo)宏觀上是為了引導(dǎo)制業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，微觀是為了引導(dǎo)人才、技、資金等生產(chǎn)要素流能夠產(chǎn)生高效益的企和區(qū)域。因此，它起了指揮棒的作用，可引導(dǎo)地方政府在招商資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建和推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，更加注重經(jīng)濟益相關(guān)指標(biāo)的考量。20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群突出伯服穩(wěn)”和“進”羊晚報：報告強調(diào)，全提升當(dāng)家產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，力推進20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)鮆魚您怎么待20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群在支鴸鳥廣東“制造當(dāng)家”中發(fā)揮的作用陶鋒：廣東培育的20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，蓋了戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但本上還是圍繞制造業(yè)域的。戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)通常規(guī)模較大，在經(jīng)增長中具有相當(dāng)影響，對穩(wěn)住經(jīng)濟大盤非重要，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)主要是面向未來、應(yīng)新興技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，增速度相對較快，是廣未來經(jīng)濟發(fā)展的新動。整體而言，兩者的色存在差異，但都具相當(dāng)?shù)淖饔?。可以說戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群出制造業(yè)的“穩(wěn)”，當(dāng)于廣東經(jīng)濟當(dāng)前的要現(xiàn)金流，戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)集群則突出制造的“進”，相當(dāng)于廣經(jīng)濟未來的主要現(xiàn)金。羊城晚報：廣東現(xiàn)8個萬億級產(chǎn)業(yè)集群。報?因為提出，加快推進高清視頻顯示、生物藥與健康、新能源等業(yè)成為新的萬億級產(chǎn)集群。為什么選擇這大產(chǎn)業(yè)？陶鋒：我認出于兩個方面的原因第一，除現(xiàn)有的8個萬億級產(chǎn)業(yè)集群之狡，三個產(chǎn)業(yè)都具有相當(dāng)存量規(guī)模。其中，超清視頻顯示、生物醫(yī)與健康屬于戰(zhàn)略性支產(chǎn)業(yè)集群，廣東在這個領(lǐng)域都有相應(yīng)的“項目”；新能源屬于略性新興產(chǎn)業(yè)集群，長勢頭較好?？梢哉f上述產(chǎn)業(yè)成為萬億級業(yè)集群是指日可待的第二，這三個產(chǎn)業(yè)都當(dāng)前的新科技革命密相關(guān)，技術(shù)創(chuàng)新活躍市場前景可觀。超高視頻顯示產(chǎn)業(yè)涉及數(shù)制造領(lǐng)域，符合當(dāng)前字技術(shù)革命的方向。物醫(yī)藥與健康屬于前科學(xué)領(lǐng)域，而廣東也備較充足的生命科學(xué)術(shù)資源和戰(zhàn)略性科技量。另外，我們也在入推動能源革命，發(fā)新能源產(chǎn)業(yè)也符合綠化、低碳化發(fā)展的趨。羊城晚報：報告提，支持高新區(qū)、經(jīng)開、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園等打造合產(chǎn)業(yè)生態(tài)的2.0、3.0升級版園區(qū)。在您看來，2.0、3.0升級版園區(qū)應(yīng)該如何打造？陶鋒：過將苑的1.0版園區(qū)，企業(yè)雖然在物理、地理空洵山上加接近，但彼此之間產(chǎn)業(yè)聯(lián)系比較薄弱、區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也不夠突，只能算是“企業(yè)集”階段。而只有產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)，以及為業(yè)鏈提供配套服務(wù)的類機構(gòu)和主體，聚集特定的位置和區(qū)域，能稱之為“產(chǎn)業(yè)集群。從1.0版園區(qū)到2.0、3.0升級版園區(qū)，實際上鵌是從企集聚到產(chǎn)業(yè)集群，再構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系的過程。其中，2.0升級版園區(qū)要求企業(yè)間要有關(guān)聯(lián)性，3.0升級版園區(qū)則強調(diào)更層次的企業(yè)集聚，迸創(chuàng)新能力，并衍生出批創(chuàng)新企業(yè)龍頭等。 編輯：吳方?