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原標(biāo)題：高人民法印發(fā)指導(dǎo)見 進(jìn)一步完善申請行監(jiān)督案辦理規(guī)范源：最高民法院微公眾號日，最高人法院印發(fā)關(guān)于辦理請執(zhí)行監(jiān)案件若干題的意見(以下簡稱《意見》)?！兑庖?系統(tǒng)總結(jié)人民法院年來辦理行監(jiān)督案的經(jīng)驗，對人民群對執(zhí)行工的新要求新期待，執(zhí)行監(jiān)督件辦理實中普遍存的系列共問題進(jìn)行規(guī)范和指。《意見同時參照最高人民院關(guān)于完四級法院級職能定改革試點實施辦法的改革精，根據(jù)《高人民法關(guān)于進(jìn)一完善執(zhí)行制約機(jī)制強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)的意見》要求，立我國執(zhí)行作處于“實解決執(zhí)難”的重歷史時期全面強(qiáng)化高人民法在確保法正確統(tǒng)一用中的職作用?！?見》對申執(zhí)行監(jiān)督件的立案理問題進(jìn)了規(guī)范，實務(wù)中當(dāng)人向執(zhí)行院及向上級法院申督促執(zhí)行適當(dāng)途徑作出了指和要求；對應(yīng)通過裁或?qū)嶓w訟途徑解的相關(guān)案，明確指當(dāng)事人、害關(guān)系人通過尋求體爭議救程序解決消除已有范的模糊行；對多和重復(fù)申執(zhí)行監(jiān)督題進(jìn)行了范，進(jìn)一提高執(zhí)行作保護(hù)當(dāng)人合法權(quán)的效率。意見》對請執(zhí)行監(jiān)的期限進(jìn)了規(guī)范，?確申請人執(zhí)行復(fù)議定不服，因超過提執(zhí)行異議限或者申復(fù)議期限人民法院請執(zhí)行監(jiān)的，應(yīng)在定期限內(nèi)出。這有于維護(hù)執(zhí)秩序的穩(wěn)，切實將訴當(dāng)事人合法權(quán)益護(hù)落到實?！兑庖?在明確申執(zhí)行監(jiān)督一般性規(guī)和途徑的時，參照民法院四法院職能位的改革神，進(jìn)一厘清了最人民法院高級人民院受理和理申請執(zhí)監(jiān)督案件范圍，明了向最高民法院申執(zhí)行監(jiān)督條件，全強(qiáng)化最高民法院在保法律正統(tǒng)一適用的職能作。《意見還補(bǔ)充規(guī)了三種申執(zhí)行監(jiān)督件結(jié)案方，并對結(jié)文書的要進(jìn)行了規(guī)指引。法〔2023〕4號最高人民法院于辦理申執(zhí)行監(jiān)督件若干問的意見為一步完善請執(zhí)行監(jiān)案件辦理序，推動律正確統(tǒng)適用，根《中華人共和國民訴訟法》規(guī)定和《高人民法關(guān)于進(jìn)一完善執(zhí)行制約機(jī)制強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)的意見》要求，結(jié)執(zhí)行工作際，制定意見。第條 當(dāng)事人、利害關(guān)人對于人法院依照事訴訟法二百三十條規(guī)定作的執(zhí)行復(fù)裁定不服向上一級民法院申執(zhí)行監(jiān)督人民法院當(dāng)立案，法律、司解釋或者意見另有定的除外申請人依應(yīng)當(dāng)提出行異議而提出，直向異議法的上一級民法院申執(zhí)行監(jiān)督，人民法應(yīng)當(dāng)告知向異議法提出執(zhí)行議或者申執(zhí)行監(jiān)督申請人依應(yīng)當(dāng)申請議而未申，直接向議法院的一級人民院申請執(zhí)監(jiān)督的，民法院應(yīng)告知其向議法院申復(fù)議或者請執(zhí)行監(jiān)。人民法在辦理執(zhí)申訴信訪程中，發(fā)信訪訴求合前兩款定情形的按照前兩規(guī)定處理第二條 申請執(zhí)行人為人民法應(yīng)當(dāng)采取行措施而采取，向行法院請采取執(zhí)行施的，人法院應(yīng)當(dāng)時審查處，一般不執(zhí)行異議件。執(zhí)行院在法定限內(nèi)未執(zhí)，申請執(zhí)人依照民訴訟法第百三十三規(guī)定請求一級人民院提級執(zhí)、責(zé)令下人民法院期執(zhí)行或指令其他民法院執(zhí)的，應(yīng)當(dāng)案辦理。三條 當(dāng)事人對執(zhí)行定不服，人民法院請復(fù)議或申請執(zhí)行督，有下情形之一，人民法應(yīng)當(dāng)以適的方式向釋明法律定或者法救濟(jì)途徑一般不作執(zhí)行復(fù)議者執(zhí)行監(jiān)案件受理(一)依照民事訴訟第二百三四條規(guī)定對案外人議裁定不，依照審監(jiān)督程序理或者向民法院提訴訟的；(二)依照《最高人民院關(guān)于民執(zhí)行中變、追加當(dāng)人若干問的規(guī)定》三十二條定，對處變更、追當(dāng)事人申的裁定不，可以向民法院提執(zhí)行異議訴的；(三)依照民事訴訟法第百四十四規(guī)定，仲裁決被人法院裁定予執(zhí)行，事人可以新申請仲或者向人法院起訴；(四)依照《最高民法院關(guān)公證債權(quán)書執(zhí)行若問題的規(guī)》第二十規(guī)定，公債權(quán)文書裁定不予行或者部不予執(zhí)行當(dāng)事人可向人民法提起訴訟；(五)法律或者司解釋規(guī)定通過執(zhí)行議程序進(jìn)救濟(jì)的其情形。第條 申請人向人民法申請執(zhí)行督，有下情形之一，不予受：(一)針對人民法就復(fù)議裁作出的執(zhí)監(jiān)督裁定出執(zhí)行監(jiān)申請的；(二)在人民檢察院對請人的申作出不予出檢察建后又提出行監(jiān)督申的。前款一項規(guī)定形，人民院應(yīng)當(dāng)告當(dāng)事人可向人民檢院申請檢建議，但人民檢察提出檢察議而作出行監(jiān)督裁的除外。五條 申請人對執(zhí)行議裁定不向人民法申請執(zhí)行督的，參民事訴訟第二百一二條規(guī)定應(yīng)當(dāng)在執(zhí)復(fù)議裁定生法律效后六個月提出。申人因超過出執(zhí)行異期限或者請復(fù)議期向人民法申請執(zhí)行督的，應(yīng)在提出異期限或者請復(fù)議期屆滿之日六個月內(nèi)出。申請超過上述限向人民院申請執(zhí)監(jiān)督的，民法院不受理；已受理的，定終結(jié)審。第六條 申請人對級人民法作出的執(zhí)復(fù)議裁定服的，應(yīng)向原審高人民法院請執(zhí)行監(jiān)；申請人最高人民院申請執(zhí)監(jiān)督，符下列情形一的，最人民法院當(dāng)受理：(一)申請人對執(zhí)行復(fù)裁定認(rèn)定基本事實審查程序異議，但為適用法有錯誤的(二)執(zhí)行復(fù)議裁定高級人民院審判委會討論決的。第七 向最高人民法院申執(zhí)行監(jiān)督，執(zhí)行監(jiān)申請書除法必須載的事項外還應(yīng)當(dāng)聲對原裁定定的基本實、適用審查程序有異議，時載明案所涉法律用問題的議焦點、證裁定適法律存在誤的理由依據(jù)。申人提交的行監(jiān)督申書不符合款規(guī)定要的，最高民法院應(yīng)給予指導(dǎo)釋明，一性全面告其在十日予以補(bǔ)正申請人無當(dāng)理由逾未予補(bǔ)正，按撤回督申請?zhí)?。第八條 高級人民院作出的行復(fù)議裁適用法律有錯誤，符合下列形之一的最高人民院可以立行監(jiān)督案：(一)具有普遍法適用指導(dǎo)義的；(二)最高人民法院或者同高級人法院之間三年裁判效的同類件存在重法律適用歧，截至件審查時未解決的(三)最高人民法院為應(yīng)當(dāng)立行監(jiān)督案的其他情。最高人法院對地各級人民院、專門民法院已發(fā)生法律力的執(zhí)行定，發(fā)現(xiàn)有錯誤，符合前款列情形之的，可以案監(jiān)督。九條 向最高人民法申請的執(zhí)監(jiān)督案件合下列情之一的，高人民法可以決定原審高級民法院審：(一)案件可能存基本事實清、審查序違法、漏異議請情形的；(二)原執(zhí)行復(fù)議裁定用法律可存在錯誤但不具有遍法律適指導(dǎo)意義。第十條 高級人民院經(jīng)審查認(rèn)為原裁適用法律有錯誤，符合本意第八條第項、第二規(guī)定情形一，需要最高人民院審查的經(jīng)該院審委員會討決定后，以報請最人民法院查。最高民法院收高級人民院根據(jù)前規(guī)定提出報請后，為有必要本院審查，應(yīng)當(dāng)立審查；認(rèn)沒有必要，不予立，并決定高級人民院立案審。第十一 最高人民法院應(yīng)當(dāng)收到執(zhí)行督申請書日起三十內(nèi)，決定本院或者出執(zhí)行復(fù)裁定的高人民法院案審查。高人民法決定由原高級人民院審查的應(yīng)當(dāng)在作決定之日十日內(nèi)將行監(jiān)督申書和相關(guān)料交原審級人民法立案審查并及時通申請人。十二條 除《最高人法院關(guān)于行案件立、結(jié)案若問題的意》第二十條規(guī)定的案方式外執(zhí)行監(jiān)督件還可采以下方式案：(一)撤銷執(zhí)行議裁定和行復(fù)議裁，發(fā)回異法院重新查；或者銷執(zhí)行復(fù)裁定，發(fā)復(fù)議法院新審查；(二)按撤回執(zhí)行監(jiān)督請?zhí)幚恚?三)終結(jié)審查。第十條 人民法院審查執(zhí)監(jiān)督案件一般應(yīng)當(dāng)出執(zhí)行裁，但不支申訴請求，可以根案件具體況作出駁通知書。十四條 本意見自2023年2月1日起施行。本意天吳行以后，高人民法之前有關(guān)見的規(guī)定本意見不致的，按本意見執(zhí)。最高人法院于本見施行之受理的申執(zhí)行監(jiān)督件，施行日尚未審完畢的，當(dāng)繼續(xù)審處理。最人民法院2023年1月19日