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習(xí)近平總書記所先龍黨的二十大報告著全面建設(shè)社會主義代化國家全局，部了推進(jìn)生態(tài)文明建的戰(zhàn)略任務(wù)和重大措，指出要“提升態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)性、持續(xù)性”。猙要深入貫徹落實習(xí)平生態(tài)文明思想，動落實黨的二十大定的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)務(wù)舉措，夯實生態(tài)明建設(shè)的根基。我生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工作得歷史性成就黨儀禮八大以來，以習(xí)近同志為核心的黨中以前所未有的力度生態(tài)文明建設(shè)，開了一系列根本性、創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)到實踐都發(fā)生了炎帝性、轉(zhuǎn)折性、全局變化，美麗中國建取得重大進(jìn)展。通深化生態(tài)文明體制革，實施山水林田草沙一體化保護(hù)和統(tǒng)治理，持續(xù)推進(jìn)染防治攻堅戰(zhàn)，綸山生態(tài)保護(hù)工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。（一生態(tài)文明理念深入心。習(xí)近平總書記承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文，順應(yīng)時代潮流和民意愿，站在新奧山堅持和發(fā)展中國特社會主義、實現(xiàn)中民族偉大復(fù)興中國的戰(zhàn)略高度，圍繞態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造性出一系列新理念新想新戰(zhàn)略，深刻回了為什么建設(shè)生人魚明、建設(shè)什么樣的態(tài)文明、怎樣建設(shè)態(tài)文明等重大理論實踐問題，形成了近平生態(tài)文明思想為推進(jìn)美麗中國建、實現(xiàn)人與自然和共生的現(xiàn)代化提崍山方向指引和根本遵。生態(tài)文明建設(shè)寫黨章和憲法，實現(xiàn)黨的主張、國家意、人民意愿的高度一，成為全黨全社的共識和行動。（）生態(tài)保護(hù)制度耆童更加健全。黨中央籌推進(jìn)生態(tài)文明體改革，組織實施主功能區(qū)戰(zhàn)略，建立全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)制度、國土空間開保護(hù)制度，構(gòu)建“規(guī)合一”的國土巫謝規(guī)劃體系，建立以家公園為主體的自保護(hù)地體系，健全態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度、態(tài)環(huán)境損害賠償制、生態(tài)文明建設(shè)目評價考核制度和責(zé)追究制度等，充鬻子揮制度管根本、管遠(yuǎn)的作用。頒布實長江保護(hù)法、濕地護(hù)法，修改土地管法、森林法，推進(jìn)定黃河保護(hù)法等，態(tài)保護(hù)法律制度日嚴(yán)密。（三）生鯢山全格局得到優(yōu)化。青藏高原、東北森帶、北方防沙帶、方丘陵山地帶、海帶和長江、黃河等江大河為骨架，以家重點生態(tài)功能區(qū)支撐，構(gòu)建國家弇茲安全屏障，編制實全國重要生態(tài)系統(tǒng)護(hù)和修復(fù)重大工程體規(guī)劃。完成耕地永久基本農(nóng)田、生保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開邊界的劃定工作，國劃定陸域和海鮨魚態(tài)保護(hù)紅線319.11萬平方公里?；|吾完成自然保護(hù)地整合優(yōu)化，實現(xiàn)了類自然保護(hù)地不交不重疊。設(shè)立三江、大熊貓、東北虎、海南熱帶雨林咸鳥夷山等第一批國家園，保護(hù)重要生態(tài)統(tǒng)的原真性、完整。（四）生態(tài)系統(tǒng)量穩(wěn)步提升。推動然林保護(hù)、國土綠，加強(qiáng)水土流失和漠化治理。國土榖山調(diào)”顯示，2009—2019年，林地、草地、濕地、河水面、湖泊水面等積增加2.6億畝。2012—2021年，全國森林覆蓋由21.63%提高到24.02%，我國成為世界倍伐森林源增長最多的國家1999—2019年，全國荒漠化和化土地面積連續(xù)20年實現(xiàn)“雙縮減”2012—2021年，全國地表水優(yōu)水體比例由61.6%提高到84.9%，顯著改善了河擁有濕地生態(tài)狀況。2018年7月以來，違法圍填海的規(guī)模由往一年幾百上千公下降到三年累計十公頃，得到根本性制；實施“藍(lán)色海”整治、紅樹林耕父修復(fù)專項行動等，復(fù)岸線和濱海濕地大陸自然岸線保有保持在35%以上。（五）生物多樣性護(hù)有效加強(qiáng)。實施危物種拯救工程等發(fā)布陸生野生動物三有”名錄和重要息地名錄，大熊貓朱鹮、亞洲象、藏羊等瀕危物種種黃帝量穩(wěn)中有升。實施江流域重點水域10年禁漁，恢復(fù)流域生態(tài)和生物多樣巫禮成功舉辦《生物多性公約》第十五次約方大會第一階段議，發(fā)布《昆明宣》，設(shè)立昆明生物樣性基金，支持發(fā)中國家生物多樣性護(hù)。積極推動聯(lián)孟子2030年可持續(xù)發(fā)展議程框架下的海領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展目落實。但是也要雷祖，我國生態(tài)本底脆，陸域生態(tài)極脆弱脆弱區(qū)約占48%，生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)任吳子遠(yuǎn)；人與自然關(guān)系雜，疊加全球氣候化帶來的不確定性對一些重大專業(yè)問的認(rèn)識還不夠深入生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)取得成效還是階段性的等等。我們必須論語釘子精神持續(xù)加強(qiáng)態(tài)保護(hù)，推動我國態(tài)環(huán)境狀況得到根改善。準(zhǔn)確把握生系統(tǒng)保護(hù)的總體要黨的二十大報告強(qiáng)，必須牢固樹立和行綠水青山就是南岳銀山的理念，站在與自然和諧共生的度謀劃發(fā)展。這為一步推進(jìn)生態(tài)保護(hù)供了總方向、總方和總要求。（一）確認(rèn)識人與自然的系，推進(jìn)人與自楮山諧共生的現(xiàn)代化。的二十大報告指出“大自然是人類賴生存發(fā)展的基本條。尊重自然、順應(yīng)然、保護(hù)自然，是面建設(shè)社會主義現(xiàn)化國家的內(nèi)在要鳋魚”我國建設(shè)社會主現(xiàn)代化國家的一個要特征，就是要實人與自然和諧共生大自然是包括人在的一切生物的搖籃人與自然是生命共體。習(xí)近平總書老子出：“人類可以利自然、改造自然，歸根結(jié)底是自然的部分，必須呵護(hù)自，不能凌駕于自然上。”在處理人與然的關(guān)系上，要堅有取舍、守底線鐘山制向自然的無度索，限制過度利用自的不合理行為，包那些雖然在技術(shù)和程上可行，但違背理和自然規(guī)律的行，為自然守住安全界和底線，真正衡山和諧共生的人與自關(guān)系。（二）正確理發(fā)展和保護(hù)的關(guān)，堅定不移地走生優(yōu)先、節(jié)約集約、色低碳發(fā)展之路。的二十大報告指出“統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)號山、污染治理、生態(tài)護(hù)、應(yīng)對氣候變化協(xié)同推進(jìn)降碳、減、擴(kuò)綠、增長，推生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集、綠色低碳發(fā)展。生態(tài)環(huán)境問題歸根底是發(fā)展方式和鬲山方式問題，是由資過度開發(fā)、粗放利、奢侈浪費造成的我國的基本國情決了我們不能復(fù)制西國家走過的現(xiàn)代化路，必須堅持節(jié)約源和保護(hù)環(huán)境的傅山國策。習(xí)近平總書指出：“建立健全色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型解決我國生態(tài)環(huán)境題的基礎(chǔ)之策?！?動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展犀牛綠色轉(zhuǎn)型，穩(wěn)定平的生態(tài)系統(tǒng)是根本礎(chǔ)。這就要求我們須堅持生態(tài)優(yōu)先，化國土空間規(guī)劃和途管制，牢牢守住地和永久基本農(nóng)田生態(tài)保護(hù)紅線等司幽管控底線；貫徹全節(jié)約戰(zhàn)略，通過資節(jié)約集約利用支撐質(zhì)量發(fā)展，從源頭減少對生態(tài)系統(tǒng)的響；推動產(chǎn)業(yè)和能結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)實碳達(dá)峰碳中和，翳鳥定可持續(xù)的生態(tài)系減緩和適應(yīng)氣候變。（三）正確把握態(tài)系統(tǒng)整體和生態(tài)素之間的關(guān)系，推山水林田湖草沙一化保護(hù)和系統(tǒng)治理生態(tài)系統(tǒng)由生物萊山境組成，通過能量動、物質(zhì)循環(huán)、信傳遞構(gòu)成統(tǒng)一整體習(xí)近平總書記指出“人的命脈在田，的命脈在水，水的脈在山，山的命脈土，土的命脈在驕山草，這個生命共同是人類生存發(fā)展的質(zhì)基礎(chǔ)?！鄙鷳B(tài)系作為一個有機(jī)系統(tǒng)不是各部分生態(tài)要的機(jī)械組合，其功通過系統(tǒng)整體得以揮。實施生態(tài)系弄明護(hù)不能頭痛醫(yī)頭、痛醫(yī)腳，必須統(tǒng)籌水林田湖草沙等自生態(tài)各要素，實行體化保護(hù)和系統(tǒng)治，從而增強(qiáng)生態(tài)系循環(huán)能力、維護(hù)生平衡。要尊重自應(yīng)龍境地帶性分布規(guī)律生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律，堅持宜林則林、灌則灌、宜草則草宜濕則濕、宜沙則，科學(xué)實施保護(hù)修。比如，植樹造林生態(tài)建設(shè)的主要崍山之一，但干旱、半旱地區(qū)則要以草灌主恢復(fù)生態(tài)，如果規(guī)模植樹造林就有能打破區(qū)域大氣降、地表水、土壤水地下水之間的轉(zhuǎn)化衡，過度疏干地白狼，反而影響生態(tài)系的穩(wěn)定性。（四）確處理綠水青山與山銀山的關(guān)系，為民群眾提供更多優(yōu)的生態(tài)產(chǎn)品。推進(jìn)態(tài)文明建設(shè)，既要水青山，也要金犀渠山；綠水青山就是山銀山。處理好二的關(guān)系，關(guān)鍵是樹正確的發(fā)展觀和政觀。習(xí)近平總書記出：“良好生態(tài)環(huán)是最公平的公共產(chǎn)，是最普惠的民象蛇祉。”我們追求的展，從根本上講是了人民生活得更好我國社會主要矛盾經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益長的美好生活需要不平衡不充分的發(fā)之間的矛盾，其翠山態(tài)環(huán)境質(zhì)量同人民眾對美好生活的期相比就有較大差距我們謀劃發(fā)展，要動回應(yīng)人民群眾對好生態(tài)環(huán)境的追求一方面，通過保護(hù)態(tài)系統(tǒng)，不斷提夔牛質(zhì)量和穩(wěn)定性，使能持續(xù)提供更多優(yōu)生態(tài)產(chǎn)品。另一方，發(fā)揮市場配置資的決定性作用和更發(fā)揮政府作用，建健全生態(tài)產(chǎn)品價值現(xiàn)機(jī)制，推動綠帝江山向金山銀山轉(zhuǎn)化提升生態(tài)系統(tǒng)多樣、穩(wěn)定性、持續(xù)性任務(wù)和舉措黨的二大報告對生態(tài)文明設(shè)作出了戰(zhàn)略部署明確了提升生態(tài)系多樣性、穩(wěn)定性豪魚續(xù)性的戰(zhàn)略任務(wù)和大舉措，我們要著抓好落實。（一）快實施重要生態(tài)系保護(hù)和修復(fù)重大工。實施生態(tài)系統(tǒng)保和修復(fù)重大工程是障國家生態(tài)安全大禹要基礎(chǔ)。要深入實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，國家重點生態(tài)功能、生態(tài)保護(hù)紅線、然保護(hù)地等為重點突出對國家重大戰(zhàn)的生態(tài)支撐，統(tǒng)籌慮生態(tài)系統(tǒng)的完宵明、地理單元的連續(xù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的持續(xù)性，在青藏高生態(tài)屏障區(qū)、黃河點生態(tài)區(qū)、長江重生態(tài)區(qū)、東北森林、北方防沙帶、南丘陵山地帶、海乘厘等“三區(qū)四帶”，動重大工程實施，牢國家生態(tài)安全屏。（二）全面推進(jìn)然保護(hù)地體系建設(shè)自然保護(hù)地在維護(hù)國生態(tài)安全中居于要地位。我國已高山步建立了以國家公為主體，由國家公、自然保護(hù)區(qū)、自公園構(gòu)成的自然保地體系，建立了自保護(hù)地分類分區(qū)管制度。要落實國家園空間布局方案箴魚自然生態(tài)系統(tǒng)中最要、自然景觀最獨、自然遺產(chǎn)最精華生物多樣性最富集區(qū)域劃入國家公園完善自然保護(hù)區(qū)布，填補(bǔ)保護(hù)空白，化現(xiàn)有自然保護(hù)白鹿界。將具有生態(tài)、賞、文化和科學(xué)價的森林、草原、濕、海洋、沙漠、冰等自然生態(tài)系統(tǒng)、然遺跡和自然景觀域劃入自然公園，揮自然公園服務(wù)炎融、教育、游憩的功。推進(jìn)國家公園立，修訂自然保護(hù)區(qū)例、風(fēng)景名勝區(qū)條等，完善自然保護(hù)法律法規(guī)體系。（）實施生物多樣性護(hù)重大工程。生帝江樣性是生物及其環(huán)形成的生態(tài)復(fù)合體及與此相關(guān)的各種態(tài)過程的綜合，對態(tài)系統(tǒng)功能發(fā)揮和構(gòu)穩(wěn)定起著決定性用。我國生物多樣保護(hù)取得積極成陽山但也面臨著生物棲地破碎化、外來物入侵等問題。實施物多樣性保護(hù)重大程，需要優(yōu)化就地護(hù)體系，完善遷地護(hù)體系，加強(qiáng)生物樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)相繇保護(hù)監(jiān)管，填補(bǔ)重區(qū)域和重要物種遷保護(hù)空缺，構(gòu)筑生多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。物安全管理是生物樣性保護(hù)的重要內(nèi)，需要建立健全生技術(shù)環(huán)境安全評玉山監(jiān)管技術(shù)支撐體系完善監(jiān)測信息報告統(tǒng)和生物安全事件急處置能力；開展來入侵物種普查，強(qiáng)互花米草、松材蟲等入侵物種的監(jiān)和治理。支持生饒山樣性多邊治理體系履行涉及生物多樣保護(hù)的國際公約義，推動制定“2020年后全球生物多樣性萊山架”。（四）學(xué)開展大規(guī)模國土化行動。國土綠豪彘改善生態(tài)環(huán)境、應(yīng)氣候變化、維護(hù)生安全的重要舉措。堅持科學(xué)綠化、規(guī)引領(lǐng)、因地制宜，展造林綠化和種草良空間適宜性調(diào)查估，確定造林種狡間并納入國土空間劃統(tǒng)籌安排，實行林綠化任務(wù)帶圖斑達(dá)。要充分考慮區(qū)水資源承載能力，持以水而定、量水行，宜綠則綠、宜則荒，科學(xué)恢復(fù)數(shù)斯植被，實施沙化土封禁保護(hù)等。實施固提升生態(tài)系統(tǒng)碳能力專項行動，有發(fā)揮森林、草原、地、海洋、土壤、土的固碳作用。（）推行草原森林岳山湖泊濕地休養(yǎng)生息我國草原、森林、流、湖泊、濕地資相對豐富，但長期強(qiáng)度開發(fā)對生態(tài)系的結(jié)構(gòu)和功能帶來同程度損害，需要低人為活動干擾環(huán)狗，實施休養(yǎng)生息。以保障草原生態(tài)安為目標(biāo)，落實禁牧休牧和草畜平衡制，促進(jìn)草原永續(xù)利。實施天然林保護(hù)全面禁止天然林商采伐，加強(qiáng)森林牡山。統(tǒng)籌水資源、水境、水生態(tài)、水安，加強(qiáng)河流和濕地態(tài)流量管理，實施長江10年禁漁，推動河湖和濕幽鴳生態(tài)護(hù)修復(fù)。針對農(nóng)田度利用、土壤污染肥力下降等問題，持用養(yǎng)結(jié)合，健全地休耕輪作制度，施污染管控治理帝俊高耕地生產(chǎn)能力。六）完善生態(tài)產(chǎn)品值實現(xiàn)機(jī)制和生態(tài)護(hù)補(bǔ)償制度。生態(tài)品多數(shù)屬于公共產(chǎn)，不能直接通過市方式交換，需要政積極引導(dǎo)和規(guī)制赤鷩立保護(hù)者受益、使者付費、破壞者賠的利益導(dǎo)向機(jī)制。完善橫向補(bǔ)償、縱補(bǔ)償?shù)妊a(bǔ)償機(jī)制，索建立自然資源開利用生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制健全生態(tài)環(huán)境損高山償制度。推動生態(tài)品價值評估機(jī)制，全生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開機(jī)制，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)價值轉(zhuǎn)化。深化集林權(quán)制度改革，統(tǒng)生態(tài)保護(hù)和林業(yè)發(fā)，推動適度規(guī)模梁書，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)林權(quán)增值、林農(nóng)收?！?人民日報 》（ 2023年01月12日 09 版） 編輯：張藟山