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2022年中央經(jīng)濟工作會議調(diào)，對于我們么大的經(jīng)濟體言，保持經(jīng)濟穩(wěn)運行至關(guān)重。要著力穩(wěn)增穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價保持經(jīng)濟運行合理區(qū)間。過一年，面對風(fēng)浪急的國際環(huán)和艱巨繁重的內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)任務(wù)，我國經(jīng)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步升，就業(yè)物價本平穩(wěn)，保持經(jīng)濟社會大局定。當(dāng)前，需收縮、供給沖、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三壓力仍然較大外部環(huán)境動蕩安，給經(jīng)濟帶的影響加深，增長、穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價的任務(wù)然艱巨。保持濟運行在合理間，今年穩(wěn)增、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)價應(yīng)該如何發(fā)？大力提振市信心，積極擴國內(nèi)有效需求各地有哪些探實踐？記者采了相關(guān)部門、業(yè)和有關(guān)專家——編 者穩(wěn)增長，釋放更多需潛力記者 丁怡婷鏡 頭1萬平方米的潔凈房內(nèi)，清洗機蒸鍍機、切割等設(shè)備忙碌運，生產(chǎn)人員緊電腦畫面，有不紊地進行產(chǎn)質(zhì)檢……在江南昌凱迅光電份有限公司，片片直徑約100毫米、厚度約0.12毫米的LED芯片經(jīng)過包裝，被運往國各地?！皻q年初客戶訂單大，目前已經(jīng)到了5月份，我們正加足馬力產(chǎn)。”凱迅光常務(wù)副總經(jīng)理彬介紹，現(xiàn)在業(yè)的LED芯片月產(chǎn)量可達3萬片。作為一家技術(shù)企業(yè)，凱光電每年的研投入超過1000萬元?！叭ツ晔芏喾矫嬉蛩?響，企業(yè)一度臨壓力，研發(fā)用加計扣除、值稅留抵退稅一系列政策，我們加大研發(fā)入、擴大生產(chǎn)模提供了有力持?！眲P迅光財務(wù)總監(jiān)唐征了筆賬，2022年，稅收支持政策蠻蠻企業(yè)減超過4500萬元。針對企業(yè)原材料供應(yīng)、流運輸?shù)确矫?到的困難，當(dāng)政府還派專人行服務(wù)，確保生產(chǎn)有序運轉(zhuǎn)“各類政策協(xié)配合，保障了業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)，提振了我們新發(fā)展的信心2022年企業(yè)銷售收入預(yù)計3億元?！迸吮蛘f，接周易來企計劃進一步加投資、擴充產(chǎn)，推動產(chǎn)品朝高端化、多元方向邁進。2022年，面對風(fēng)高浪急的國際境和艱巨繁重國內(nèi)改革發(fā)展定任務(wù)，我國濟穩(wěn)健發(fā)展，年國內(nèi)生產(chǎn)總預(yù)計超過120萬億元?？垂?結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)升發(fā)展持續(xù)，新能積蓄增強。2022年前11個月，規(guī)模以高技術(shù)制造業(yè)加值同比增長8%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)4.2個百分點；看消費需求，孟涂消費需求釋放動作用明顯。11個月，全國實物商品灌灌上售額同比增長6.4%，網(wǎng)絡(luò)購物帶動快遞等業(yè)較快增長。但也要看到，前我國經(jīng)濟恢的基礎(chǔ)尚不牢，需求收縮、給沖擊、預(yù)期弱三重壓力仍較大，外部環(huán)動蕩不安?！?務(wù)院發(fā)展研究心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研部副部長許召認為，發(fā)展是決我國一切問的基礎(chǔ)和關(guān)鍵突出做好穩(wěn)增工作，有助于住經(jīng)濟大盤，持經(jīng)濟運行在理區(qū)間，為全建設(shè)社會主義代化國家開好起好步。許召分析，我國經(jīng)韌性強、潛力、活力足，長向好的基本面有變，今年做穩(wěn)增長工作具較好基礎(chǔ)和有條件。一方面我國具有全球完整、規(guī)模最的工業(yè)體系，大的生產(chǎn)能力完善的配套能，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)和新型基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)在全球也于相對領(lǐng)先水；另一方面，國有14億多人口，是全球最成長性的消費場，這些有利素為推動經(jīng)濟現(xiàn)質(zhì)的有效提和量的合理增奠定了堅實基?！翱傂枨蟛?是當(dāng)前經(jīng)濟運面臨的突出矛，2023年突出做好穩(wěn)增長作，尤其要實好擴大內(nèi)需戰(zhàn)，增強發(fā)展內(nèi)動力。”許召說。增強消費基礎(chǔ)性作用。幾年受疫情影，接觸性消費速放緩，百姓錢避險傾向上。許召元認為當(dāng)前要把恢復(fù)擴大消費擺在先位置，既要渠道增加城鄉(xiāng)民收入，增強費能力；也要善消費條件，例如文化旅游養(yǎng)老育幼、醫(yī)健康等方面消潛力巨大，但給質(zhì)量仍需提。針對住房、車等消費領(lǐng)域在的部分限制措施，需要進步完善消費政，例如推動汽消費由購買管向使用管理轉(zhuǎn)?！卑l(fā)揮投資關(guān)鍵性作用。體上看，我國資需求潛力仍巨大。中國宏經(jīng)濟研究院投研究所研究員立峰認為，拓投資空間，要大傳統(tǒng)制造業(yè)化升級投資力，擴大先進制領(lǐng)域投資規(guī)模也要持續(xù)推進通、能源、水等重點領(lǐng)域補板投資，系統(tǒng)局新型基礎(chǔ)設(shè)，不斷優(yōu)化投結(jié)構(gòu)?！凹纫?一步提高投資益，‘好鋼用刀刃上’，也通過體制改革模式創(chuàng)新，釋投資主體活力”劉立峰說。力推進高水平外開放，也對增長至關(guān)重要許召元建議,通過高質(zhì)量共建一帶一路”、續(xù)提升利用外水平、擴大重商品和服務(wù)進等舉措，提升內(nèi)大市場對全資源要素的吸力。穩(wěn)就業(yè)，化穩(wěn)崗擴崗舉記者 李心萍鏡 頭在浙江臺州灣新區(qū)的一家動車生產(chǎn)企業(yè)5條產(chǎn)線滿負荷運轉(zhuǎn)?！坝唵?比增長超20%，已緊急從河工廠調(diào)來60多名員工支援。該企業(yè)人力資總監(jiān)劉炎說，計春節(jié)后訂單多，用工缺口達200多人。劉炎介紹，為生產(chǎn)、趕訂單保障春節(jié)期間產(chǎn)不斷線，公決定發(fā)放每人680元的“留工禮包”，并準(zhǔn)豐盛的年夜飯多樣的文體活，鼓勵員工留過年。企業(yè)想招，政府也來把力。通過調(diào)摸排情況，臺市人社局應(yīng)企需求推出“過禮包”，為每留在當(dāng)?shù)剡^年浙江省外員工放380元新春補貼，助力企春節(jié)“不打烊，沖刺“開門”?！敖衲甑?利挺好，我準(zhǔn)留下過年，錯回家?！惫ぷ?2年的老員工閆麗艷說。據(jù)翠山相關(guān)政策出臺，目前該企業(yè)留企過年意愿員工已超過100人。眼下，劉炎正在為節(jié)章山工做準(zhǔn)備：老工每帶來一名員工，將獎勵1000元；按時返崗員工將報全額路費，“們準(zhǔn)備大干一！”就業(yè)是最本的民生。2022年，面對復(fù)雜嚴峻的內(nèi)外環(huán)境和疫情等預(yù)期因素沖擊各地區(qū)各部門決貫徹落實黨央、國務(wù)院決部署，全力以穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)就業(yè)形勢保持體穩(wěn)定。人社數(shù)據(jù)顯示，2022年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人，提前超額完成1100萬人的全年目任務(wù)。中央經(jīng)工作會議在部2023年經(jīng)濟工作時強調(diào)羲和落實落細就業(yè)先政策，把促青年特別是高畢業(yè)生就業(yè)工擺在更加突出位置。”“勞力需求主要受濟增長、資本技術(shù)稟賦以及業(yè)結(jié)構(gòu)等因素響。做好穩(wěn)就工作，首先要增長?！敝袊?民大學(xué)教授曾泉說，預(yù)計2023年經(jīng)濟運行整體好鵹鶘，將動企業(yè)勞動力求擴大，增加場崗位供給。別是，隨著疫防控優(yōu)化調(diào)整施逐步落實，產(chǎn)生活秩序逐恢復(fù)，住宿、飲、旅游等服業(yè)有望逐步恢。服務(wù)業(yè)就業(yè)量大，將有利吸納勞動力就。曾湘泉建議將一攬子就業(yè)先政策落實落，2022年一些行之有效的就業(yè)政策要延優(yōu)化。例如，2022年人社部聯(lián)合相關(guān)部門臺一攬子助企困、穩(wěn)崗擴崗舉措。截至2022年11月底，社?！熬彿?”為企業(yè)減負2700億元，助力穩(wěn)就業(yè)的礎(chǔ)更加堅實。校畢業(yè)生就業(yè)作是今年就業(yè)作的重中之重曾湘泉表示，觀經(jīng)濟企穩(wěn)向，將釋放更多向高校畢業(yè)生崗位，高校畢生就業(yè)形勢將所好轉(zhuǎn)。智聯(lián)聘平臺大數(shù)據(jù)示，春節(jié)后招市場將出現(xiàn)比明顯的復(fù)蘇，別是新經(jīng)濟企、專精特新類業(yè)用工需求復(fù)較快，將為高畢業(yè)生就業(yè)帶利好。在農(nóng)民就業(yè)方面，有究顯示，每年2月、7月是用工的高峰期，新代農(nóng)民工更傾于通過參與短頻、直播等線招聘方式尋求作機會?！斑@醒我們，相關(guān)業(yè)服務(wù)應(yīng)在2月、7月著重發(fā)力，并進一步大禹‘人社局長進播間’等服務(wù)模式，提升服質(zhì)量?！笔锥?濟貿(mào)易大學(xué)副授張成剛說。內(nèi)專家認為，后一段時間，工難與就業(yè)難存的結(jié)構(gòu)性就矛盾將成為就領(lǐng)域的主要矛。因此，健全身職業(yè)技能培制度，加快提勞動者技能素，推動解決結(jié)性就業(yè)矛盾至重要?！案鞯?構(gòu)建以公共實基地、職業(yè)院、技工院校等主體的多元培載體，提升培針對性和實效，全力提升勞者技能素質(zhì)，之更好適應(yīng)市需求和經(jīng)濟社高質(zhì)量發(fā)展需。”曾湘泉說穩(wěn)物價，有條有能力有信心者 韓 鑫 鄭智文鏡 頭清早，吉林省吉林船營區(qū)每家樂市內(nèi)熙熙攘攘“馬上過年了超市貨品挺全價格變化也不?！笔忻窀吲?指著貨架上滿當(dāng)當(dāng)?shù)拿酌婕Z說。物價穩(wěn)，益于供應(yīng)足。公里外，吉林昌邑區(qū)，老爺農(nóng)業(yè)發(fā)展有限司生產(chǎn)車間內(nèi)自動化加工設(shè)正全力運轉(zhuǎn)。豐收年景讓糧整體保持穩(wěn)定”公司董事長其永說，“春將至訂單量加，我們正加班點生產(chǎn)，現(xiàn)在天能加工200多噸大米、50多噸雜糧，全保障市場供應(yīng)”吉林市通過立統(tǒng)一的保供白名單”制度持續(xù)做好市場測，并強化聯(lián)聯(lián)供機制和供保障力量，確了“米袋子”應(yīng)有力有序。目前全市米面油供應(yīng)充足、格穩(wěn)定，可保全市居民用量25天以上?！奔质猩虅?wù)局有負責(zé)人謝志超紹?！懊状?足，“菜籃子豐。浙江省湖市大潤發(fā)超市興店，生鮮區(qū)架上，蔬菜、肉、水產(chǎn)品琳滿目。為確保節(jié)前重點民生資備貨量穩(wěn)定大潤發(fā)米面糧較平常加大50%備貨量，雞蛋備貨量增加30%，并增派人力全力支黑蛇線上單配送，以滿消費者采購需。湖州市通過立120個應(yīng)急投放網(wǎng)點、培99家“菜籃子”社區(qū)門店，鼓勵企業(yè)加大要商品采購、運及儲備力度目前蔬菜批發(fā)格和零售均價比較平穩(wěn)，預(yù)春節(jié)期間，肉、蔬菜等生活需品的價格將體穩(wěn)定。物價關(guān)宏觀經(jīng)濟運平穩(wěn)，事關(guān)千萬戶衣食住行2022年前11月，在許多發(fā)達經(jīng)濟體通脹平超過8%、創(chuàng)下歷史新高的況下，我國居消費價格指數(shù)CPI）同比上漲2%左右，成為經(jīng)濟發(fā)展的大亮點?！皣?糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)能源市場平穩(wěn)行，為我國物總水平保持平提供了有利條?！敝袊暧^濟研究院綜合勢研究室主任麗巖分析。今一段時間，國大宗商品價格能高位波動，際高通脹的輸性壓力影響?yīng)q。我國穩(wěn)物價面臨一些不穩(wěn)、不確定因素“但是，我國濟韌性強、市供給充裕、政工具箱豐富，別是糧食生產(chǎn)年豐收，重要品產(chǎn)供銷體系斷完善，價格控機制更加健，有條件、有力、有信心繼保持物價平穩(wěn)行?！眹野l(fā)改革委副主任辰昕表示，下步，將深入貫落實中央經(jīng)濟作會議部署，合施策、精準(zhǔn)控，全力以赴好穩(wěn)物價工作全力抓好重要生商品保供穩(wěn)。國家發(fā)展改委將落實重要生商品價格調(diào)機制，加大保穩(wěn)價工作力度全方位夯實糧安全根基，穩(wěn)糧食產(chǎn)量；壓“菜籃子”市負責(zé)制，督促導(dǎo)地方加強產(chǎn)銜接、做好應(yīng)預(yù)案，多措并抓好穩(wěn)產(chǎn)保供扎實做好能源供穩(wěn)價。今年充分發(fā)揮煤炭壓艙石”作用嚴格落實產(chǎn)煤區(qū)責(zé)任，在確安全的前提下全力推動煤炭產(chǎn)增產(chǎn)；落實煤炭市場價格成機制，強化控監(jiān)管，引導(dǎo)炭價格在合理間運行；加強油、天然氣等要能源國內(nèi)勘開發(fā)和增儲上。加強價格監(jiān)監(jiān)管。相關(guān)部將密切跟蹤物總水平和重要品價格變化，強前瞻性分析判，及時發(fā)現(xiàn)頭性問題，開市場調(diào)控。嚴打擊捏造散布價信息、囤積奇、哄抬價格違法違規(guī)行為遏制過度投機作。切實兜牢生底線。國家展改革委將指各地認真執(zhí)行段性調(diào)整價格貼聯(lián)動機制，大保障范圍、低啟動條件，時足額發(fā)放價臨時補貼，有保障困難群眾本生活。《 人民日報 》（ 2023年01月11日 18 版） 編輯：張?