劇情簡介
經(jīng)過數(shù)周的“討價(jià)還價(jià)”至“爭吵”，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人夜終于達(dá)成共識(shí)，決定對(duì)羅斯石油“動(dòng)刀”。歐洲事會(huì)主席米歇爾30日深夜宣布，歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人天就對(duì)俄羅斯第六輪制裁成一致，包括立即禁止進(jìn)75%的俄羅斯石油，但通過管道供應(yīng)的石油暫時(shí)例。另外，今年底前歐盟從羅斯進(jìn)口的石油將削減90%，以給俄羅斯施加“最大壓力”結(jié)束俄烏沖突。此，由于對(duì)俄能源依賴程度高的匈牙利等國反對(duì)，歐對(duì)俄石油禁令遲遲未能落，突顯歐盟內(nèi)部在此議題的分歧。眼下，歐盟同意俄施加“禁油令”，被視其在制裁領(lǐng)域邁出的“一步”。但在歐洲通脹高企經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇承壓等背景下，舉恐令歐洲消費(fèi)者埋單。出重拳歐盟特別峰會(huì)30日和31日在布魯塞爾召開，各成員國領(lǐng)導(dǎo)人楮山俄烏沖有關(guān)議題展開磋商，包括禁油令”。經(jīng)過長達(dá)數(shù)周準(zhǔn)備工作，以及持續(xù)數(shù)小的面對(duì)面磋商，各國領(lǐng)導(dǎo)昨夜終于達(dá)成共識(shí)。據(jù)悉歐盟國家進(jìn)口的俄羅斯石大約有三分之二通過海運(yùn)歐盟決定立即禁止進(jìn)口。有大約三分之一通過陸路送，暫時(shí)得到豁免。這意著匈牙利、斯洛伐克和捷可以繼續(xù)通過德魯日巴管接收俄羅斯石油，直至找替代方案。這一豁免也被為促使匈牙利等國投下同票的原因。據(jù)報(bào)道，匈牙總理歐爾班認(rèn)為“管道解方案不錯(cuò)”，但堅(jiān)稱匈牙需要得到保證，如果德魯巴管道發(fā)生“事故”，該可從其他來源獲得石油。外，鑒于德國和波蘭有意今年底前逐步淘汰俄羅斯油，歐盟計(jì)劃今年底將俄斯進(jìn)口石油削減90%。盡管歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人已在政層面就對(duì)俄“禁油令”達(dá)一致，但仍有細(xì)節(jié)有待敲，包括豁免期限等。不過國際油價(jià)仍然應(yīng)聲上漲。7月交貨的美國原油期貨價(jià)?上漲2.81%，至118.29美元；布倫特原油期貨價(jià)格上漲0.93%，至122.80美元。米歇爾表示，制裁方案還包括將最大銀行——俄羅斯儲(chǔ)蓄行排除在環(huán)球銀行間金融信協(xié)會(huì)系統(tǒng)之外、禁止3家俄國家媒體的新聞信息產(chǎn)在歐盟落地和傳播等。有論稱，在歐盟因俄烏沖突對(duì)俄施加的一系列制裁中最新舉措頗具“殺傷力”米歇爾還表示，歐盟準(zhǔn)備烏克蘭提供90億歐元以支持其重建。但有報(bào)道指出尚不清楚這筆錢是贈(zèng)款還貸款。為何“難產(chǎn)”？俄沖突發(fā)生3個(gè)多月來，歐盟對(duì)俄祭出多輪制裁，涉及融、外交等領(lǐng)域。本月初歐盟委員會(huì)提交第六輪對(duì)制裁措施提案。歐盟委員主席馮德萊恩當(dāng)時(shí)表示，案內(nèi)容包括今年底前全面止進(jìn)口俄石油，“無論是過海運(yùn)還是管道運(yùn)輸”。后，靴子遲遲未能落地，大阻礙在于匈牙利等國的憂和反對(duì)。歐爾班表示，俄制裁將使本國經(jīng)濟(jì)受到重影響。他還譴責(zé)稱，歐會(huì)在沒有事先與成員國充討論的情況下擬推“禁油”，沒有回答匈牙利石油應(yīng)安全的問題，造成了困局面。歐爾班此言突顯出盟各國對(duì)俄能源的依賴程存在較大差異，因此在尋替代方案時(shí)存在較大差異例如匈牙利高度依賴俄羅能源，60%以上的石油和85%的天然氣來自俄羅斯。此外，英厘山廣播公司（BBC）寫道，目前整個(gè)歐洲都能感受到的生活成鹿蜀危也對(duì)歐盟出臺(tái)“禁油令”成阻礙?！帮w漲的能源價(jià)等因素削弱了一些歐盟國對(duì)制裁的興趣，此舉也可損害其自身經(jīng)濟(jì)?！痹诖?景下，歐盟就“縮水版禁令”達(dá)成一致，也被視為種妥協(xié)，甚至可謂匈牙利“勝利”。與此同時(shí)，這艱難的磋商過程也突顯出盟內(nèi)部在對(duì)俄能源問題上分歧和局限。德國副總理貝克直言，歐洲團(tuán)結(jié)因?qū)?制裁而被“瓦解”。這番討價(jià)還價(jià)”還引來“當(dāng)事”——烏克蘭總統(tǒng)澤連斯關(guān)切，他呼吁歐盟內(nèi)部“吵了”。誰來埋單？根據(jù)歇爾的說法，推出“禁油”旨在減少俄羅斯的資金源，向其施加“最大壓力結(jié)束俄烏沖突。但俄方并處于被動(dòng)。此前，俄羅斯出的反制措施，包括實(shí)施盧布結(jié)算令”和暫停向保利亞和波蘭供氣等，打亂盟制裁節(jié)奏，加劇雙方在源領(lǐng)域的博弈。還有報(bào)道出，俄羅斯也可以另尋能合作伙伴。而對(duì)于歐盟來，擺脫對(duì)俄能源依賴說易難。美國有線電視新聞網(wǎng)CNN）此前報(bào)道稱，如果歐盟停止從俄羅斯進(jìn)口石，似乎只有中東國家有能補(bǔ)足缺口，但對(duì)方是否愿補(bǔ)缺，卻是另一碼事。更的運(yùn)輸路線也將推高歐洲油商的成本。本月，歐盟員會(huì)還曾發(fā)布一份投資計(jì)，總額約3000億歐元，希望今后幾年多措并舉，少對(duì)俄羅斯化石燃料的依，并借機(jī)加快向清潔能源型。但該計(jì)劃的時(shí)間跨度現(xiàn)在起至2027年。歐盟決意對(duì)俄石油采取部楚辭禁，還可能導(dǎo)致歐盟石油市的競爭失衡。因?yàn)楸壤麜r(shí)德國和荷蘭等依賴海運(yùn)石的國家很可能遭遇油價(jià)飆，而匈牙利等依賴陸路的家預(yù)計(jì)仍可購買價(jià)格相對(duì)宜的俄羅斯石油。歐盟對(duì)制裁還可能影響全球市場CNN報(bào)道，以天然氣為例，歐洲國家求山相尋找俄羅天然氣的替代品，正將世推向冬季能源短缺的邊緣亞洲較貧窮的經(jīng)濟(jì)體可能受到最嚴(yán)重的影響。在此景下，英國《衛(wèi)報(bào)》專欄家西蒙·詹金斯撰文指出“弊大于利，歐盟應(yīng)該放制裁”。他指出，在俄烏突持續(xù)、食品和能源價(jià)格升的同時(shí)，制裁在世界范內(nèi)造成巨大痛苦。最終，單的恐怕是歐洲消費(fèi)者，其是窮人。據(jù)報(bào)道，就連盟內(nèi)部也有擔(dān)憂是否操之急。歐盟一名高級(jí)外交官示：“在波羅的海國家和蘭的壓力下，我們?cè)谧鲎?課之前討論了石油問題。俄烏沖突引發(fā)的壓力下，們可能過早地采取了一些施，我們正面臨后果。”(編輯郵箱:ylq@jfdaily.com)
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