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讀特客戶(hù)端·深圳新聞2023年1月12日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 吳徐美 文/圖）2022年是習(xí)近平總書(shū)記首次視前海10周年，也是中共中央、國(guó)務(wù)院正雷神印發(fā)全面深化前海深港現(xiàn)代務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方》（下稱(chēng)《前海方案》一周年。站在新起點(diǎn)的海，拉開(kāi)了高質(zhì)量發(fā)展黃金十年”的序幕。一來(lái)，前海始終牢記習(xí)近總書(shū)記的殷殷囑托，按省委要求，在深圳市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹的二十大精神，堅(jiān)持“托香港、服務(wù)內(nèi)地、面世界”，加快打造堅(jiān)持面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平、建設(shè)高水平對(duì)外開(kāi)放戶(hù)樞紐，推動(dòng)前海保持生機(jī)勃勃”發(fā)展態(tài)勢(shì)，為中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程的動(dòng)縮影。2022年前海堅(jiān)持全面改革開(kāi)放取得些成效？一起盤(pán)點(diǎn)十件事！一、國(guó)家部委、廣省、深圳市全力推進(jìn)《海方案》落實(shí)，堅(jiān)持深改革開(kāi)放成果豐碩為深落實(shí)《前海方案》，國(guó)部委積極支持前海堅(jiān)持面深化改革開(kāi)放，稅務(wù)局、海關(guān)總署、最高法最高檢等分別出臺(tái)支持海專(zhuān)項(xiàng)政策，為前海發(fā)注入新動(dòng)能。2022年9月27日，廣東省深入推進(jìn)《全面深化前危深現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革放方案》現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在深圳開(kāi)。10月31日至11月1日，廣東省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞學(xué)習(xí)宣貫徹黨的二十大精神、力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，深深圳前海調(diào)研。這一年深圳市委、市政府堅(jiān)定起堅(jiān)持全面深化前海合區(qū)改革開(kāi)放的重大責(zé)任舉全市之力推進(jìn)前海改開(kāi)放。一年多來(lái)，《前方案》72項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中，超過(guò)四成已落荀子，其均取得重要進(jìn)展，前海展成果豐碩、生機(jī)勃勃二、推出“惠港九件實(shí)”，深港合作更加緊密2022年6月27日，在香港回歸祖國(guó)25周年之際，前海推出“惠港九實(shí)事”，在住房、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)、平臺(tái)、科、金融、落戶(hù)、民生等個(gè)方面為港企港人拓展展空間、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一年，前海充分發(fā)揮深化粵港澳合作中的獨(dú)優(yōu)勢(shì)，努力打造服務(wù)香融入國(guó)家發(fā)展大局的“頭堡”。18類(lèi)港澳專(zhuān)業(yè)人士備案（登記）即可前海執(zhí)業(yè)，8家備案的香港建設(shè)企業(yè)順利承接業(yè)，與港澳規(guī)則銜接機(jī)制接取得突破。前海深港年夢(mèng)工場(chǎng)北區(qū)開(kāi)園，港青年“創(chuàng)夢(mèng)”空間由4.7萬(wàn)平方米擴(kuò)展至13.9萬(wàn)平方米。“前海港澳青年招聘計(jì)劃”全年提崗位3530個(gè)，前海就業(yè)港澳青年人數(shù)同畢山增206%，并向香港人才配租人才房。1—11月，實(shí)際使用港資49.07億美元，在地港資企業(yè)同比增長(zhǎng)137.4%，港人歸屬感、港企獲得、港機(jī)構(gòu)參與感進(jìn)一步強(qiáng)。三、制度創(chuàng)新指數(shù)居全國(guó)自貿(mào)區(qū)第一，改創(chuàng)新策源功能進(jìn)一步凸2022年7月22日，中山大學(xué)發(fā)布“2021—2022年度中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”前海位居第一，持續(xù)領(lǐng)。全年前海新推出制度新成果80項(xiàng)，累計(jì)765項(xiàng)，新增全國(guó)復(fù)制推廣7項(xiàng)，累計(jì)72項(xiàng)，成為新時(shí)代改革創(chuàng)新的策源。這一年，前海堅(jiān)持大闖、大膽試、自主改，度創(chuàng)新活力充分釋放。10月13日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)文向全國(guó)推廣的18條深圳綜合改革試點(diǎn)首批權(quán)事項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新措中，7條在前海率先試點(diǎn)，占比近四成。8月18日，廣東省商務(wù)廳發(fā)布廣東自聞獜試驗(yàn)區(qū)最佳制創(chuàng)新案例，“實(shí)施商事體歇業(yè)登記制度”等6項(xiàng)案例也來(lái)自前海，占比1/3。四、發(fā)布“前海全球服務(wù)商”計(jì)劃，推高水平對(duì)外開(kāi)放圍繞加構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)體系，打造亞太地區(qū)重的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心，2022年11月8日，前海重磅發(fā)布“前海全球務(wù)商”計(jì)劃，積極招引培育細(xì)分領(lǐng)域全球前50、國(guó)內(nèi)前20的現(xiàn)代金融、商貿(mào)物流、信息、科、文化創(chuàng)意、商務(wù)、航、公共服務(wù)等八類(lèi)全球務(wù)商，計(jì)劃到2025年引進(jìn)、培育全球現(xiàn)代服商300家以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值1000億元以上，形成以世界500強(qiáng)總部企業(yè)為支柱、細(xì)領(lǐng)域隱形冠軍和專(zhuān)精特“小巨人”為主體的全服務(wù)商集群。這一年，海啟動(dòng)建設(shè)首批風(fēng)投創(chuàng)、融資租賃、天然氣貿(mào)、跨境電商、涉稅服務(wù)、高端智庫(kù)等六大集聚，以全球視野、開(kāi)放姿積極擁抱海內(nèi)外合作伙。2022年，前海吸引30個(gè)世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目落地前海，實(shí)際使外資占全市的一半，高平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐建邁出新步伐，充分展現(xiàn)巨大的發(fā)展?jié)摿?、澎?創(chuàng)新動(dòng)力、強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)力。五、管理體制創(chuàng)新得實(shí)質(zhì)性突破，“政策利”全域覆蓋2022年3月，深圳市委、市政府出臺(tái)方案廆山優(yōu)化前海合區(qū)管理體制機(jī)制，明確海管理局與行政區(qū)政府市直有關(guān)單位在前海合區(qū)管理權(quán)限，行政區(qū)和濟(jì)區(qū)適度分離下的管理制創(chuàng)新取得實(shí)質(zhì)性突破這一年，前海緊緊抓住擴(kuò)區(qū)”和“改革開(kāi)放”個(gè)重點(diǎn)，密集出臺(tái)金融商貿(mào)物流、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、務(wù)區(qū)、智庫(kù)建設(shè)、科技新、總部經(jīng)濟(jì)等10余項(xiàng)政策舉措，120.56平方公里范圍內(nèi)企業(yè)均享受相應(yīng)扶持，在實(shí)現(xiàn)物理擴(kuò)區(qū)”的基礎(chǔ)上，步推進(jìn)“政策擴(kuò)區(qū)”“務(wù)擴(kuò)區(qū)”。六、深港首聯(lián)合發(fā)布金融支持政策金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放提質(zhì)增2022年9月2日，深港首次聯(lián)動(dòng)發(fā)布風(fēng)投創(chuàng)十八條措施，開(kāi)創(chuàng)了深兩地聯(lián)合發(fā)布政策的先，為深化深港金融合作索一條新路，受到香港區(qū)政府和業(yè)界高度認(rèn)可這一年，金融業(yè)對(duì)外開(kāi)不斷提質(zhì)增效，前?！?”字招牌擦得更加閃亮大灣區(qū)首家金融控股公（招商金控）、大灣區(qū)家外資獨(dú)資基金銷(xiāo)售公（瑞銀基金銷(xiāo)售）、全首家“雙牌照”銀行分（大新銀行深圳分行）渣打私募股權(quán)基金（QFLP）等紛紛落戶(hù)，入駐前海深港國(guó)際金緣婦城的構(gòu)達(dá)236家，港資外資占比約三成。七、深港際法務(wù)區(qū)正式啟用，跨商事法律適用規(guī)則銜接得突破2022年1月4日，前海正式啟用深港際法務(wù)區(qū)，聯(lián)動(dòng)香港打國(guó)際法律服務(wù)中心和國(guó)商事?tīng)?zhēng)議解決中心。最人民法院第一巡回法庭第一國(guó)際商事法庭）等家級(jí)平臺(tái)整體入駐。粵澳大灣區(qū)國(guó)際仲裁中心牌設(shè)立，仲裁員來(lái)自全114個(gè)國(guó)家和地區(qū)。前海法院先后選任32名香港地區(qū)陪審員、12名港澳地區(qū)調(diào)解員，受理涉涉港澳臺(tái)案件居全國(guó)基法院第一。截至目前，務(wù)區(qū)已集聚司法、仲裁調(diào)解、法律服務(wù)等六大154家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，吸引72名港澳律師到前海執(zhí)業(yè)。這一超山，前海斷提升法律事務(wù)對(duì)外開(kāi)水平，跨境商事法律適規(guī)則銜接取得突破。通特區(qū)立法，明確在前海冊(cè)的港資、澳資、臺(tái)資外商投資企業(yè)可以協(xié)議擇域外法解決合同糾紛有力增強(qiáng)了域外商事主投資前海的法治信心，生了更加廣闊的跨法域律服務(wù)市場(chǎng)。前海順勢(shì)動(dòng)高端法務(wù)集聚發(fā)展計(jì)，首期已吸引21家頂級(jí)國(guó)際律師事務(wù)所表達(dá)合意向。八、獲評(píng)國(guó)家進(jìn)貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，貿(mào)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展2022年11月，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)入選“國(guó)家進(jìn)口易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)”，進(jìn)進(jìn)口、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、提消費(fèi)、示范引領(lǐng)四大作日趨明顯，國(guó)際貿(mào)易自化便利化水平邁上新臺(tái)。這一年，前海外貿(mào)成亮眼，寫(xiě)下一個(gè)又一個(gè)行業(yè)“第一”、全國(guó)“批”。全國(guó)首個(gè)機(jī)場(chǎng)外運(yùn)安檢前置站業(yè)務(wù)落地實(shí)現(xiàn)深圳機(jī)場(chǎng)與前海綜區(qū)航空貨運(yùn)全流程貫通海關(guān)總署唯一授權(quán)的“境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺(tái)”地試點(diǎn)已完成寄售貿(mào)易、運(yùn)時(shí)效分析等首批場(chǎng)景發(fā)。“大灣區(qū)組合港項(xiàng)”獲評(píng)國(guó)家首批營(yíng)商環(huán)創(chuàng)新試點(diǎn)改革項(xiàng)目和跨貿(mào)易便利化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)復(fù)推廣項(xiàng)目。在多個(gè)國(guó)家平臺(tái)和項(xiàng)目的加持下，2022年前海綜保區(qū)進(jìn)出口額首次突破2300億元，同比增長(zhǎng)近五成，位面積產(chǎn)值全國(guó)第一；圳機(jī)場(chǎng)保稅物流中心進(jìn)口額突破180億元，居全國(guó)85個(gè)保稅物流中心首位。九、港交所前海合交易中心年交易額同增長(zhǎng)145%，實(shí)現(xiàn)“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”港交所海聯(lián)合交易中心克服各不利因素影響，穩(wěn)步推業(yè)務(wù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)逆市飄，2022年現(xiàn)貨交易額達(dá)793.5億元，同比大幅增長(zhǎng)145%。這一年，該中心依托港交所為香港核心金融基礎(chǔ)設(shè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和前海先行試的制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)跨貿(mào)易新突破。作為橫跨本金屬、能源、建材、產(chǎn)品的綜合性大宗商品貨交易場(chǎng)所，2022年4月29日，該中心達(dá)成首批基于真實(shí)跨境貿(mào)易大豆品種線上交易，并中國(guó)人民銀行及跨境清公司的支持下，首次通人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）實(shí)現(xiàn)大宗商品貿(mào)易貨款的跨境支付虎蛟結(jié)，為探索人民幣國(guó)際化邁出重要一步。十、編前海國(guó)土空間規(guī)劃，一重大項(xiàng)目開(kāi)工，城市新心建設(shè)提速“擴(kuò)區(qū)”后前?？臻g更廣、資源更、動(dòng)能更強(qiáng)。前海加快制國(guó)土空間規(guī)劃，構(gòu)建土空間格局，優(yōu)化空間源配置，不斷強(qiáng)化新擴(kuò)區(qū)域的統(tǒng)一規(guī)劃。這一，前海在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施硬聯(lián)通”方面取得重大展。深惠城際、深大城、穗莞深城際前皇段開(kāi)建設(shè)；桂廟路快速化改（一期）工程雙向隧道車(chē)；媽灣跨海通道、深通道等項(xiàng)目加速推進(jìn)；深西部鐵路（洪水橋—海）首階段規(guī)劃研究完，對(duì)接香港北部都會(huì)區(qū)展策略，形成前海內(nèi)聯(lián)暢、四通八達(dá)的格局。劃建設(shè)前海石公園、深廣場(chǎng)，著力營(yíng)造68公里活力黃金海岸帶，宜居業(yè)宜游的國(guó)際化城市新心雛形初現(xiàn)。（原標(biāo)題2022年度盤(pán)點(diǎn) |前海堅(jiān)持全面深化改革開(kāi)十件大事，發(fā)展態(tài)勢(shì)“機(jī)勃勃”》?