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文/羊城晚報(bào)全媒體記者 黃婷 黃穎琳以制造業(yè)起家的廣東正在吹響“制業(yè)當(dāng)家”的奮號(hào)角。2023年廣東省政府作報(bào)告指出，實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)，加快建設(shè)制強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)，更高立起現(xiàn)化產(chǎn)業(yè)體系支。廣東如何把造業(yè)這份厚實(shí)當(dāng)做優(yōu)做強(qiáng)？何發(fā)力提升大業(yè)、大平臺(tái)、項(xiàng)目、大企業(yè)大環(huán)境？1月12日，羊城晚報(bào)全媒體記者專了暨南大學(xué)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究院院陶鋒。樹(shù)立制業(yè)當(dāng)家的鮮明向羊城晚報(bào)：告提出，樹(shù)立造業(yè)當(dāng)家的鮮導(dǎo)向。您認(rèn)為前廣東將“制業(yè)當(dāng)家”擺在出位置，具有么意義？陶鋒在我看來(lái)，廣當(dāng)前強(qiáng)調(diào)制造當(dāng)家，既有短層面的考慮，有中長(zhǎng)期層面戰(zhàn)略布局。短來(lái)看，廣東多領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)正速?gòu)?fù)蘇。制造歷來(lái)對(duì)于廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是定器和定盤星因此制造業(yè)當(dāng)對(duì)于廣東的穩(wěn)長(zhǎng)非常關(guān)鍵。期來(lái)看，制造在廣東中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，都將發(fā)揮主作用。制造業(yè)廣東的優(yōu)勢(shì)所，也是中國(guó)的勢(shì)所在，是培國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的鍵。具體來(lái)說(shuō)廣東強(qiáng)調(diào)制造當(dāng)家，一方面穩(wěn)住制造業(yè)投，可以穩(wěn)增長(zhǎng)另一方面，制業(yè)發(fā)展過(guò)程會(huì)生出大量的生性服務(wù)需求和活性服務(wù)業(yè)需，可以帶動(dòng)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)的復(fù)和增長(zhǎng)。羊城報(bào)：報(bào)告特別到，開(kāi)展“畝”等高質(zhì)量發(fā)考核評(píng)價(jià)，這對(duì)廣東制造業(yè)產(chǎn)帶來(lái)什么影？陶鋒：“畝”這個(gè)提法很，是指以畝均加值、畝均稅為核心的一套合評(píng)價(jià)，反映企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)這個(gè)地方投資產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效。要注意的是我們這里強(qiáng)調(diào)是畝均增加值而不是畝均產(chǎn)，因?yàn)楫a(chǎn)值未是增加值，增值是直接反映對(duì)GDP的貢獻(xiàn)上，稅收與地政府提供的公服務(wù)密切相關(guān)之所以提出開(kāi)“畝均”等高量發(fā)展考核評(píng)，是因?yàn)橹圃?要當(dāng)家，就必要強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量展，不能像早只強(qiáng)調(diào)高速度卻造成了資源置效率低等系問(wèn)題。“高質(zhì)”如何體現(xiàn)？核心的是要有高的經(jīng)濟(jì)效益這也是最直觀反映。在我看，使用“畝均這種投入產(chǎn)出率指標(biāo)，宏觀是為了引導(dǎo)制業(yè)高質(zhì)量發(fā)展微觀上是為了導(dǎo)人才、技術(shù)資金等生產(chǎn)要流向能夠產(chǎn)生效益的企業(yè)和域。因此，它到了指揮棒的用，可以引導(dǎo)方政府在招商資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)劃建設(shè)和推動(dòng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等面，更加注重濟(jì)效益相關(guān)指的考量。20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集突出“穩(wěn)”和進(jìn)”羊城晚報(bào)報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全提升當(dāng)家產(chǎn)業(yè)勢(shì)，大力推進(jìn)20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。您么看待20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群支撐廣東“制業(yè)當(dāng)家”中發(fā)的作用？陶鋒廣東培育的20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)群，涵蓋了戰(zhàn)性支柱產(chǎn)業(yè)和略性新興產(chǎn)業(yè)但基本上還是繞制造業(yè)領(lǐng)域。戰(zhàn)略性支柱業(yè)通常規(guī)模較，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有相當(dāng)影響，對(duì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)盤非常重要，略性新興產(chǎn)業(yè)要是面向未來(lái)應(yīng)用新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增長(zhǎng)速相對(duì)較快，是東未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)的新動(dòng)能。整而言，兩者的色存在差異，都具有相當(dāng)?shù)?用?？梢哉f(shuō)，略性支柱產(chǎn)業(yè)群突出制造業(yè)“穩(wěn)”，相當(dāng)廣東經(jīng)濟(jì)當(dāng)前主要現(xiàn)金流，略性新興產(chǎn)業(yè)群則突出制造的“進(jìn)”，相于廣東經(jīng)濟(jì)未的主要現(xiàn)金流羊城晚報(bào)：廣現(xiàn)有8個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。報(bào)提出，加快推超高清視頻顯、生物醫(yī)藥與康、新能源等業(yè)成為新的萬(wàn)級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。什么選擇這三產(chǎn)業(yè)？陶鋒：認(rèn)為出于兩個(gè)面的原因：第，除現(xiàn)有的8個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集之外，這三個(gè)業(yè)都具有相當(dāng)存量規(guī)模。其，超高清視頻示、生物醫(yī)藥健康屬于戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)集群廣東在這兩個(gè)域都有相應(yīng)的大項(xiàng)目”；新源屬于戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)集群，長(zhǎng)勢(shì)頭較好。以說(shuō)，上述產(chǎn)成為萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)集群是指日可的。第二，這個(gè)產(chǎn)業(yè)都與當(dāng)的新科技革命切相關(guān)，技術(shù)新活躍，市場(chǎng)景可觀。超高視頻顯示產(chǎn)業(yè)及數(shù)字制造領(lǐng)，符合當(dāng)前數(shù)技術(shù)革命的方。生物醫(yī)藥與康屬于前沿科領(lǐng)域，而廣東具備較充足的命科學(xué)技術(shù)資和戰(zhàn)略性科技量。另外，我也在深入推動(dòng)源革命，發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)也符綠色化、低碳發(fā)展的趨勢(shì)。城晚報(bào)：報(bào)告出，支持高新、經(jīng)開(kāi)區(qū)、產(chǎn)轉(zhuǎn)移園等打造合產(chǎn)業(yè)生態(tài)的2.0、3.0升級(jí)版園區(qū)。在看來(lái)，2.0、3.0升級(jí)版園區(qū)應(yīng)該如何打？陶鋒：過(guò)去1.0版園區(qū)，企業(yè)雖然在物、地理空間上加接近，但彼之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)比較薄弱、園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也不突出，只能算“企業(yè)集聚”段。而只有產(chǎn)鏈上下游企業(yè)以及為產(chǎn)業(yè)鏈供配套服務(wù)的類機(jī)構(gòu)和主體聚集到特定的置和區(qū)域，才稱之為“產(chǎn)業(yè)群”。從1.0版園區(qū)到2.0、3.0升級(jí)版園區(qū)，實(shí)際上是從企業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)集群，再構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新態(tài)系統(tǒng)的過(guò)程其中，2.0升級(jí)版園區(qū)要求業(yè)之間要有關(guān)性，3.0升級(jí)版園區(qū)則強(qiáng)調(diào)高層次的企業(yè)聚，迸發(fā)創(chuàng)新力，并衍生出批創(chuàng)新企業(yè)龍等。 編輯：吳方?