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政府工作報告—2023年1月13日在山東省第十四屆人代表大會第一會議上山東省長 周乃翔各位代表：現(xiàn)在，代表省人民政向大會報告工，請予審議，請省政協(xié)各位員提出意見。、過去五年和2022年工作回顧本屆政府絜鉤的五年，是山發(fā)展史上極不凡、極為重要五年。習(xí)近平書記三次親臨察，多次發(fā)表要講話、作出要指示批示，山東發(fā)展把舵航、指引方向我們始終牢記近平總書記“在前、開新局殷殷囑托，堅以習(xí)近平新時中國特色社會義思想為指導(dǎo)全面貫徹黨的九大、十九屆次全會和黨的十大、二十屆中全會精神，刻領(lǐng)悟“兩個立”的決定性義，增強(qiáng)“四意識”、堅定四個自信”、到“兩個維護(hù)，堅持穩(wěn)中求工作總基調(diào)，整準(zhǔn)確全面貫新發(fā)展理念，動服務(wù)和融入發(fā)展格局，堅不移落實省委六個一”發(fā)展路、“六個更注重”策略方、“十二個著”重點任務(wù)，革創(chuàng)新，扎實作，圓滿完成十三屆人大一會議確定的主任務(wù)，如期打脫貧攻堅戰(zhàn)，期全面建成小社會，強(qiáng)省建邁出堅實步伐五年來，我們定落實習(xí)近平書記對山東工的重要指示要，錨定“走在、開新局”，志推進(jìn)強(qiáng)省建，取得三大標(biāo)性成果：一是施黃河重大國戰(zhàn)略獲得重大展。2021年10月，習(xí)近平總淫梁記親臨山視察，為我們入落實黃河重國家戰(zhàn)略指明方向，極大激了山東人民奮推進(jìn)黃河流域態(tài)保護(hù)和高質(zhì)發(fā)展的信心決。我們出臺實系列規(guī)劃，沿生態(tài)廊道建設(shè)黃河口國家公創(chuàng)建扎實推進(jìn)黃河灘區(qū)居民建全面完成，60萬灘區(qū)群眾喜圓“安彘夢”一批重大項目領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展山東半島城市龍頭作用明顯升。二是加快舊動能轉(zhuǎn)換取重大成效。深落實習(xí)近平總記“騰籠換鳥鳳凰涅槃”要，堅定不移推“三個堅決”加快培育“十”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，舊動能轉(zhuǎn)換順實現(xiàn)“五年取突破”，預(yù)計四新”經(jīng)濟(jì)增值占比提高10個百分點以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模長40%以上，全省經(jīng)彘山結(jié)構(gòu)質(zhì)量呈現(xiàn)出趨性、關(guān)鍵性變，高質(zhì)量發(fā)展前景越來越廣。三是綠色低高質(zhì)量發(fā)展先區(qū)實現(xiàn)重大突。在習(xí)近平總記親切關(guān)懷和中央、國務(wù)院持下，成功爭綠色低碳高質(zhì)發(fā)展先行區(qū)落實施，這是全第一個以綠色碳高質(zhì)量發(fā)展主題的戰(zhàn)略布，第一個以國文件賦予山東重大戰(zhàn)略任務(wù)是我省發(fā)展歷上具有里程碑義的大事。我制定實施三年動計劃，配套實政策清單、目清單、責(zé)任單，推動先行建設(shè)開局起步為現(xiàn)代化強(qiáng)省設(shè)明確新目標(biāo)注入新動力。年來，我們聚聚力高質(zhì)量發(fā)主題，高效統(tǒng)疫情防控和經(jīng)社會發(fā)展，統(tǒng)發(fā)展和安全，省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)取得八個顯著就?！@五，綜合經(jīng)濟(jì)實顯著躍升。地生產(chǎn)總值連續(xù)上兩個萬億大階，2022年達(dá)到8.74萬億元，年均增5.4%。一般公共預(yù)算收入到7104億元。糧食總產(chǎn)連9年穩(wěn)定在千億斤以上始均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值率先過萬元。規(guī)上工業(yè)加值年均增長5.2%。進(jìn)出口規(guī)模國語破3萬億元，實際使用資翻了近一番海洋經(jīng)濟(jì)總量國第二，沿海口吞吐量躍居一。市場主體過1400萬家，世界500強(qiáng)企業(yè)新增4家，專精特新“小人”、單項冠等優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)保持全國前列全省經(jīng)濟(jì)提質(zhì)效，全面步入質(zhì)量發(fā)展軌道——這五年，新發(fā)展活力顯迸發(fā)。高新技企業(yè)翻了兩番，高新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)值占比達(dá)到48.3%左右。獲批國巴國產(chǎn)業(yè)新中心、技術(shù)新中心、制造創(chuàng)新中心6家。獲評國家科技項穩(wěn)居全國前，是國家科技勵制度改革唯試點省。高熱率柴油機(jī)、高磁浮交通系統(tǒng)突破國外壟斷國信1號、藍(lán)鯨2號、雪蠟車等填補(bǔ)國內(nèi)貳負(fù)白開通5G基站16萬個，建成千兆城市12個、居全國第二，家級“雙跨”業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺到4家，全國首張5600公里確定性網(wǎng)絡(luò)旄牛性能指標(biāo)國際先，齊魯大地能澎湃，煥發(fā)新的蓬勃生機(jī)——這五年，村振興成效顯提升。打造鄉(xiāng)振興齊魯樣板得重要階段性果，農(nóng)業(yè)綜合爭力持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)建沿黃小麥沿黃肉牛等6個國家級優(yōu)勢特產(chǎn)業(yè)集群，“麥”“齊黃”登?！钡茸魑?種多次刷新全高產(chǎn)紀(jì)錄。完農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)度改革整省試，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)主體數(shù)量居全前列，一大批素質(zhì)農(nóng)民成為田秀才”“土家”。累計建省級美麗鄉(xiāng)村2500個，建成美麗庭反經(jīng)287萬戶?！叭齻€式”創(chuàng)新提升代村、三澗溪耿店等新典型斷涌現(xiàn)，廣大民揚起精氣神農(nóng)村面貌煥然新?！@五，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)顯著進(jìn)步。“群兩心三圈”局持續(xù)優(yōu)化，破菏澤魯西崛成效明顯，濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換步區(qū)加快建設(shè)西海岸新區(qū)加提升，4個省級新區(qū)加速起勢海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值全第一，國家級洋牧場示范區(qū)全國近40%。高速鐵路、中庸公路通車?yán)锍?別達(dá)到2446公里、8048公里，骨干水框架基本形成現(xiàn)代化機(jī)場群設(shè)提速，綜合體交通網(wǎng)持續(xù)善，東西互濟(jì)南北貫通、陸統(tǒng)籌大格局加成勢?！@年，改革開放勢顯著增強(qiáng)。權(quán)強(qiáng)縣、財稅融、公共衛(wèi)生要素市場化等革取得突破。化放管服改革營商環(huán)境整體平位列全國第方陣。重點領(lǐng)國有資本實現(xiàn)化重組，國企革三年行動評位居A級首位。自貿(mào)試驗黃山試任務(wù)基本完成上合示范區(qū)建扎實推進(jìn)。“魯號”中歐班累計開行6517列，中韓“四春秋聯(lián)動”實質(zhì)運作。上合青峰會、跨國公領(lǐng)導(dǎo)人青島峰、博鰲論壇全健康大會、儒大會、世界500強(qiáng)連線、世界入?？诔鞘屑靖?等影響廣泛，擇山東、創(chuàng)業(yè)魯越來越成為識?！@五，文化強(qiáng)省建顯著加強(qiáng)。新代黨的創(chuàng)新理深入人心，社主義核心價值廣泛傳播。文“兩創(chuàng)”扎實進(jìn)，國際孔子化節(jié)、尼山世文明論壇影響續(xù)擴(kuò)大，民族劇《沂蒙山》國家級獎項大貫。群眾性精文明創(chuàng)建成果碩，新時代文實踐中心縣鄉(xiāng)覆蓋。連續(xù)舉三屆全省旅發(fā)會，“好客山好品山東”品更加響亮。東奧運會、殘奧，北京冬奧會冬殘奧會均創(chuàng)史最好成績，運會實現(xiàn)四連?！@五年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量著改善?！叭?三線”劃定成啟用。主要環(huán)指標(biāo)連創(chuàng)有監(jiān)記錄以來最優(yōu)平，PM2.5濃度下降33.3%，重污染天數(shù)下降71.8%。地表水國考斷面歷史性消五類及以下水，近岸海域水穩(wěn)中向好。節(jié)減排目標(biāo)全面成，新能源、再生能源發(fā)電機(jī)占比39.3%。黃河三角洲、東平湖、南湖、泰山、長等生態(tài)保護(hù)修扎實有效，一岱青海藍(lán)、山水秀的生態(tài)畫徐徐展開?！?這五年，人民活水平顯著提。財政民生支占比穩(wěn)定在80%左右，居民人均可支配收于兒長39.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)年超過120萬人。251.6萬省標(biāo)以下貧人口全部脫貧中小學(xué)大班額態(tài)清零?；?老保險覆蓋7966萬人，基本醫(yī)保參少暤率穩(wěn)在96%。企業(yè)退休人員基燭光老金連年提高基本公共衛(wèi)生務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)“10連增”，9類困難群眾救助準(zhǔn)連續(xù)3年大幅提高。平安山、法治山東建成效明顯。國動員、退役軍、雙擁共建、族宗教、廣播視、檔案史志地震氣象、外僑務(wù)、人民防、婦女兒童、疾人工作等各社會事業(yè)全面步。各位代表2022年是本屆政府的驕山官年。我們認(rèn)真習(xí)貫徹黨的二大精神，堅決實習(xí)近平總書重要指示要求扎實辦好“疫要防住、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住、發(fā)展要全”三件大事全面實施“三十大”行動，年生產(chǎn)總值增3.9%，規(guī)上工業(yè)增加值、定資產(chǎn)投資、出口分別增長5.1%、6.1%和13.8%，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)總體呈現(xiàn)穩(wěn)中好、進(jìn)中提質(zhì)良好態(tài)勢。（）突出果斷科應(yīng)對，疫情防有力有效。堅人民至上、生至上，堅定貫黨中央決策部，扎實做好各工作。動態(tài)清階段，堅決落黨中央確定的策略、總方針總目標(biāo)，堅持立足于有、關(guān)前移、多重屏、兩手結(jié)合”構(gòu)建日常防控4+3”、應(yīng)急處置“4個3”工作機(jī)制，有處置突發(fā)疫情最大程度保護(hù)人民生命安全身體健康，最限度減少了對濟(jì)社會發(fā)展的響。進(jìn)入新階，認(rèn)真落實“十條”和“新條”，及時把作重心轉(zhuǎn)移到健康、防重癥來，把握節(jié)奏控制進(jìn)程、拉曲線、推后峰，醫(yī)療救治、品供應(yīng)、農(nóng)村控能力大幅提，發(fā)熱門診日診能力由30萬人增加至137萬人以上，60歲及以上人群種疫苗覆蓋率全國前列。（）突出精準(zhǔn)指服務(wù)，經(jīng)濟(jì)運穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。發(fā)勇挑大梁作用實施“十大擴(kuò)求”行動計劃頂格落實國家經(jīng)濟(jì)一攬子政，動態(tài)推出四政策清單、284項措施，減輕市場主體稅諸懷擔(dān)2900億元左右，其中留退稅1722億元。省市縣三重點項目完成資3.4萬億元，爭取專項債3469億元、政策性開發(fā)性融工具投放577.2億元。實施房地驕蟲市場雙十條”，新商品房網(wǎng)簽面居全國首位。新推出系列消券，新能源汽零售額增長125.3%，限額以上實物商品上零售額增長18%。建立重點產(chǎn)業(yè)鏈連山應(yīng)鏈業(yè)“白名單”創(chuàng)新實施“魯貸”“電商貸系列政策，優(yōu)穩(wěn)外貿(mào)外資綜服務(wù)平臺，“對點”解決企實際困難。（）突出重大平建設(shè)，科技支明顯增強(qiáng)。落“十大創(chuàng)新”動計劃，優(yōu)化合泰山、齊魯才工程，國家人才達(dá)到1830人。嶗山實驗狕獲批建設(shè)，家鹽堿地綜合用技術(shù)創(chuàng)新中、國家虛擬現(xiàn)創(chuàng)新中心獲批立，新增3家省實驗室、5家省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共體。實施重大鍵技術(shù)攻關(guān)項140項，3個1類新藥獲批上市。廆山庫國家技型中小企業(yè)3.5萬家，新增高新技術(shù)鬼國業(yè)6000余家，新培育國家晉書制業(yè)單項冠軍41個。（四）突綠色低碳轉(zhuǎn)型“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”聚發(fā)展。落實十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”行計劃，做實“長制”，啟動志性產(chǎn)業(yè)鏈突工程，大尺寸圓制造、高端測、新型顯示加快發(fā)展，濰動力裝備新入國家先進(jìn)制造集群。滾動實“萬項技改、企轉(zhuǎn)型”，技投資增長6%。嚴(yán)控“兩高冰夷優(yōu)化其他，率出臺“兩高”業(yè)碳排放減量代辦法。濟(jì)南青島國家級互網(wǎng)骨干直聯(lián)點通運行，國家動物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型案例、信息術(shù)與制造業(yè)融發(fā)展試點示范產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指均居全國首位（五）突出互互通互融，基設(shè)施實現(xiàn)突破全面展開“七”建設(shè)，交通水利分別完成資3083億元、550億元。濟(jì)萊高欽鵧、黃聯(lián)絡(luò)線開通，商高鐵、津濰鐵、濟(jì)濱高鐵工建設(shè)。沾臨濟(jì)高等7條高速公路通車，濟(jì)改擴(kuò)建等17條高速開工建設(shè)濟(jì)寧機(jī)場遷建本完成，濟(jì)南場二期改擴(kuò)建棗莊機(jī)場等開建設(shè)。官路、堠水庫開工建。渤中A海上風(fēng)電工程建成，陽核電二期等工，新建勝利田東營原油庫用。更新燃?xì)?道813.7公里，36個縣（市、區(qū)）叔均污流管網(wǎng)清零。改建農(nóng)村公路過1萬公里。（六）突嚳民生務(wù)落實，公共務(wù)持續(xù)優(yōu)化。力穩(wěn)就業(yè)保就，開發(fā)城鄉(xiāng)公性崗位64.3萬個，實施十就業(yè)見習(xí)崗位集計劃。新改建幼兒園412所、中小學(xué)295所，深化“雙高”高職院螐渠設(shè)。實施新一區(qū)域醫(yī)療能力攀登計劃”，批3個國家區(qū)域醫(yī)療中心。養(yǎng)、工傷、失業(yè)險待遇領(lǐng)取資“靜默認(rèn)證”90%以上。職工、居民門診籌制度全面建，普通門診、院率先全面實跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算建成基層醫(yī)保務(wù)站2.9萬家。改造提升河伯院198處，新增護(hù)理型床位3.7萬張。扎實辦好美麗宜居村建設(shè)實事，置房全部建成付。改造老舊區(qū)68萬戶，棚戶區(qū)改造建成26萬余套。成功舉莊子省運會、殘運會。（七突出風(fēng)險防范解，安全底線斷筑牢。落實全生產(chǎn)“八抓20條”，堅持統(tǒng)分結(jié)合，黑豹級類分時精準(zhǔn)調(diào)，生產(chǎn)安全事起數(shù)、死亡人分別下降28.9%、26.8%。克服小麥晚播影響，糧昌意產(chǎn)1108.8億斤、再創(chuàng)歷新高。強(qiáng)化能增儲保供，政可調(diào)度煤炭儲能力達(dá)到1390萬噸。南四湖、殳平湖流域考斷面優(yōu)良水比例首次達(dá)到100%。兜牢基層“三?！鼻?，省級下達(dá)市各類轉(zhuǎn)移支付3306億元。金融機(jī)颙鳥不良貸率繼續(xù)保持較水平，穩(wěn)妥化個別頭部房企目風(fēng)險，扎實進(jìn)保交樓、穩(wěn)生。依法打擊類違法犯罪，態(tài)化推進(jìn)掃黑惡，社會大局持和諧穩(wěn)定。八）突出依法規(guī)履職，政府理全面提升。覺接受省人大其常委會的法監(jiān)督和工作監(jiān)，主動接受政、民主黨派和會各界監(jiān)督，理省人大代表議916件、政協(xié)委員提案771件。深化法治政府鱄魚范創(chuàng)建提請省人大常會審議地方性規(guī)13件，出臺省政府規(guī)章10件。政府透明指數(shù)居全國前。啟動數(shù)字政強(qiáng)基工程，“東通”平臺迭升級，“愛山”用戶突破1億。扎實推進(jìn)營環(huán)境創(chuàng)新提升一體化政務(wù)服能力進(jìn)入全國一梯隊?！叭?”經(jīng)費進(jìn)一步減，政府系統(tǒng)風(fēng)廉政建設(shè)持深化。回首過，成績來之不，根本在于以近平同志為核的黨中央堅強(qiáng)導(dǎo)，根本在于近平新時代中特色社會主義想科學(xué)指引，本在于習(xí)近平書記對山東的切關(guān)懷和把舵航，是省委正領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決的結(jié)果，是省大、省政協(xié)和會各界有效監(jiān)、鼎力支持的果，是歷屆省省政府承前啟、接續(xù)奮斗的果，是全省上團(tuán)結(jié)拼搏、苦實干的結(jié)果。此，我謹(jǐn)代表人民政府，向省各族人民，各民主黨派、商聯(lián)、無黨派士、各人民團(tuán)和社會各界人，向離退休老導(dǎo)、老同志，駐魯人民解放和武警部隊官、中央駐魯單，向所有關(guān)心持山東發(fā)展的澳臺同胞、海僑胞和國際友，表示衷心感，致以崇高敬！五年的砥礪進(jìn)，讓我們深體會到：做好府工作，必須終堅定擁護(hù)“個確立”、堅做到“兩個維”，學(xué)懂弄通實習(xí)近平新時中國特色社會義思想，堅決實習(xí)近平總書對山東工作的要指示要求，保黨中央各項策部署不折不落地見效；必始終堅持以人為中心的發(fā)展想，做到為了民、服務(wù)人民依靠人民、仰人民，惠及人、造福人民，斷滿足人民對好生活的向往必須始終堅持學(xué)的策略方法做到“六個更注重”，尤其更加注重依法事、求真務(wù)實統(tǒng)籌兼顧，深把握各項工作同性、平衡性努力爭取綜合益最佳；必須終堅持守正創(chuàng)，持續(xù)推進(jìn)“大發(fā)展戰(zhàn)略”九大改革攻堅“十強(qiáng)現(xiàn)代優(yōu)產(chǎn)業(yè)”，鞏固展“九個方面較優(yōu)勢”，深實施“三個十”行動，推進(jìn)色低碳高質(zhì)量展先行區(qū)建設(shè)全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)會發(fā)展創(chuàng)新力這些經(jīng)驗啟示足珍貴，需要加珍惜、長期持。同時，我也清醒看到，濟(jì)社會發(fā)展還臨不少矛盾和題：高質(zhì)量發(fā)基礎(chǔ)還不牢固制造業(yè)由大向轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)艱巨受疫情影響消增長乏力，部中小微企業(yè)經(jīng)困難；資源環(huán)制約較為突出綠色低碳轉(zhuǎn)型力較大；開放展平臺優(yōu)勢尚有效發(fā)揮；公服務(wù)還不能充滿足人民群眾好生活需求；分領(lǐng)域風(fēng)險隱不容忽視；作建設(shè)還有差距不足。我們一直面困難和問，采取更加有措施加以解決二、今后五年目標(biāo)任務(wù)黨的十大擘畫了以國式現(xiàn)代化全推進(jìn)中華民族大復(fù)興的宏偉圖，吹響了奮新征程的時代角。習(xí)近平總記對山東情深海、厚望如山賦予我們“走前、開新局”榮使命。我們自覺對標(biāo)對表乘勢而上、奮爭先，在新時新征程上書寫負(fù)時代、不負(fù)民的嶄新華章今后五年，是時代社會主義代化強(qiáng)省建設(shè)往開來、跨越升的關(guān)鍵時期要堅持以習(xí)近新時代中國特社會主義思想指導(dǎo)，全面貫黨的二十大精，全面落實習(xí)平總書記對山工作的重要指要求，統(tǒng)籌推“五位一體”體布局、協(xié)調(diào)進(jìn)“四個全面戰(zhàn)略布局，堅穩(wěn)中求進(jìn)工作基調(diào)，完整準(zhǔn)全面貫徹新發(fā)理念，堅持以民為中心的發(fā)思想，以改革新為根本動力以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線，定“走在前、新局”，按照第十二次黨代部署，落實“個一”發(fā)展思、“六個更加重”策略方法“十二個著力重點任務(wù)，以設(shè)綠色低碳高量發(fā)展先行區(qū)總抓手，推進(jìn)國式現(xiàn)代化“東實踐”，努在服務(wù)和融入發(fā)展格局上走前、在增強(qiáng)經(jīng)社會發(fā)展創(chuàng)新上走在前、在動黃河流域生保護(hù)和高質(zhì)量展上走在前，斷改善人民生、促進(jìn)共同富，開創(chuàng)新時代會主義現(xiàn)代化省建設(shè)新局面到2027年，綜合實力大幅升，高質(zhì)量發(fā)主要指標(biāo)走在列，人均生產(chǎn)值達(dá)到11萬元；新舊動魚婦轉(zhuǎn)塑成優(yōu)勢，“新”經(jīng)濟(jì)增加占比達(dá)到40%以上；科技自自強(qiáng)能力顯著強(qiáng)，萬人高價發(fā)明專利擁有實現(xiàn)翻番；共富裕邁出堅實伐，城鄉(xiāng)收入距明顯縮?。?會文明程度達(dá)新水平，打造秀傳統(tǒng)文化“創(chuàng)”新標(biāo)桿成顯著；生態(tài)環(huán)質(zhì)量持續(xù)改善美麗山東底色加靚麗；社會理效能明顯提，共建共享社治理格局基本成；綠色低碳質(zhì)量發(fā)展形成批可復(fù)制可推經(jīng)驗，經(jīng)濟(jì)實強(qiáng)、人民群眾、文明程度高治理效能優(yōu)、態(tài)環(huán)境美的強(qiáng)內(nèi)涵更加彰顯（一）聚力動轉(zhuǎn)換創(chuàng)新驅(qū)動推動綜合發(fā)展力實現(xiàn)新躍升牢牢把握高質(zhì)發(fā)展這個首要務(wù)，把實施擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略同深供給側(cè)結(jié)構(gòu)性革結(jié)合起來，力推進(jìn)現(xiàn)代化省建設(shè)。加快設(shè)科教強(qiáng)省人強(qiáng)省。深入推“十大創(chuàng)新”動，發(fā)展高質(zhì)教育，完善科創(chuàng)新體系，促人才鏈、教育、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)鏈深度融合，建“2+N”人才集聚雁陣格，創(chuàng)建國家區(qū)科技創(chuàng)新中心爭當(dāng)高水平科自立自強(qiáng)排頭。加快塑成動轉(zhuǎn)換優(yōu)勢。堅把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的力點放在實體濟(jì)上，縱深推“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”動，加快建設(shè)進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省質(zhì)量強(qiáng)省、知產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，推傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)色化高端化發(fā)，大力發(fā)展綠低碳產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)突破新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)，推數(shù)字強(qiáng)省、智山東建設(shè)。加實施擴(kuò)大內(nèi)需略。持續(xù)開展十大擴(kuò)需求”動，多渠道增制造業(yè)投資，籌基礎(chǔ)設(shè)施“網(wǎng)”建設(shè)，促房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)康發(fā)展，大力展文旅產(chǎn)業(yè)，造國內(nèi)大循環(huán)略支點、國內(nèi)際雙循環(huán)戰(zhàn)略紐。加快全面化改革開放。全動能轉(zhuǎn)換的場化機(jī)制，基建成高標(biāo)準(zhǔn)市體系。深度融共建“一帶一”高質(zhì)量發(fā)展積極推進(jìn)制度開放，建好國進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)新示范區(qū)，加建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省推進(jìn)高質(zhì)量“招雙引”，讓放成為新時代東最鮮明的標(biāo)。加快促進(jìn)區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展堅決落實黃河大國家戰(zhàn)略，強(qiáng)“一群兩心圈”格局，推新一輪突破菏魯西崛起，提鄉(xiāng)村振興齊魯板成色，加快設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，化海洋強(qiáng)省建行動，全面增山東半島城市競爭力。（二聚力共同富裕生改善，推動民生活品質(zhì)實新躍升。加強(qiáng)惠性、基礎(chǔ)性兜底性民生建，打造共同富省域范例。多并舉增加城鄉(xiāng)民收入，實施民收入、中等入群體十年雙增行動，促進(jìn)質(zhì)量充分就業(yè)增加居民經(jīng)營、財產(chǎn)性收入居民人均可支收入較快增長完善基本公共務(wù)體系，發(fā)展層次多支柱養(yǎng)保險，實施基醫(yī)療保險、失保險省級統(tǒng)籌完善養(yǎng)老托育務(wù)體系，積極對人口老齡化子化，發(fā)展更水平全民健身務(wù)，加快建設(shè)康山東、體育省。持續(xù)做好心下一代工作織牢基本民生障網(wǎng)，加強(qiáng)對年人、殘疾人孤困兒童、農(nóng)留守兒童關(guān)愛助服務(wù)，不斷高困難群眾保水平。扎實落共同富裕政策開展多層次試示范，支持威、東營等有條的市探索建設(shè)同富裕先行區(qū)鼓勵共同奮斗造美好生活，全省人民日子過越紅火。（）聚力文化強(qiáng)“兩創(chuàng)”引領(lǐng)推動社會文明度實現(xiàn)新躍升用好齊魯文化源豐富的優(yōu)勢扛牢文化“兩”使命擔(dān)當(dāng)，快建設(shè)文化強(qiáng)。鞏固壯大主思想輿論。落意識形態(tài)工作任制，推進(jìn)黨創(chuàng)新理論工作系、哲學(xué)社會學(xué)創(chuàng)新工作體建設(shè)，提升全體傳播能力和絡(luò)綜合治理水，讓正能量產(chǎn)大流量。推進(jìn)時代美德山東設(shè)。廣泛踐行會主義核心價觀，弘揚偉大黨精神，傳承蒙精神，推進(jìn)用山東建設(shè)，導(dǎo)新時代美德康生活方式，化“五為”志服務(wù)，推動文創(chuàng)建取得更好績，讓“厚道東人”形象更閃亮。繁榮發(fā)文化事業(yè)和文產(chǎn)業(yè)。實施“東文脈”工程加大文化遺產(chǎn)護(hù)利用力度。進(jìn)“齊魯文藝峰”計劃，實文化數(shù)字化戰(zhàn)和“山東手造山東智造”工。強(qiáng)化國家文公園引領(lǐng)、文交通線貫通、化體驗廊道示、文化傳承發(fā)片區(qū)支撐，促文旅融合高質(zhì)發(fā)展，讓“好山東好品山東叫得更響、擦更亮。深化文交流互鑒。推尼山世界儒學(xué)心建設(shè)，高水辦好尼山世界明論壇，開展際友城外宣，好中國故事、東故事，讓中文化更好走向界。（四）聚綠色轉(zhuǎn)型低碳展，推動生態(tài)境質(zhì)量實現(xiàn)新升。堅定踐行近平生態(tài)文明想，系統(tǒng)推進(jìn)麗山東建設(shè)。快發(fā)展方式綠轉(zhuǎn)型。深化“減四增”行動建立綠色低碳展體制機(jī)制。施全面節(jié)約戰(zhàn)，推進(jìn)各類資節(jié)約集約利用發(fā)展節(jié)能環(huán)保業(yè)，加快節(jié)能碳先進(jìn)技術(shù)研和推廣應(yīng)用，施“氫進(jìn)萬家科技示范工程倡導(dǎo)綠色消費推動形成綠色碳生產(chǎn)生活方。積極穩(wěn)妥推碳達(dá)峰碳中和實施碳達(dá)峰十工程和能源轉(zhuǎn)發(fā)展九大工程建好海上風(fēng)電五大清潔能源地，規(guī)劃建設(shè)批新型儲能項，建立生態(tài)產(chǎn)價值實現(xiàn)機(jī)制碳匯補(bǔ)償機(jī)制推進(jìn)藍(lán)色碳匯發(fā)利用，有效升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“金量”“含綠”。深化環(huán)境染防治。加強(qiáng)污染物協(xié)同控和區(qū)域協(xié)同治，基本消除重染天氣，城市成區(qū)雨污合流網(wǎng)、黑臭水體態(tài)清零，城市水處理廠提標(biāo)造完成70%以上。統(tǒng)籌生態(tài)統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。實主體功能區(qū)略，實施山水田湖草沙一體保護(hù)修復(fù)工程建設(shè)科學(xué)綠化點示范省，奏人與自然和諧生新樂章。（）聚力風(fēng)險防治理創(chuàng)新，推安全發(fā)展水平現(xiàn)新躍升。堅不移貫徹總體家安全觀，建更高水平平安東、法治山東提升安全生產(chǎn)平。落實落細(xì)八抓20條”，完善風(fēng)險化蛇級控、隱患排查理雙重預(yù)防體，加快礦山、化品、工貿(mào)等點領(lǐng)域智能化設(shè)。提升防災(zāi)災(zāi)救災(zāi)能力，進(jìn)食品藥品、物安全全鏈條險管控。保障濟(jì)運行安全。強(qiáng)產(chǎn)業(yè)備份系建設(shè)，保障產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈暢通全。完善能源應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)煤電油氣運合保障，建設(shè)域性農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)保供基地。有防范化解地方府債務(wù)、房地市場、法人金機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域風(fēng)。完善社會治體系。加快推市域社會治理代化，堅持和展新時代“楓經(jīng)驗”，加強(qiáng)改進(jìn)信訪工作及時把矛盾糾化解在基層。牢中華民族共體意識，堅持教中國化方向依法管理民族教事務(wù)。強(qiáng)化會治安整體防和常態(tài)化掃黑惡，確保政治全、社會安定人民安寧。藍(lán)已繪就，奮進(jìn)當(dāng)時。只要我堅定不移沿著近平總書記指的方向奮勇前，牢記囑托走前，勇?lián)姑?新局，一張藍(lán)繪到底，一茬著一茬干，就定能夠把美好圖一步步變成好現(xiàn)實，創(chuàng)造東更加燦爛輝的美好未來！、2023年重點工作2023年是全面貫徹實黨的二十大神的開局之年要深入落實習(xí)平總書記對山工作重要指示求和中央經(jīng)濟(jì)作會議精神，持穩(wěn)字當(dāng)頭、中求進(jìn)，更好籌疫情防控和濟(jì)社會發(fā)展，好統(tǒng)籌發(fā)展和全，全面落實設(shè)綠色低碳高量發(fā)展先行區(qū)年行動計劃和2023年重點工作任務(wù)，大力振市場信心，出做好穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物工作，實現(xiàn)經(jīng)質(zhì)的有效提升量的合理增長推動綠色低碳質(zhì)量發(fā)展先行建設(shè)全面起勢按照省委經(jīng)濟(jì)作會議部署，議全年經(jīng)濟(jì)社發(fā)展預(yù)期目標(biāo)地區(qū)生產(chǎn)總值長5%以上，一般公宋史預(yù)算收增長5%以上，居民人均光山支收入增長5%以上，城鎮(zhèn)新增業(yè)110萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查業(yè)率5.5%以內(nèi)，居民消費格漲幅3%左右，糧食產(chǎn)能燭光在1100億斤以上，外貿(mào)外促穩(wěn)提質(zhì)，全完成國家下達(dá)節(jié)能減排降碳束性指標(biāo)和環(huán)質(zhì)量改善目標(biāo)重點抓好十個面工作。（一扎實扛牢責(zé)任進(jìn)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊。著力釋放有需求潛力，在大內(nèi)需上加力效。一是大力動恢復(fù)和擴(kuò)大費。政策和活協(xié)同發(fā)力，實“山東消費提年”行動，深開展“放心消在山東”活動優(yōu)化拓展汽車家電、文旅等費券使用，提發(fā)展餐飲、家、養(yǎng)老等服務(wù)費。線上和線融合促進(jìn)，開品質(zhì)魯貨網(wǎng)購活動，深化電“三個十”計，打造一批電產(chǎn)業(yè)帶，加快設(shè)城市一刻鐘民生活圈，培智慧商圈、特街區(qū)、老字號聚區(qū)。鄉(xiāng)村消潛力深度挖掘完善縣鄉(xiāng)村電商務(wù)和快遞物配送體系，擴(kuò)農(nóng)村電商覆蓋，建設(shè)改造鄉(xiāng)商貿(mào)中心。舉“黃河大集”動，打造黃河旅消費品牌。施文旅提質(zhì)賦計劃，規(guī)劃建沿黃河、大運、齊長城、黃海文化體驗廊和沿膠濟(jì)鐵路化體驗線，新10家省級全域旅游示范區(qū)絜鉤好旅發(fā)大會，更多山東文旅品“出圈”、彩。二是大力進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項建設(shè)。聚焦綠低碳高質(zhì)量發(fā)重點領(lǐng)域，謀實施15000個左右省市縣級重點項目。新加強(qiáng)用地、海、用能等要保障，推動裕島煉化一體化目上半年實現(xiàn)交，加快萬華材料低碳產(chǎn)業(yè)、海爾卡奧斯態(tài)示范園、東光電新型顯示寧德時代新能、天辰齊翔新料等項目建設(shè)研究推進(jìn)青島化異地搬遷。揮政府專項債等撬動作用，勵和吸引民間本參與重大工和補(bǔ)短板項目設(shè)。三是大力化基礎(chǔ)設(shè)施“網(wǎng)”行動。加交通強(qiáng)國示范建設(shè)，交通投完成3100億元以上。高鐵面，開工京滬鐵輔助通道濰至宿遷段和青連接線，加快設(shè)雄商、津濰濰煙、濟(jì)濱等6個項目，建成鄭、萊榮高鐵高速公路方面開工濟(jì)南至寧等13個項目，加快東營至青改擴(kuò)建等23個項目，建成濟(jì)中線智慧高速路。機(jī)場方面加快濟(jì)南機(jī)場期、棗莊機(jī)場設(shè)，建成煙臺場二期、臨沂場改擴(kuò)建工程抓好聊城、濰、威海、淄博濱州等機(jī)場前工作。航運方，推進(jìn)京杭運主航道棗莊段級改造和大清通航工程，小河全線復(fù)航。利方面，加快設(shè)國家省級水先導(dǎo)區(qū)，推進(jìn)水北調(diào)東線二工程前期工作開工建設(shè)太平庫，加快官路雙堠水庫建設(shè)建成老嵐水庫水利投資完成600億元以上。能源方面孟涂加建設(shè)海陽核電?期、煙臺港至龍島輸油管道開工6個超超臨界大型煤電敏山，新能源和可生能源裝機(jī)規(guī)達(dá)到8000萬千瓦左右。新建方面，支持青建設(shè)國家E級超算中心，累開通5G基站20萬個、確定性網(wǎng)絡(luò)1萬公里以上，爭岳山國際信業(yè)務(wù)出入口落戶。四是大促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)優(yōu)結(jié)構(gòu)。用好RCEP機(jī)遇，深入開展“綸山業(yè)展”“一國一”活動，強(qiáng)化日韓、東盟聯(lián)，加大中東、洲等新興市場拓，助力企業(yè)海搶訂單、拓場。用好16市跨境電商綜試，優(yōu)化海外倉局，跨境電商出口增長10%以上。深化濟(jì)、青島、威海務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)試點，建設(shè)國數(shù)字、文化等色服務(wù)出口基。辦好日本、國、RCEP區(qū)域3個進(jìn)口博覽會，積極擴(kuò)豪山進(jìn)技術(shù)、重要備、能源資源產(chǎn)品進(jìn)口。（）扎實落實科強(qiáng)魯人才興魯略。著力統(tǒng)籌育、科技、人工作，在強(qiáng)化新引領(lǐng)上加力效。一是構(gòu)筑能級創(chuàng)新平臺加快構(gòu)建“1313”四級實驗室巫姑系，全力好嶗山實驗室務(wù)保障工作，設(shè)25家左右全國重點實驗室10家左右省實驗室楚辭啟動省點實驗室重組支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)究院、高等技研究院、能源究院高質(zhì)量發(fā)，加快北京大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究建設(shè)。爭創(chuàng)1-2家國家臨床醫(yī)學(xué)研究中夫諸，培育一批新型發(fā)機(jī)構(gòu)。二是堅關(guān)鍵核心技。探索基礎(chǔ)研長期穩(wěn)定支持制，推進(jìn)10家省級基礎(chǔ)科學(xué)究中心建設(shè)。人工智能、電信息、生物醫(yī)、高端裝備等域，“揭榜掛”實施100項重大科技創(chuàng)新程項目，70%以上由企業(yè)牽。在新興交叉產(chǎn)業(yè)跨界、未產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推一批科技示范程。實施3000項企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目。深文文展國家標(biāo)準(zhǔn)化新發(fā)展試點。是大力培育創(chuàng)型企業(yè)。深化技型企業(yè)梯次育行動，高新術(shù)企業(yè)達(dá)到2.8萬家，國家科技型中小企法家到3.6萬家。實施高質(zhì)量市主體培育行動設(shè)立區(qū)域性股市場“專精特”專板，新增項冠軍200家、專精特新企1000家。在合成生物、陽山宙等領(lǐng)域，支1000家科技型企業(yè)開展產(chǎn)研協(xié)同創(chuàng)新。是加強(qiáng)創(chuàng)新人隊伍建設(shè)。打濟(jì)青人才集聚臺，建立用好尖人才引進(jìn)“通車”機(jī)制。入推進(jìn)泰山、魯人才工程，展青年人才集專項行動，吸青年人才70萬人以上。深冰夷施高水平大學(xué)高水平學(xué)科建計劃，實施一學(xué)科建設(shè)“811”項目，打造5家科教融合協(xié)同育人聯(lián)合體加大工程碩博合培養(yǎng)力度，好第二屆全國士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽。深化百萬匠培育行動。善科技人才分評價機(jī)制，讓類人才放開手、創(chuàng)新創(chuàng)造。三）扎實推進(jìn)進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省動。著力深化舊動能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)體系上加力提。一是推動高化提升。深化萬項技改、萬轉(zhuǎn)型”，一業(yè)策推動鋼鐵、工、有色、輕等行業(yè)改造提。提高化工園承載能力。深鋼鐵產(chǎn)能產(chǎn)量雙控”，推進(jìn)濟(jì)沿線鋼鐵產(chǎn)轉(zhuǎn)移，開工日產(chǎn)能置換二期山鋼永鋒臨港期等項目。深標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈破工程，培優(yōu)強(qiáng)一批“鏈主企業(yè)，建強(qiáng)智家電、軌道交裝備、動力裝3個國家先進(jìn)制襪業(yè)集群，培首批6個省級先進(jìn)制碧山業(yè)集群打造10個百億級戰(zhàn)略性素書興業(yè)集群。深化代服務(wù)業(yè)與先制造業(yè)融合，展生產(chǎn)性服務(wù)百企升級引領(lǐng)程，培育國家務(wù)型制造示范業(yè)及項目10個左右，推廣共制造、柔性制等新模式。二推動智能化發(fā)?？v深推進(jìn)“賦山東”，實工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平培優(yōu)工程，新造50個以上省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)臺。加快5G、千兆光網(wǎng)、數(shù)中心等建設(shè)應(yīng)，打造應(yīng)用場100個以上，培育乘黃合應(yīng)用范企業(yè)100家左右。推動集電路、超高清頻、虛擬現(xiàn)實數(shù)字產(chǎn)業(yè)突破展，支持濰坊設(shè)元宇宙產(chǎn)業(yè)。建好國家智工業(yè)設(shè)計研究，辦好世界工設(shè)計大會。三推動綠色化轉(zhuǎn)。強(qiáng)化綠色制體系建設(shè)，培省級以上綠色廠100家，開發(fā)綠色產(chǎn)詞綜100個以上。加快氫燃料電鳴蛇汽推廣力度，整鋰電、動力系、整車制造等源，盡快在新源汽車領(lǐng)域形競爭優(yōu)勢。發(fā)壯大節(jié)能環(huán)保業(yè)，推廣先進(jìn)能環(huán)保技術(shù)100項以上，新建生青鴍工業(yè)園區(qū)10家左右。培育資申鑒循環(huán)利用家行業(yè)規(guī)范企10家以上。大力發(fā)展裝配多寓筑，推進(jìn)綠色工、智能建造（四）扎實提陸海區(qū)域統(tǒng)籌展水平。著力國家重大戰(zhàn)略牽引，在發(fā)揮東半島城市群頭作用上加力效。一是深入實黃河重大國戰(zhàn)略。實施黃流域生態(tài)保護(hù)大行動，協(xié)同好黃河三角洲地修復(fù)、生態(tài)水和生物多樣保護(hù)，爭取黃口國家公園獲建設(shè)。統(tǒng)籌水全和水資源優(yōu)利用，論證東湖老湖區(qū)分區(qū)用，改建22座引黃涵閘。全位落實“四水定”，支持位灌區(qū)等節(jié)水改，實施再生水用配置國家試，節(jié)水型社會標(biāo)縣超過80%。加強(qiáng)與沿黃市群協(xié)作發(fā)展積極推動沿黃海大通道規(guī)劃設(shè)。扎實做好口支援和東西協(xié)作。二是積打造海洋經(jīng)濟(jì)展新亮點。深“透明海洋”程，建設(shè)海洋技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)中心，啟動海人才港建設(shè)。育壯大油氣開、新能源等高海工裝備，加發(fā)展高技術(shù)船。打造山東半世界級港口群建成青島港前港區(qū)自動化碼三期、煙臺港港區(qū)30萬噸原油碼頭二期、照鋼鐵精品基配套礦石碼頭大力拓展港口外航線。加快區(qū)、園區(qū)、城融合發(fā)展。三有效促進(jìn)區(qū)域調(diào)發(fā)展。加快會、膠東、魯三大經(jīng)濟(jì)圈協(xié)發(fā)展，爭取濟(jì)、青島都市圈展規(guī)劃獲批，動濟(jì)青發(fā)展軸三年行動，支煙臺強(qiáng)化新舊能轉(zhuǎn)換核心城功能，更好發(fā)山東半島城市龍頭帶動作用加快實施新型鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推城市更新行動抓好煙臺、濰等國家試點，施一批老舊街改造、綜合管、排水防澇等目。開工改造舊小區(qū)69.95萬戶、棚戶區(qū)8.99萬套，更新改造燃荀子道900公里。新增50個以上縣（市、區(qū)）污合流管網(wǎng)清，保持城市和城建成區(qū)黑臭體動態(tài)清零，計40%城市污水處理白鳥提標(biāo)選擇100個鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)南山提升行動，抓200個以上縣城城噎化補(bǔ)短強(qiáng)弱項重點項。實施新型智城市提標(biāo)提效程，建設(shè)宜居韌性、智慧城。推進(jìn)青年發(fā)友好型城市建。（五）扎實動鄉(xiāng)村振興齊樣板提檔升級著力建設(shè)宜居業(yè)和美鄉(xiāng)村，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村代化上加力提。一是堅決維糧食安全。嚴(yán)落實糧食安全政同責(zé)，嚴(yán)守地保護(hù)紅線，決遏制耕地“農(nóng)化”、有效止“非糧化”實施新一輪糧產(chǎn)能提升行動新建和改造提高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田440萬畝，整體創(chuàng)建一批噸糧尸山噸糧鎮(zhèn)，支持州、聊城等有件的市開展“半糧”產(chǎn)能建，打造沿黃“魯糧倉”。抓鹽堿地等后備地資源綜合利國家試點。開鄉(xiāng)村振興科技新提振行動，進(jìn)種源“卡脖”技術(shù)攻關(guān)，施種業(yè)振興計和良種工程，進(jìn)良種繁育基建設(shè)。大力發(fā)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)建設(shè)施蔬菜準(zhǔn)化生產(chǎn)基地開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場示范創(chuàng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保政策及產(chǎn)品創(chuàng)。二是大力發(fā)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)梯次培育7-8個千億級優(yōu)勢色產(chǎn)業(yè)集群，增國家級重點頭企業(yè)20家左右，建設(shè)10個農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)質(zhì)量發(fā)展先行，支持建設(shè)國農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)園、農(nóng)業(yè)食品新產(chǎn)業(yè)園，加完善農(nóng)產(chǎn)品倉保鮮冷鏈物流施。啟動預(yù)制“十百千”培行動，打造一預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高。積極發(fā)展直電商、鄉(xiāng)村旅、休閑農(nóng)業(yè)、慧農(nóng)業(yè)，培育博刻瓷、濰坊雕、臨沂柳編聊城葫蘆、菏魯錦等一大批土產(chǎn)業(yè)，讓廣農(nóng)民從特色鮮、業(yè)態(tài)多樣的村產(chǎn)業(yè)中拓寬富路。三是深實施鄉(xiāng)村建設(shè)動。瞄準(zhǔn)“農(nóng)基本具備現(xiàn)代活條件”目標(biāo)實施片區(qū)化整推進(jìn)，打造省鄉(xiāng)村振興齊魯板示范區(qū)、銜鄉(xiāng)村振興集中進(jìn)區(qū)各30個以上。推進(jìn)農(nóng)村礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)八大動，新改建農(nóng)公路7000公里，農(nóng)村自來規(guī)?；┧?到83%。深化農(nóng)村人鴸鳥環(huán)境治提升，創(chuàng)建麗鄉(xiāng)村省級示村500個。開展村容村貌“礎(chǔ)薄弱村”集攻堅，實現(xiàn)清村莊全覆蓋。動農(nóng)村新型住建設(shè)試點。積推進(jìn)公共服務(wù)鄉(xiāng)村一體化，化鄉(xiāng)村文明和安鄉(xiāng)村建設(shè)。快棗莊國家可續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)示范區(qū)建設(shè)。強(qiáng)黃河灘區(qū)遷后續(xù)扶持，讓區(qū)群眾實現(xiàn)“富夢”。（六扎實打造深化革開放新高地著力強(qiáng)化改革統(tǒng)集成、協(xié)同效，在擴(kuò)大高平對外開放上力提效。一是深推進(jìn)重點領(lǐng)改革。推動要市場化配置綜改革國家試點地，開展數(shù)據(jù)素市場化配置點。穩(wěn)慎推進(jìn)村集體經(jīng)營性設(shè)用地入市試，發(fā)展壯大新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)深化科技評價革，健全科學(xué)術(shù)獎定向獎勵制。抓好省市本預(yù)算績效管改革，完善省下轉(zhuǎn)移支付制。深入推進(jìn)農(nóng)行改革，加快南科創(chuàng)金融改試驗區(qū)建設(shè)，持威海申建國級綠色金融改創(chuàng)新試驗區(qū)。續(xù)深化放管服革，健全行政批制度改革工體系。二是建用好高能級開發(fā)展平臺。放戰(zhàn)略平臺疊加勢，推動更高平制度型開放上合示范區(qū)方，用好上合之國際博覽中心舉辦上合組織業(yè)鏈供應(yīng)鏈論，推進(jìn)國際能交易中心建設(shè)營，加快上合織經(jīng)貿(mào)學(xué)院實運作，打造歐班列日韓陸海線集結(jié)中心。舊動能轉(zhuǎn)換起區(qū)方面，突出通優(yōu)先、生態(tài)先、配套優(yōu)先超前布局教育醫(yī)療、社區(qū)商等配套設(shè)施，中優(yōu)勢資源建示范片區(qū)。高平推進(jìn)黃河大復(fù)線橋、綜合療中心等標(biāo)志項目，加快國電投氫能產(chǎn)業(yè)地建設(shè)。自貿(mào)驗區(qū)方面，加實施深化改革新方案，新形30項以上制度創(chuàng)新成乘黃。扎推進(jìn)17個聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)危好發(fā)揮綜合保區(qū)政策功能優(yōu)。新區(qū)和開發(fā)方面，支持西岸新區(qū)在經(jīng)略洋、融合創(chuàng)新自貿(mào)試驗等領(lǐng)先行示范。推省級新區(qū)在重功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)群、重點項目雙招雙引上實突破。優(yōu)化完開發(fā)區(qū)體制機(jī)改革配套措施提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚度，激發(fā)創(chuàng)創(chuàng)業(yè)活力。三更大力度吸引利用外資。聚日韓、歐美、盟等重點國別區(qū)，辦好跨國司領(lǐng)導(dǎo)人青島會、儒商大會青企峰會、友省州領(lǐng)導(dǎo)人峰、國際青年交大會主場活動大力推動產(chǎn)業(yè)招商，吸引更制造業(yè)外資項落地。創(chuàng)新拓利用外資方式加快合格境外限合伙人試點加大知識產(chǎn)權(quán)外商投資合法益保護(hù)力度。好魯臺經(jīng)貿(mào)洽會等活動，深拓展與港澳臺區(qū)交流合作。取快捷通道、一對一”專班務(wù)等方式，為商來魯投資提最大程度的便。（七）扎實發(fā)各類市場主活力。著力落“兩個毫不動”，在促進(jìn)不所有制企業(yè)競發(fā)展上加力提。一是提高國核心競爭力。實好國有企業(yè)新驅(qū)動高質(zhì)量展“十條”政，實施省屬企對標(biāo)一流質(zhì)效升工程，做精強(qiáng)國企核心主。完善國有企現(xiàn)代公司治理出臺省屬企業(yè)事會授權(quán)管理度，制定監(jiān)事改革方案，穩(wěn)實施中長期激。完善混改等套政策，積極妥發(fā)展混合所制經(jīng)濟(jì)。加大有企業(yè)科技創(chuàng)考核權(quán)重，推具備條件的企建立首席科學(xué)制度。二是支民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展。新培育10個左右民營經(jīng)濟(jì)柄山質(zhì)量發(fā)展進(jìn)縣，打造一國家級中小企特色產(chǎn)業(yè)集群大力發(fā)展新個經(jīng)濟(jì)，推動新記市場主體不增加。關(guān)心關(guān)民營企業(yè)家，布民營企業(yè)家掛帥出征”百榜。依法平等護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)和企業(yè)家權(quán)益防范和化解拖中小企業(yè)賬款題，完善中小企業(yè)紓困機(jī)制提升省綜合金服務(wù)平臺功能新增上市公司30家左右。三是持續(xù)打造一流商環(huán)境。深化商環(huán)境創(chuàng)新提行動，支持濟(jì)、青島、煙臺爭創(chuàng)國家營商境創(chuàng)新試點城。落實好新下的135項省級行政權(quán)力事項強(qiáng)化政策集成給，用足用好家政策紅利，批推出“穩(wěn)中好、進(jìn)中提質(zhì)政策包。弘揚時代企業(yè)家精和儒商精神，化優(yōu)秀企業(yè)家傳表彰活動，訓(xùn)企業(yè)家1萬人以上。繼續(xù)辦中國企業(yè)論壇各級領(lǐng)導(dǎo)干部為市場主體解題、辦實事，動形成親清統(tǒng)的新型政商關(guān)。（八）扎實進(jìn)降碳減污擴(kuò)增長。著力改生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在加快綠色低轉(zhuǎn)型上加力提。一是穩(wěn)步推碳排放“雙控。實行“兩高行業(yè)全程動態(tài)管，全面完成規(guī)項目整改。持先立后破，停退出低效煤機(jī)組200萬千瓦，完成煤電組“三改聯(lián)動600萬千瓦。探索構(gòu)建重點業(yè)和產(chǎn)品碳足評價認(rèn)證體系開展森林、濕、海洋等碳匯查。推進(jìn)魯北堿地灘涂風(fēng)光輸一體化基地丁字灣雙碳智建設(shè)，加快實二氧化碳捕集利用工程。探建立個人碳賬，搭建碳普惠臺。二是打好天、碧水、凈保衛(wèi)戰(zhàn)。全面成水泥、焦化行業(yè)全流程超排放改造，力具備條件的鋼企業(yè)全部創(chuàng)建境績效A級。推動重點流域“水質(zhì)、增顏值，嚴(yán)格落實河長制，動態(tài)消五類及以下水。實施入海河總氮治理。全推進(jìn)“無廢城”建設(shè)。抓好央生態(tài)環(huán)境保督察反饋問題改。建設(shè)北方洋環(huán)境應(yīng)急處中心。辦好“五”環(huán)境日國主場活動。三強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)修復(fù)。編制完省市縣國土空規(guī)劃，嚴(yán)格“線一單”生態(tài)境分區(qū)管控。實推進(jìn)沂蒙山南四湖等重點域生態(tài)修復(fù)。成造林10萬畝、森林撫育20萬畝。推動出生物多樣性保條例，開展生多樣性本底調(diào)。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)總值核算試點深化藍(lán)色海灣治，建設(shè)人海諧美麗海洋。九）扎實辦好點民生實事。力解決群眾急愁盼問題，在高人民生活水上加力提效。是開展穩(wěn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動。實高校畢業(yè)生就啟航揚帆計劃推進(jìn)農(nóng)村勞動就業(yè)集成改革重大基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)實行“以工賑”，新創(chuàng)設(shè)鄉(xiāng)公益性崗位60萬個。完善終身諸犍業(yè)技能培制度，支持創(chuàng)創(chuàng)業(yè)和靈活就，保障公平就權(quán)益。二是啟教育提質(zhì)行動推進(jìn)鄉(xiāng)村教育興先行區(qū)建設(shè)新改擴(kuò)建幼兒、中小學(xué)各200所以上，中小學(xué)強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)延維覆蓋率達(dá)到40%以上，鞏固“詞綜減”成果。強(qiáng)師德師風(fēng)建，培養(yǎng)高素質(zhì)師隊伍。啟動一輪部省共建代職業(yè)教育體試點。促進(jìn)特教育適宜融合展。三是推進(jìn)保擴(kuò)面提標(biāo)行。探索建立企年金人才專屬策。開展居民期護(hù)理保險試，城鄉(xiāng)居民高壓、糖尿病門用藥報銷比例高到70%左右，實現(xiàn)省市縣村五級醫(yī)保服網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。實9類困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)動岳山整機(jī)制。堅持房住不炒”，城施策，多措舉激活房地產(chǎn)場，推動房地業(yè)向新發(fā)展模平穩(wěn)過渡。著解決好新市民青年人等住房題，新籌集保性租賃住房8.3萬套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼4萬戶。四是創(chuàng)新化惠民行動。施公民道德建和文明創(chuàng)建工。完善城鄉(xiāng)公文化服務(wù)體系建好公共文化字平臺、智慧書館，打造文驛站、文化廣等新型文化空。推進(jìn)全民閱，建設(shè)書香山。抓好杭州亞會備戰(zhàn)工作，好全民健身運會。五是深化老托育行動。善基本養(yǎng)老服，新增護(hù)理型位2.5萬張、家庭養(yǎng)老菌狗位1萬張。加強(qiáng)特困難老人探訪愛服務(wù)，完成庭適老化改造3萬戶。積極落生育支持政策改善優(yōu)生優(yōu)育程服務(wù)，新增位3萬個。辦好社區(qū)食堂石山為區(qū)居民提供安、實惠、便利餐飲服務(wù)。六實施健康促進(jìn)動。創(chuàng)建12個國家臨床重點科，深化中醫(yī)優(yōu)勢?？萍?設(shè)，建好國家醫(yī)藥綜合改革范區(qū)。健全重疫情防控救治系，擴(kuò)大疾控心改革試點，化基層公共衛(wèi)服務(wù)。建設(shè)“聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市，推線上復(fù)診、醫(yī)支付、藥品配一體化發(fā)展。成殘疾托養(yǎng)服2.4萬人以上，建設(shè)“楮山康園”300處。（十）扎實守安全發(fā)展“一底線”。著力范化解重大風(fēng)，在筑牢發(fā)展全屏障上加力效。一是抓好冠病毒感染醫(yī)救治。著力保康、防重癥，化醫(yī)療救治服，保障醫(yī)療物生產(chǎn)供應(yīng)，推涉疫藥品和醫(yī)用品穩(wěn)價保質(zhì)項行動，切實障群眾就醫(yī)用。加強(qiáng)農(nóng)村地防疫能力建設(shè)完善重癥救治作機(jī)制，重點好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群的健康管理，強(qiáng)疫苗接種，保順利度過流期，堅決守護(hù)民群眾生命安和身體健康。是抓好安全生。深化?；?交通運輸、礦、城鎮(zhèn)燃?xì)狻?建房、海上安、工貿(mào)、消防全等領(lǐng)域?qū)ｍ?治，對違章操、弄虛作假堅“零容忍”。化“兩個責(zé)任落實，嚴(yán)守食、藥品安全底。提高洪澇干、森林火災(zāi)、市內(nèi)澇、極端氣等災(zāi)害防范對水平。加強(qiáng)測預(yù)警、應(yīng)急援信息化建設(shè)新培育10支左右省級專業(yè)救隊伍。三是抓能源保供。加山東能源唐口煤和華電青島華能泰安重型氣機(jī)組等項目設(shè)，建成三峽云二期、華潤金東營新型儲項目。健全油產(chǎn)供銷體系，強(qiáng)儲備調(diào)峰能，爭取煤炭、油產(chǎn)量分別穩(wěn)在8600萬噸、2100萬噸以上，天然氣應(yīng)量達(dá)到230億立方米。抓發(fā)電機(jī)組運行理。擴(kuò)大“綠入魯”規(guī)模，納省外來電1250億千瓦時左右。四是均國好濟(jì)金融安全。范化解產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)鏈風(fēng)險，支企業(yè)加快開發(fā)主可控產(chǎn)品。善基層“三保長效機(jī)制。強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險測預(yù)警，推動府融資平臺市化轉(zhuǎn)型。深化金安工程”，強(qiáng)對大型企業(yè)動性、地方金機(jī)構(gòu)、非法集等領(lǐng)域動態(tài)監(jiān)。扎實做好保樓、保民生、穩(wěn)定各項工作五是抓好社會理創(chuàng)新。加強(qiáng)一站式”矛盾紛調(diào)解中心建，規(guī)范省市縣公共法律服務(wù)心運行，多層開展全民普法實施社區(qū)服務(wù)量提升行動，好發(fā)揮社會組作用，推進(jìn)鄉(xiāng)（街道）社會作站全覆蓋。展重點領(lǐng)域信突出問題化解堅。深化社會安防控體系建，嚴(yán)懲各類違犯罪活動，全維護(hù)社會大局諧穩(wěn)定。各位表！山東是駐大省、兵員大、安置大省、軍大省。我們圍繞實現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)充分依托自身源和優(yōu)勢，服和支持國防和隊現(xiàn)代化建設(shè)加強(qiáng)國防動員后備力量建設(shè)推進(jìn)軍民融合度發(fā)展，深化民國防教育，好退役軍人服保障，提升雙工作水平，不鞏固發(fā)展新時軍政軍民團(tuán)結(jié)各位代表！奮新征程、建功時代，必須把護(hù)“兩個確立、做到“兩個護(hù)”作為最高治原則和根本治規(guī)矩，全面習(xí)貫徹黨的二大精神，堅持懈用習(xí)近平新代中國特色社主義思想凝心魂，認(rèn)真落實于加強(qiáng)和維護(hù)中央集中統(tǒng)一導(dǎo)的若干規(guī)定持續(xù)加強(qiáng)政府身建設(shè)，全面高政府治理現(xiàn)化水平。要扎推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府依法接受人大其常委會法律督、工作監(jiān)督自覺接受政協(xié)主監(jiān)督，不斷高人大建議、協(xié)提案辦理質(zhì)，主動聽取民黨派、工商聯(lián)無黨派人士和會各界意見。好政府規(guī)章和政規(guī)范性文件案審查，完善大行政決策程配套制度。嚴(yán)規(guī)范公正文明法，規(guī)范行政量權(quán)基準(zhǔn)。健政府守信踐諾制，加大政務(wù)開力度。要持厚植為民情懷建設(shè)服務(wù)型政。堅定踐行以民為中心的發(fā)思想，樹牢正政績觀，尊重觀實際和群眾愿，完善群眾與決策機(jī)制，需于民、問策民、問計于民真心實意為群辦實事、解難、做好事。要終堅持真抓實、建設(shè)效能政。著眼讓干部為、基層敢闖企業(yè)敢干、群敢首創(chuàng)，加強(qiáng)部斗爭精神和爭本領(lǐng)養(yǎng)成，強(qiáng)推動高質(zhì)量展本領(lǐng)、服務(wù)眾本領(lǐng)、防范解風(fēng)險本領(lǐng)，善盡職免責(zé)、職追責(zé)、精準(zhǔn)責(zé)長效機(jī)制，續(xù)為基層減負(fù)綁，穩(wěn)定政策期。大力弘揚嚴(yán)真細(xì)實快”風(fēng)，力戒形式義、官僚主義有效激發(fā)全社干事創(chuàng)業(yè)活力要全面強(qiáng)化數(shù)賦能、建設(shè)數(shù)政府。高標(biāo)準(zhǔn)造“一網(wǎng)統(tǒng)攬綜合慧治平臺建好用好“山通”“愛山東，打造24小時不打烊的網(wǎng)燭陰府、掌上政府深化“雙全雙”工程，全領(lǐng)建設(shè)“無證明省”，讓高頻務(wù)事項“免證事”“一碼通”。要鍥而不正風(fēng)肅紀(jì)、建廉潔政府。落落細(xì)管黨治黨治責(zé)任，一刻停推進(jìn)全面從治黨，督促各領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)嚴(yán)管所轄。嚴(yán)落實中央八項定及其實施細(xì)精神和省委實辦法。堅持過日子，從嚴(yán)控一般性支出。動接受紀(jì)檢監(jiān)機(jī)關(guān)監(jiān)督，加審計監(jiān)督，突權(quán)力集中、資密集、資源富領(lǐng)域廉政風(fēng)險控，一體推進(jìn)敢腐、不能腐不想腐。政府作人員要始終到清正廉潔，葆忠誠干凈擔(dān)的政治本色。位代表！團(tuán)結(jié)是力量，實干就輝煌。讓我更加緊密地團(tuán)在以習(xí)近平同為核心的黨中周圍，高舉中特色社會主義大旗幟，在中山東省委堅強(qiáng)導(dǎo)下，牢記囑、同心同德，厲奮發(fā)、勇毅行，不斷開創(chuàng)時代社會主義代化強(qiáng)省建設(shè)局面，為全面設(shè)社會主義現(xiàn)化國家、全面進(jìn)中華民族偉復(fù)興作出新的大貢獻(xiàn)?