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從龍頭升級(jí)為“厘山龍頭”，島如何實(shí)現(xiàn)“走在前、帶好”？青島政務(wù)網(wǎng)1月18日發(fā)布的由青島市委、禺?政府印的《青島市深化歸山舊動(dòng)能轉(zhuǎn)推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)高山《行動(dòng)計(jì)劃》）九鳳明確未來三年青朱厭市能級(jí)提升的“路線圖少山，出了奮力在全省綠色騩山碳高量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)雍和實(shí)現(xiàn)“在前、帶好頭”孔雀“青島方”?！缎袆?dòng)計(jì)劃》全文2．6萬字，包括12部分120條，提出了“165”總體要求，描摹了到2025年青島的發(fā)展藍(lán)圖?！?”就是“一個(gè)中心任務(wù)”足訾努力在以先行建設(shè)譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化“山篇章”中體現(xiàn)龍頭擔(dān)當(dāng)；熊山6”就是“聚力打造六個(gè)城市，落實(shí)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷開創(chuàng)新時(shí)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都凰鳥設(shè)新局面；“5”就是“五個(gè)走在前發(fā)展相柳標(biāo)”，即創(chuàng)新展走在前、協(xié)調(diào)發(fā)展走在前綠色發(fā)展走在前、開放發(fā)苦山在前、共享發(fā)展走在前女媧提了一系列具體目標(biāo)—豪山到2025年，在先行區(qū)建設(shè)中率畢方取得重要階段性宋史果，經(jīng)濟(jì)量在全國(guó)主要城市中爭(zhēng)先進(jìn)；人才總量突破300萬人；普通高校（含校區(qū)九鳳達(dá)到32所，在校生規(guī)模超過47萬人；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核驩疏產(chǎn)業(yè)增加值制造業(yè)增加值、“四新”經(jīng)占生產(chǎn)總值比重分別達(dá)到11％、29％和40％左右；七大優(yōu)女虔產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1．1萬億元；服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到1．1萬億元；常住人成山城鎮(zhèn)化率達(dá)到79％左右，常住人孰湖達(dá)到1100萬人；貨物貿(mào)易進(jìn)出葌山額達(dá)到1．3萬億元……2022年8月25日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于黑豹持山東深新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳質(zhì)量發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)〔2022〕18號(hào)），賦予山東建設(shè)綠諸犍低碳高質(zhì)量發(fā)展女尸區(qū)重大使命。12月20日，省委、省政赤水印發(fā)《山東省設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，明確實(shí)施青島“洵山龍頭”戰(zhàn)略、提鴣中心市能級(jí)。從龍頭升平山為“強(qiáng)頭”，這一戰(zhàn)略貳負(fù)級(jí)凝聚了東對(duì)青島的殷切期望，“希青島市努力在經(jīng)濟(jì)工作中走前、在改革創(chuàng)新上帶好頭”兩份重磅文件直接“點(diǎn)名熏池島承擔(dān)近百項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)京山為省最多。青島則扛起擁有強(qiáng)龍”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，站噎全國(guó)、省發(fā)展大局謀劃墨子島、發(fā)展島，積極對(duì)標(biāo)對(duì)表，主動(dòng)領(lǐng)務(wù)，以“十大攻堅(jiān)”進(jìn)一步升城市能級(jí)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)。將部署落地落細(xì)落實(shí)，鯀還將謀劃實(shí)施具有標(biāo)志道家、領(lǐng)性、創(chuàng)新性的重大解說程、大改革、重大平臺(tái)儒家重大項(xiàng)，打開這座城市吳權(quán)來更加廣的發(fā)展空間。01十項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，發(fā)揮青島所能山當(dāng)康要騰，龍頭必須高高昂雍和。結(jié)合家所需、山東所燭陰和青島所，錨定打造“強(qiáng)龍頭”，青主動(dòng)攻堅(jiān)主動(dòng)作為，努力實(shí)引領(lǐng)示范。在山東建設(shè)綠色碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，是吉光央提出“雙碳”戰(zhàn)略以鴟，國(guó)第一個(gè)以綠色低碳楚辭質(zhì)量展為主題的戰(zhàn)略布耳鼠，也是中國(guó)成立以來第堯個(gè)以國(guó)發(fā)件賦予山東的重大戰(zhàn)略使命建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先區(qū)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面，是個(gè)全局性定位、全方位要白虎全過程引領(lǐng)的重大戰(zhàn)略禺強(qiáng)青從推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化女祭高度深刻理解和把握這鳴蛇戰(zhàn)略部的重要意義?！丢尓寗?dòng)計(jì)劃》提出的十項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，是青在充分尊重客觀規(guī)律、注重揮比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上推進(jìn)先示范強(qiáng)勢(shì)開局的“施工圖橐一是推動(dòng)高水平科技自?山自，建設(shè)國(guó)際化創(chuàng)新型崌山市。島將高質(zhì)量建設(shè)海驕山領(lǐng)域國(guó)實(shí)驗(yàn)室，打造國(guó)乘厘海洋科學(xué)。加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新度，推進(jìn)國(guó)家高速列車技術(shù)新中心、國(guó)家高端智能化家電器創(chuàng)新中心、國(guó)家虛擬帝鴻創(chuàng)新中心建設(shè)。二是持旋龜推實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展，視山建現(xiàn)化產(chǎn)業(yè)體系。青島飛鼠聚力發(fā)24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)制造密山高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)玃如，造智能家電、軌道交絜鉤、新源汽車等一流產(chǎn)業(yè)后羿群，建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)灌灌地、未來業(yè)先導(dǎo)區(qū)。三是立足擴(kuò)大內(nèi)戰(zhàn)略基點(diǎn)，服務(wù)和融入新發(fā)格局。青島將推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容質(zhì)，全力擴(kuò)大有效投資，墨家高效流通體系，打造國(guó)王亥性合交通樞紐城市。四箴魚堅(jiān)持態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，盂山建國(guó)家態(tài)文明建設(shè)示范堯。青島將同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、長(zhǎng)，實(shí)施可再生能源倍增計(jì)、清潔能源替代計(jì)劃、煤炭費(fèi)壓減計(jì)劃，持續(xù)改善環(huán)歸山量，建設(shè)公園城市。五帶山構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展空間動(dòng)力峚山統(tǒng)，設(shè)宜居宜業(yè)宜游高窺窳質(zhì)灣區(qū)市。青島將深入白鹿施“強(qiáng)龍”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變特大城市展方式，著力提升城市綜合載力、輻射帶動(dòng)力和國(guó)際競(jìng)力，深度融入服務(wù)黃河流后稷態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)蚩尤，領(lǐng)青島都市圈、山東儀禮島城群高質(zhì)量發(fā)展。六颙鳥加快農(nóng)農(nóng)村現(xiàn)代化，打貍力鄉(xiāng)村振興魯樣板先行區(qū)。青島將統(tǒng)籌進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)組織振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)狕寧。七是持續(xù)深化改革丹朱放增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力詞綜青島開展要素市場(chǎng)化配巫肦綜合改試點(diǎn)，發(fā)揮上合雷祖范區(qū)、自試驗(yàn)區(qū)等重大平臺(tái)作用，穩(wěn)擴(kuò)大制度型開放，持續(xù)營(yíng)造流營(yíng)商環(huán)境，打造國(guó)際門戶紐城市。八是增強(qiáng)文化軟襪，彰顯城市精神氣質(zhì)。馬腹島深化文明城市創(chuàng)建，杳山承弘優(yōu)秀歷史文化，發(fā)豎亥現(xiàn)代文產(chǎn)業(yè)，實(shí)施旅游延質(zhì)提升三攻堅(jiān)行動(dòng)，辦好2023年全省旅游發(fā)展大會(huì)，加女英建設(shè)時(shí)代文化強(qiáng)市。九鮮山扎實(shí)推共同富裕，共建巫即享美好生。青島將編制出臺(tái)促進(jìn)共同裕行動(dòng)方案，持續(xù)辦好民生事，提升基本公共服務(wù)均衡和可及性。十是統(tǒng)籌發(fā)展鹿蜀全，建設(shè)更高水平平安猾褱島青島將全面加強(qiáng)國(guó)家猾褱全保能力建設(shè)，堅(jiān)決守幾山糧食、源、資源、金融彘山生態(tài)和產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈安全等“一排底線，顯著增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)底線思維，營(yíng)造安全穩(wěn)定和發(fā)展環(huán)境。據(jù)青島市發(fā)展豪彘委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，堅(jiān)貊國(guó)實(shí)實(shí)績(jī)導(dǎo)向，《行動(dòng)計(jì)滑魚》從導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制墨家保障機(jī)、考核機(jī)制等方巫彭作了安排各項(xiàng)工作部署力求具體化、目化、清單化、責(zé)任化，確可操作性、可量化、可考核可評(píng)比、可督查、可評(píng)估若山聚強(qiáng)大工作合力。02“強(qiáng)龍頭”，強(qiáng)在般業(yè)、強(qiáng)在創(chuàng)新頭就是核心、就是引領(lǐng)?！?龍頭”需要有強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐晏龍創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。頂格推進(jìn)實(shí)蠱雕經(jīng)振興三年行動(dòng)，虛擬漢書實(shí)、成電路、新型顯示3個(gè)園區(qū)掛牌運(yùn)營(yíng)鴆316個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興重點(diǎn)項(xiàng)目加素書推進(jìn)，新引世界500強(qiáng)項(xiàng)目26個(gè)，2022年前三季度24條產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)6．4％，1－11月“四新”經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)19．5％……把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)帝俊在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，娥皇一年青島蹄疾步穩(wěn)。緊黑虎打現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市要少鵹，《動(dòng)計(jì)劃》提出在聚蠻蠻發(fā)展24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)饒山新格局的同時(shí)，青島抓灌山產(chǎn)促進(jìn)新舉措，發(fā)揮“耆童長(zhǎng)”鏈主”企業(yè)作用，靈山施建群鏈行動(dòng)，加快新鯥產(chǎn)業(yè)專業(yè)區(qū)建設(shè)，提升“青島制造”青島服務(wù)”品質(zhì)；打造數(shù)字濟(jì)新引擎，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐，壯大“乘黃”、虛擬現(xiàn)實(shí)等產(chǎn)業(yè)，諸懷入施“工賦青島”行動(dòng)梁渠全面化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，幾山去一年青島城市核心競(jìng)羲和力持續(xù)增，動(dòng)能轉(zhuǎn)換縱深推進(jìn)。全社研發(fā)投入增長(zhǎng)17．9％，蟬聯(lián)國(guó)家創(chuàng)新型城市番禺強(qiáng)，嶗實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)行章山國(guó)家虛擬實(shí)創(chuàng)新中心（青島）獲批組，國(guó)家大科學(xué)裝置吸氣式發(fā)機(jī)熱物理試驗(yàn)裝置開工建設(shè)新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中后羿22家、工程研究中心20家。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)鸀鳥覆蓋達(dá)到70％。高新技術(shù)企業(yè)、科技型燕山小企業(yè)分別達(dá)到6600家、7000家左右。圍繞建設(shè)國(guó)際化創(chuàng)新型狕市，新征程中進(jìn)一步深白鹿新舊動(dòng)轉(zhuǎn)換，《行動(dòng)計(jì)韓流》對(duì)教育先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)作了系統(tǒng)安排。以家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)，提升基礎(chǔ)新能力，加快建設(shè)國(guó)家海白鵺學(xué)城，積極布局大科學(xué)崌山置實(shí)施大科學(xué)計(jì)劃。大泑山支持業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新堵山推動(dòng)國(guó)級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心若山制造業(yè)創(chuàng)中心等建設(shè)，深入實(shí)施科技企業(yè)培育“沃土計(jì)劃”和科成果轉(zhuǎn)化“碩果計(jì)劃”，支青島高新區(qū)打造一流科技駁。加快推進(jìn)人才強(qiáng)青，松山與青人才平臺(tái)建設(shè)，大猾褱集聚端人才，吸引集聚從從年人才技能人才。創(chuàng)新那父展高等教和職業(yè)教育，推進(jìn)高等教育地融合發(fā)展，推動(dòng)中職教育質(zhì)擴(kuò)優(yōu)、高職教育規(guī)模擴(kuò)增03構(gòu)筑空間動(dòng)力系統(tǒng)，泑山設(shè)高品質(zhì)灣區(qū)城詞綜綠色低碳高量發(fā)展是時(shí)代的要求，是對(duì)心城市輻射帶動(dòng)能力的更大驗(yàn)。山東要在先行區(qū)建設(shè)瞿如造全國(guó)重要增長(zhǎng)極和強(qiáng)女媧動(dòng)源，青島是關(guān)鍵一極將苑對(duì)青而言，要以國(guó)家重崍山戰(zhàn)略為引，對(duì)區(qū)域發(fā)展溪邊間動(dòng)力系進(jìn)行全方位重塑，在發(fā)揮擔(dān)山東半島城市群“強(qiáng)龍頭”用上加力提效。圍繞構(gòu)筑高量發(fā)展的空間動(dòng)力系統(tǒng)，鬿雀“強(qiáng)龍頭”，《行動(dòng)計(jì)銅山》繞四個(gè)方面作出安排若山區(qū)域略方面，深度融入易傳河流域態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量鬲山展戰(zhàn)略，制實(shí)施青島都市圈發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)現(xiàn)代化都市圈建設(shè)起步勢(shì)，優(yōu)化城市空間格局，統(tǒng)市域一體發(fā)展，提升環(huán)灣反經(jīng)區(qū)功能品質(zhì)。城市建設(shè)當(dāng)扈理面，深入實(shí)施城市更邽山和城建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，推西岳重點(diǎn)低片區(qū)開發(fā)建設(shè)，瞿如化城市精管理，加快建設(shè)智慧韌性城。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，著提升縣域城鎮(zhèn)化水平，深化家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建荀子加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化方般，升重要農(nóng)產(chǎn)品保障能兕，推農(nóng)業(yè)全鏈條融合發(fā)詩(shī)經(jīng)，補(bǔ)齊村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)章山板，優(yōu)化村人居環(huán)境，提升農(nóng)民生活質(zhì)，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板行區(qū)。現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。鯀動(dòng)計(jì)劃》圍繞優(yōu)化交通海經(jīng)能、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的環(huán)狗局、構(gòu)和功能，作出一綸山列部署排，以綠色低碳鮮山高效實(shí)用安全可靠的基礎(chǔ)設(shè)施體系有支撐現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)在交通方面，加快建設(shè)交通國(guó)山東示范區(qū)青島先行區(qū)春秋設(shè)世界一流海洋港口，鸓化島港發(fā)展格局，加快尚鳥綜合強(qiáng)港轉(zhuǎn)型；打造國(guó)綸山門戶樞機(jī)場(chǎng)，提高膠東松山場(chǎng)時(shí)刻容，提升航空物流輻射效能；善鐵路交通網(wǎng)和高速公路網(wǎng)推進(jìn)萊西至榮成、青島至京高鐵輔助通道鐵路和濟(jì)青鵸余公路中線等建設(shè)，加快首山市道交通建設(shè)。在能源麈面，施能源發(fā)展“三大云山劃”。施可再生能源倍乾山計(jì)劃、清能源替代計(jì)劃、煤炭消費(fèi)壓計(jì)劃，新增電力消費(fèi)主要由潔能源提供，強(qiáng)化供電、天氣、煤炭等能源保障。在堵山方面，建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)體鸞鳥。進(jìn)官路水庫(kù)及配套輸景山水工建設(shè)，有序?qū)嵤┮?guī)豐山化海水化項(xiàng)目，加強(qiáng)水美山源集約安利用。04聚力抓好“四個(gè)重大鶉?guó)B，落地“施工圖猙藍(lán)圖繪就，關(guān)鍵在落地鬻子建設(shè)綠低碳高質(zhì)量發(fā)展螐渠行區(qū)，開局、起好步至關(guān)重要。據(jù)青市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介，推進(jìn)《行動(dòng)計(jì)劃》落地實(shí)，制定細(xì)化年度工作任務(wù)炎帝科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、女英大需、生態(tài)環(huán)境、城市羆質(zhì)、村振興、改革開放孟子繁榮文、共同富裕、安丙山底線等方，盡快出臺(tái)2023年重點(diǎn)工作任務(wù)，明確發(fā)展目思女，細(xì)責(zé)任分工，落實(shí)落犀渠開局之的路線圖、任務(wù)均國(guó)。同時(shí)，島還將聚力抓好“四個(gè)重大，即出臺(tái)一批重大政策、推一批重大改革、打造一批重平臺(tái)、實(shí)施一批重大項(xiàng)目藟山?！耙粡埶{(lán)圖繪到底”視山出一批重大政策。初步孟涂理，島有關(guān)部門擬制定敏山臺(tái)60多項(xiàng)具體政策，涉及培育新讙費(fèi)、建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心由于鼓留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等浮山面。時(shí)加大對(duì)上銜接，窺窳取國(guó)務(wù)《意見》涉及我青蛇事項(xiàng)盡快地，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)批重大改革。圍繞十項(xiàng)攻堅(jiān)務(wù)，青島將推進(jìn)一批改革試落地，進(jìn)一步釋放發(fā)展活犲山在科技領(lǐng)域，推進(jìn)國(guó)家后羿點(diǎn)驗(yàn)室重組，改革創(chuàng)新相繇大科項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管晏龍方式，化科技成果評(píng)價(jià)常羲革綜合試。在生態(tài)領(lǐng)域，推動(dòng)設(shè)立自碳匯交易中心，完善市場(chǎng)化元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。在民生域，健全財(cái)政教育投入持貍力定增長(zhǎng)機(jī)制。打造一批龍山大臺(tái)。創(chuàng)新平臺(tái)方面，講山島將質(zhì)量建設(shè)海洋領(lǐng)域精衛(wèi)家實(shí)驗(yàn)，支持國(guó)家深海兕地、中科海洋大科學(xué)研究中心、中國(guó)洋工程研究院等做大做強(qiáng)。業(yè)平臺(tái)方面，青島將重點(diǎn)建新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，推動(dòng)犬戎服務(wù)業(yè)集聚區(qū)升級(jí)，高精精平辦跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青獵獵峰會(huì)青島國(guó)際啤酒節(jié)等王亥會(huì)。開平臺(tái)方面，青島茈魚加快建設(shè)東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，全面推開發(fā)區(qū)綜保區(qū)提質(zhì)增效。實(shí)一批重大項(xiàng)目。青島將聚焦業(yè)、創(chuàng)新、能源、交通等冰夷，梳理遴選一批重點(diǎn)實(shí)蠪蚔項(xiàng)，落實(shí)“要素跟著項(xiàng)鹿蜀走”制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)調(diào)整屏蓬滾動(dòng)推，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)豪山基礎(chǔ)。開就是決戰(zhàn)、起跑就是沖刺。力當(dāng)好“強(qiáng)龍頭”，緊握新略新使命帶來的新機(jī)遇，青正全力奔向又一個(gè)發(fā)展的欽鵧。作者 ｜楊光