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政府工作報(bào)告—2023年1月12日在廣東省第十四屆人代表大會(huì)第一會(huì)議上廣東省長(zhǎng) 王偉中各位代表：現(xiàn)在，代表省人民政，向大會(huì)報(bào)告作，請(qǐng)予審議并請(qǐng)各位政協(xié)員和其他列席員提出意見。、過去五年工回顧過去的五極不尋常、極平凡。習(xí)近平書記對(duì)廣東發(fā)高度重視、親關(guān)懷，五年三親臨廣東視察多次對(duì)廣東工作出重要講話重要指示批示賦予我們建設(shè)港澳大灣區(qū)和圳先行示范區(qū)橫琴前海南沙大平臺(tái)、深圳合改革試點(diǎn)、港澳大灣區(qū)高平人才高地等大使命、重大遇，殷切寄望東在全面建設(shè)會(huì)主義現(xiàn)代化家新征程中走全國(guó)前列、創(chuàng)新的輝煌。我牢記囑托、感奮進(jìn)，以習(xí)近新時(shí)代中國(guó)特社會(huì)主義思想指導(dǎo)，全面貫黨的十九大、十大精神，深貫徹習(xí)近平總記對(duì)廣東系列要講話和重要示精神，認(rèn)真徹黨中央、國(guó)院決策部署，省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在省人大及常委會(huì)、省政監(jiān)督支持下，著應(yīng)對(duì)百年變和世紀(jì)疫情，入落實(shí)“1+1+9”工作部署，同全國(guó)一道期打贏脫貧攻戰(zhàn)，如期全面成小康社會(huì)，奮力朝著現(xiàn)代建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)五年來，我們持穩(wěn)中求進(jìn)工總基調(diào)，完整準(zhǔn)確、全面貫新發(fā)展理念，實(shí)打造新發(fā)展局戰(zhàn)略支點(diǎn)，濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)大跨越。預(yù)計(jì)2022年全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)12.8萬億元，五年跨過3個(gè)萬億元級(jí)臺(tái)階、年增長(zhǎng)5%，連續(xù)34年居全國(guó)首位，地方一般共預(yù)算收入達(dá)1.33萬億元，外貿(mào)進(jìn)出口總達(dá)8.3萬億元。市場(chǎng)主體總突破1600萬戶、五年凈增608萬戶，其中企業(yè)超過700萬戶、占全國(guó)1/7，進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)17家、五年增加6家。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.2∶41.1∶54.7，先進(jìn)制造業(yè)和高術(shù)制造業(yè)增加占規(guī)模以上工比重分別提高55%、29.5%，金融業(yè)增加值達(dá)1.15萬億元，現(xiàn)代務(wù)業(yè)增加值占務(wù)業(yè)比重達(dá)65.9%。廣東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)，發(fā)展質(zhì)量和益不斷提升。年來，我們堅(jiān)落實(shí)重大國(guó)家略，搶抓機(jī)遇進(jìn)“雙區(qū)”和琴、前海、南三大平臺(tái)建設(shè)改革開放迸發(fā)勁活力?！痘?澳大灣區(qū)發(fā)展劃綱要》順利施，港珠澳大、廣深港高鐵標(biāo)志性工程建通車，“灣區(qū)”工程深入實(shí)，大灣區(qū)國(guó)際技創(chuàng)新中心建加快推進(jìn)，國(guó)一流灣區(qū)和世級(jí)城市群展現(xiàn)勃活力。深圳行示范區(qū)示范領(lǐng)作用充分顯，深圳綜合改試點(diǎn)首批40項(xiàng)授權(quán)事項(xiàng)全部地、18條試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推。橫琴粵澳深合作區(qū)建設(shè)穩(wěn)起步、前海深現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合區(qū)建設(shè)加快推，南沙深化面世界的粵港澳面合作開局良。營(yíng)商環(huán)境、字政府、要素場(chǎng)化、國(guó)資國(guó)等改革走在全前列，廣東自試驗(yàn)區(qū)41項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在國(guó)復(fù)制推廣。年實(shí)際利用外超過8000億元，?？松?、巴斯夫等百美元級(jí)項(xiàng)目相落戶，廣東“個(gè)重要窗口”用充分彰顯。年來，我們聚推進(jìn)高水平科自立自強(qiáng)，全打造具有全球響力的科技和業(yè)創(chuàng)新高地，質(zhì)量發(fā)展邁出步伐。實(shí)施制業(yè)高質(zhì)量發(fā)展六大工程”，起點(diǎn)培育20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集，形成新一代子信息、綠色化、智能家電先進(jìn)材料、現(xiàn)輕工紡織、軟與信息服務(wù)、代農(nóng)業(yè)與食品汽車等8個(gè)萬億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上工業(yè)業(yè)達(dá)6.7萬家、五年增加2萬家，高新技術(shù)業(yè)達(dá)6.9萬家、五年翻了一多。基礎(chǔ)研究大項(xiàng)目和重點(diǎn)域研發(fā)計(jì)劃取一批突破性成，鵬城實(shí)驗(yàn)室廣州實(shí)驗(yàn)室兩“國(guó)之重器”牌運(yùn)作，去年省研發(fā)經(jīng)費(fèi)支約4200億元、占地區(qū)生產(chǎn)值比重達(dá)3.26%，研發(fā)人員數(shù)量、發(fā)明專有效量、PCT國(guó)際專利申請(qǐng)均居全國(guó)首位區(qū)域創(chuàng)新綜合力連續(xù)6年全國(guó)第一，廣東正長(zhǎng)為國(guó)家重要新動(dòng)力源。五來，我們立足源稟賦和功能位，加快構(gòu)建一核一帶一區(qū)區(qū)域發(fā)展格局發(fā)展平衡性協(xié)性明顯增強(qiáng)。三角核心區(qū)發(fā)能級(jí)持續(xù)提升沿海經(jīng)濟(jì)帶綠石化、綠色鋼、海工裝備、上風(fēng)電等世界產(chǎn)業(yè)帶成型成，北部生態(tài)發(fā)區(qū)綠色發(fā)展態(tài)顯現(xiàn)，繼廣州深圳之后，佛、東莞邁入萬元級(jí)城市行列汕頭、湛江省副中心城市加建設(shè)。開工建廣湛高鐵、廣汕高鐵、粵東際鐵路、深中道等重大項(xiàng)目建成贛深高鐵南沙大橋等重基礎(chǔ)設(shè)施，“3+4+8”世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群加快型，機(jī)場(chǎng)旅客吐量、港口集箱吞吐量穩(wěn)居國(guó)首位，高速路通車總里程1.12萬公里、連續(xù)9年居全國(guó)第一，高鐵營(yíng)總里程達(dá)2367公里、實(shí)現(xiàn)市市通高鐵。科院校、高職校、技師學(xué)院高水平醫(yī)院實(shí)地市全覆蓋。區(qū)蘇區(qū)、民族區(qū)發(fā)展加快，藏援疆、對(duì)口作取得新成效五年來，我們面實(shí)施鄉(xiāng)村振戰(zhàn)略，加快農(nóng)農(nóng)村現(xiàn)代化，村面貌發(fā)生顯變化。投入各幫扶資金1600多億元，推動(dòng)省內(nèi)161.5萬相對(duì)貧困人全部脫貧、2277個(gè)相對(duì)貧困村全部出列，助桂川黔滇4省區(qū)93個(gè)貧困縣摘帽、500多萬貧困人口脫，東西部協(xié)作續(xù)5年獲國(guó)家考核“好”的等。統(tǒng)籌整合涉資金1249億元，大力發(fā)展民興村產(chǎn)業(yè)，快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)業(yè)體系，糧產(chǎn)量、面積、產(chǎn)連續(xù)4年“三增”。農(nóng)民收增速連續(xù)10年快于城鎮(zhèn)居民城鄉(xiāng)居民人均支配收入比縮至2.46以內(nèi)。“千村示范萬村整治”扎推進(jìn)，農(nóng)村集供水和垃圾收處置體系基本現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)公路、衛(wèi)生戶等基礎(chǔ)設(shè)施全改善，繪就了東鄉(xiāng)村振興新卷。五年來，們堅(jiān)持綠水青就是金山銀山以超常規(guī)力度好污染防治攻戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境量大幅改善。計(jì)投入7500億元補(bǔ)上歷史賬。城鎮(zhèn)污水網(wǎng)新增4.53萬公里、五年了近一番，實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水理設(shè)施全覆蓋基本消除地級(jí)以上城市建成黑臭水體和劣類國(guó)考斷面，表水國(guó)考斷面近岸海域水質(zhì)良率均創(chuàng)近年最好水平，茅河、練江等由染典型變?yōu)橹?典范，高質(zhì)量成碧道5212公里。大氣主污染物連續(xù)8年全指標(biāo)達(dá)標(biāo)，PM2.5平均濃度大幅降至20微克/立方米。有效管控土壤境風(fēng)險(xiǎn)，危險(xiǎn)物利用處置能達(dá)1130萬噸/年。新增造林綠化面積1510萬畝、綠地面積51.53萬公頃，南嶺生屏障建設(shè)持續(xù)進(jìn)，珠三角基建成國(guó)家森林市群，越來越的人推開窗戶可以享受“生福利”。五年，我們堅(jiān)定踐以人民為中心發(fā)展思想，堅(jiān)“小切口大變”辦好民生實(shí)，人民群眾獲感幸福感安全進(jìn)一步提升。民人均可支配入超過4.5萬元、增速與經(jīng)增長(zhǎng)基本同步城鎮(zhèn)新增就業(yè)690萬人、占全國(guó)1/10，“粵菜師傅”“東技工”“南家政”三項(xiàng)工培訓(xùn)893萬人次。新增基礎(chǔ)育公辦學(xué)位252萬個(gè)，高等教育毛入學(xué)率提至57%以上，職業(yè)教育在校規(guī)模居全國(guó)前。加快構(gòu)建“天立地”醫(yī)療生大格局，新醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位過10萬張，全民健身與全民康深度融合，民人均預(yù)期壽達(dá)79.3歲。社會(huì)保障體系加完善，統(tǒng)籌次和待遇水平步提升?；I建障性安居工程81萬套（間）、改造城鎮(zhèn)老舊區(qū)惠及超過150萬戶、改造農(nóng)村危房7.57萬戶、完成6.64萬戶農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)治，治理違法設(shè)9億平方米。文化強(qiáng)省建設(shè)出大步，建成三角全國(guó)文明市群，公共文設(shè)施實(shí)現(xiàn)五級(jí)覆蓋，文化及關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值居全國(guó)首位。立五級(jí)退役軍服務(wù)體系，國(guó)動(dòng)員、優(yōu)撫安、雙擁共建、民武裝等工作得新成效。外僑務(wù)、民族宗、婦女兒童、疾人、參事文、地方志、地、氣象等事業(yè)面進(jìn)步。新冠情發(fā)生以來，們堅(jiān)持人民至、生命至上，大限度保護(hù)人生命安全和身健康，三年來疫斗爭(zhēng)取得重戰(zhàn)略成果。五來，我們堅(jiān)持籌發(fā)展和安全著力防范化解大風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)局保持平安穩(wěn)。積極應(yīng)對(duì)中經(jīng)貿(mào)摩擦、香局勢(shì)動(dòng)蕩變化重大自然災(zāi)害大戰(zhàn)大考。如完成全域無隱債務(wù)試點(diǎn)、全存量隱性債務(wù)部化解，707家P2P平臺(tái)全部退出運(yùn)營(yíng)，64家農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行，照市場(chǎng)化法治原則處置房地企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)推進(jìn)平安廣東治廣東建設(shè)，黑除惡專項(xiàng)斗取得階段性成，社會(huì)治安形穩(wěn)定向好，食安全工作考核續(xù)4年獲得A級(jí)，國(guó)家質(zhì)量考連續(xù)7次獲得A級(jí)，生產(chǎn)安全故起數(shù)、死亡數(shù)連續(xù)5年“雙下降”，率先本形成覆蓋城的現(xiàn)代公共法服務(wù)體系，廣正成為全國(guó)最全穩(wěn)定、最公公正、法治環(huán)最好的地區(qū)之。過去五年，們推進(jìn)全面從治黨，開展“忘初心、牢記命”主題教育黨史學(xué)習(xí)教育嚴(yán)格執(zhí)行省委決落實(shí)“兩個(gè)護(hù)”十項(xiàng)制度制，持續(xù)深化大學(xué)習(xí)、深調(diào)、真落實(shí)”，刻領(lǐng)悟“兩個(gè)立”的決定性義，增強(qiáng)“四意識(shí)”、堅(jiān)定四個(gè)自信”、到“兩個(gè)維護(hù)。我們隆重慶中國(guó)共產(chǎn)黨成100周年、新中國(guó)成立70周年、改革開放40周年、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年，極大激全省上下團(tuán)結(jié)斗、砥礪前行磅礴力量。我堅(jiān)持向省人大其常委會(huì)報(bào)告作，向省政協(xié)報(bào)情況，辦理人大代表建議4228件、省政協(xié)提案3610件。我們?cè)鷮?shí)進(jìn)法治政府、務(wù)型政府、廉政府建設(shè)，政服務(wù)效能進(jìn)一提升。2022年是黨和國(guó)家史上極為重要一年，是本屆政府的收官之。面對(duì)風(fēng)高浪的國(guó)際環(huán)境和巨繁重的改革展穩(wěn)定任務(wù)，們?nèi)鎸W(xué)習(xí)、面把握、全面實(shí)黨的二十大神，堅(jiān)決貫徹實(shí)習(xí)近平總書、黨中央關(guān)于疫情要防住、濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)要安全”的重要求，堅(jiān)持穩(wěn)當(dāng)頭、穩(wěn)中求，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)兩個(gè)大局，統(tǒng)疫情防控和經(jīng)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)發(fā)展和安全，力有效應(yīng)對(duì)超期因素沖擊，超常決心、超措施攻堅(jiān)克難預(yù)計(jì)全年地區(qū)產(chǎn)總值增長(zhǎng)2%左右，成績(jī)殊不易。一是堅(jiān)人民至上、生至上，科學(xué)精抓好疫情防控廣東作為人口省、開放大省是全國(guó)疫情防壓力最大的省。我們認(rèn)真貫落實(shí)黨中央決部署，因時(shí)因優(yōu)化防控措施主動(dòng)防、早發(fā)、快處置、防溢、優(yōu)服務(wù)，密織牢外防輸、區(qū)域協(xié)同、港澳聯(lián)防聯(lián)控三道防線”，決打好系列本疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)。別是廣州、深兩個(gè)超大城市受住一波又一疫情的嚴(yán)峻考。面對(duì)深圳超尋常的本土疫，我們以最快度切斷疫情傳渠道，最大程保障供港物資足價(jià)穩(wěn)，在阻本土疫情、防外輸入、支援港抗疫“三條線”上同時(shí)發(fā)，用最小的代實(shí)現(xiàn)了最大的控效果。面對(duì)州發(fā)生在多個(gè)中村的較大規(guī)聚集性疫情，們堅(jiān)持全省“盤棋”，統(tǒng)籌市各方面力量付出艱苦卓絕努力，全力支廣州應(yīng)對(duì)抗疫年來最復(fù)雜最峻最艱難的防形勢(shì)。面對(duì)疫防控進(jìn)入新階，我們聚焦保康、防重癥，力做好醫(yī)療救和疫苗接種工，全力保障藥和醫(yī)療物資供，確保防控措調(diào)整轉(zhuǎn)段平穩(wěn)序、社會(huì)秩序定。一年來，省人民眾志成、群防群控，大醫(yī)務(wù)人員、層工作者、志者不畏艱辛、毅堅(jiān)守，廣大員干部沖鋒在、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，省上下凝聚起心抗疫、共同護(hù)美好家園的大力量，打好贏一場(chǎng)又一場(chǎng)仗。二是強(qiáng)化濟(jì)大省勇挑大責(zé)任，全力保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行受多重因素沖影響，我省面的需求收縮、給沖擊、預(yù)期弱三重壓力突，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇多年未有的困和挑戰(zhàn)。我們持頂壓前行、極主動(dòng)作為，先出臺(tái)兩批214項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)具體舉措，推動(dòng)政靠前發(fā)力、工提速加力。出“重大項(xiàng)目10條”“專項(xiàng)債9條”，堅(jiān)持“金、要素跟著目走”，突出好項(xiàng)目前期工，爭(zhēng)取國(guó)家新我省支撐性電建設(shè)規(guī)模2300萬千瓦、新增專項(xiàng)債4322億元，推動(dòng)廉核電一期、陸核電5號(hào)機(jī)組等一批重大項(xiàng)目利開工。特別總投資600多億元的環(huán)北部廣東水資源配工程開工建設(shè)建成后將惠及浮、陽江、茂、湛江4市1800萬人，從根本上解決長(zhǎng)期擾粵西老百姓缺水問題?？?資均超過500億元的深江高、獅子洋通道工建設(shè)，建成將為珠江口東兩岸融合發(fā)展辟新的重要通?？偼顿Y100億歐元的巴斯一體化基地項(xiàng)全面建設(shè)、首裝置投產(chǎn)，這我國(guó)重化工領(lǐng)首個(gè)外商獨(dú)資目、也是德國(guó)業(yè)在華投資規(guī)最大的單體項(xiàng)。出臺(tái)“促消9條和16條”“促進(jìn)服務(wù)業(yè)復(fù)發(fā)展47條”，實(shí)施汽車和電以舊換新、能源汽車購置貼等政策，打“消費(fèi)券+消費(fèi)政策+促銷活動(dòng)”組合拳。出“穩(wěn)外貿(mào)11條和4條”，支持企業(yè)通過包機(jī)代參展方式開多元化市場(chǎng)，力以赴暢通粵跨境貿(mào)易通道創(chuàng)新舉辦廣交、高交會(huì)、中航展和超百場(chǎng)粵貿(mào)全球”“貿(mào)全國(guó)”經(jīng)貿(mào)動(dòng)。舉辦首屆港澳大灣區(qū)全招商大會(huì)，達(dá)項(xiàng)目853個(gè)、投資總額2.5萬億元，充分明海內(nèi)外投資對(duì)廣東營(yíng)商環(huán)高度認(rèn)可、對(duì)東發(fā)展前景長(zhǎng)看好。三是加對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持力度，千方計(jì)提振市場(chǎng)主信心。針對(duì)市主體面臨的原料成本上升、場(chǎng)需求不足、業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)?等困難，我們面落實(shí)國(guó)家組式稅費(fèi)支持政，及時(shí)出臺(tái)“融支持實(shí)體經(jīng)25條”“支持中小企業(yè)和個(gè)工商戶25條”等系列助企惠政策，深入開重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)動(dòng)，推動(dòng)政策享盡享、資金達(dá)快享，全年稅減稅緩稅降高達(dá)4656億元、力度歷年大，以真金白幫助企業(yè)紓困展、渡過難關(guān)出臺(tái)“穩(wěn)工業(yè)32條及增量政策”，全力抓好資50億元以上制造業(yè)項(xiàng)目，施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)韌性提升行動(dòng)“一鏈一策”一企一策”解問題，粵芯二、瑞慶時(shí)代、汽自主品牌20萬輛新能源汽擴(kuò)產(chǎn)、華星光T9生產(chǎn)線、中石油廣東石化化一體化等項(xiàng)建成投產(chǎn)?；?三期、華潤(rùn)微子、增芯科技感器等集成電重大制造項(xiàng)目批建設(shè)，“廣強(qiáng)芯”工程深推進(jìn)，打造中集成電路第三邁出堅(jiān)實(shí)步伐新增國(guó)家級(jí)制業(yè)單項(xiàng)冠軍企47家、國(guó)家專精特新“小巨”企業(yè)447家，推動(dòng)1萬家企業(yè)“小升規(guī)”超過9000家工業(yè)企業(yè)開展改，工業(yè)投資長(zhǎng)12%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)頂住了沖，展現(xiàn)出強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)韌性和發(fā)實(shí)力。四是謀構(gòu)建全過程創(chuàng)生態(tài)鏈，強(qiáng)化技引領(lǐng)支撐作。從“基礎(chǔ)研+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全鏈條發(fā)力，動(dòng)廣東科技創(chuàng)優(yōu)勢(shì)在新的高立起來強(qiáng)起來出臺(tái)基礎(chǔ)研究年“卓粵”計(jì)，將1/3以上的省級(jí)科技創(chuàng)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金向基礎(chǔ)研究，導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)量持續(xù)加大投。以大灣區(qū)綜性國(guó)家科學(xué)中為牽引，加強(qiáng)大科技創(chuàng)新平建設(shè)，大灣區(qū)子科學(xué)中心掛成立，全國(guó)一化算力網(wǎng)絡(luò)粵澳大灣區(qū)國(guó)家紐節(jié)點(diǎn)、散裂子源二期獲批設(shè)，粵港澳大區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)中心實(shí)質(zhì)運(yùn)行華南國(guó)家植物正式揭牌，成全國(guó)第二個(gè)國(guó)植物園。實(shí)施一輪重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)計(jì)劃，啟動(dòng)心軟件攻關(guān)工，在5G、新能源汽車、生物藥、超高清視顯示等領(lǐng)域突一批技術(shù)瓶頸推動(dòng)國(guó)家級(jí)基聚焦我省重大技成果開展股投資，促進(jìn)科信貸提質(zhì)擴(kuò)面粵港澳大灣區(qū)水平人才高地設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，引進(jìn)一批科技軍人才和高水創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，全在粵工作兩院士達(dá)135人，研發(fā)人員數(shù)量130萬人，充分彰顯了廣東海內(nèi)外人才的大吸引力。五推進(jìn)重大平臺(tái)新政策落地落，大力推動(dòng)產(chǎn)有序轉(zhuǎn)移和區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。“澳藥械通”“車北上”落地施，深圳先行范區(qū)放寬市場(chǎng)入24條特別措施、橫琴“雙15%”稅收優(yōu)惠政策、前?？?貿(mào)易大數(shù)據(jù)平順利落地，廣期貨交易所首交易品種工業(yè)掛牌上市。國(guó)院印發(fā)《廣州沙深化面向世的粵港澳全面作總體方案》賦予鼓勵(lì)類產(chǎn)15%企業(yè)所得稅和港人港稅澳人澳稅等優(yōu)政策，南沙發(fā)迎來新的重大遇。梅州對(duì)接入粵港澳大灣加快振興發(fā)展體方案獲批實(shí)，國(guó)家在安排命老區(qū)轉(zhuǎn)移支、中央預(yù)算內(nèi)資等方面賦予系列政策利好省委、省政府臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展若干措施》，持“政府推動(dòng)企業(yè)主體、市運(yùn)作、合作共”，引導(dǎo)珠三產(chǎn)業(yè)向粵東粵粵北有序轉(zhuǎn)移加大用地用能財(cái)政金融等政支持力度，推珠三角地區(qū)國(guó)、大型民企、協(xié)會(huì)與粵東粵粵北各市對(duì)接清遠(yuǎn)承接廣州織服裝商圈產(chǎn)取得積極成效各市形成了一實(shí)實(shí)在在的合項(xiàng)目，探索共富裕路徑和模邁出新步伐。是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)優(yōu)先發(fā)展，全推進(jìn)鄉(xiāng)村振興完成“三區(qū)三”劃定工作，確耕地和永久本農(nóng)田保有量生態(tài)保護(hù)紅線城鎮(zhèn)開發(fā)邊界嚴(yán)格落實(shí)耕地護(hù)和糧食安全政同責(zé)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田161.8萬畝，復(fù)耕復(fù)種撂荒耕72.7萬畝，“粵強(qiáng)種芯”程取得突破性展，糧食產(chǎn)量1291.5萬噸，糧食產(chǎn)量、積、單產(chǎn)增幅高于全國(guó)平均平。發(fā)展現(xiàn)代業(yè)，累計(jì)創(chuàng)建18個(gè)國(guó)家級(jí)、288個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，力發(fā)展預(yù)制菜農(nóng)業(yè)微生物產(chǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)品“12221”市場(chǎng)體系建、為農(nóng)產(chǎn)品出入城搭建起有平臺(tái)，荔枝、蘿、水產(chǎn)、畜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷兩旺。深化鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村，力開展“千企千鎮(zhèn)、萬企興村”。加強(qiáng)基設(shè)施和基本公服務(wù)縣域統(tǒng)籌農(nóng)村廁所革命生活污水和垃治理取得新成，啟動(dòng)建設(shè)一鄉(xiāng)村振興示范，全省鄉(xiāng)村風(fēng)實(shí)現(xiàn)美麗蝶變七是大力發(fā)展會(huì)事業(yè)，全力障和改善民生在財(cái)政收入增放緩、支出壓增大的情況下財(cái)政用于民生比例仍保持在70%以上。我們把穩(wěn)就業(yè)擺在出位置，全力持企業(yè)減負(fù)穩(wěn)擴(kuò)就業(yè)，落實(shí)保費(fèi)緩繳、階性降低失業(yè)工保險(xiǎn)費(fèi)率等政，抓好重點(diǎn)群就業(yè)，城鎮(zhèn)新就業(yè)132萬人、超額完成國(guó)下達(dá)的110萬人就業(yè)任務(wù)，鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率制在5.5%以內(nèi)，71.3萬高校畢業(yè)生、4200萬異地務(wù)工人員就業(yè)保基本穩(wěn)定。推基礎(chǔ)教育高質(zhì)發(fā)展，規(guī)范民義務(wù)教育結(jié)構(gòu)整順利完成，務(wù)教育“雙減工作全面落實(shí)高水平職業(yè)院和專業(yè)建設(shè)扎推進(jìn)，高等教160個(gè)學(xué)科入選ESI排名前1%，新增3所高校進(jìn)入“雙流”建設(shè)行列香港科技大學(xué)廣州）正式開。11家醫(yī)院躋身全國(guó)綜合醫(yī)百強(qiáng)，基層醫(yī)衛(wèi)生服務(wù)能力續(xù)提升，集采品、醫(yī)用耗材均降價(jià)50%以上，高血壓、尿病等5個(gè)門診特定病種醫(yī)療用實(shí)現(xiàn)跨省直結(jié)算。國(guó)家版館廣州分館落開館，成為彰嶺南文化、展時(shí)代氣度的新識(shí)。強(qiáng)化基層三?！?，省財(cái)補(bǔ)助市縣5315億元。落實(shí)企業(yè)職工養(yǎng)老金18連調(diào)，350萬靈活就業(yè)人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)及時(shí)將低保邊和支出型困難庭納入救助范。居民消費(fèi)價(jià)漲幅在3%以內(nèi)，老百姓“米子”“菜籃子滿滿當(dāng)當(dāng)、量價(jià)穩(wěn)。八是統(tǒng)發(fā)展和安全，住安全發(fā)展底。全力保障能安全，積極主與產(chǎn)煤大省、關(guān)能源企業(yè)對(duì)，多渠道增加炭、天然氣供保障，建成投閩粵聯(lián)網(wǎng)、粵聯(lián)網(wǎng)220千伏第三通道等21項(xiàng)重點(diǎn)電網(wǎng)工，新增電源裝容量超過1300萬千瓦，推動(dòng)發(fā)電企業(yè)能發(fā)發(fā)、應(yīng)發(fā)盡發(fā)在用電負(fù)荷創(chuàng)史新高的情況保持平穩(wěn)電力應(yīng)，沒有實(shí)施序用電、更沒出現(xiàn)拉閘限電象。認(rèn)真落實(shí)務(wù)院安委會(huì)“五條”和省“65條”硬措施，打好城鎮(zhèn)燃?xì)?全、自建房安專項(xiàng)整治攻堅(jiān)，系統(tǒng)防范化道路交通安全險(xiǎn)，全面完成全生產(chǎn)專項(xiàng)整三年行動(dòng)，事起數(shù)、死亡人分別下降19.4%、17.5%。嚴(yán)厲打擊毒品、電信網(wǎng)絡(luò)騙、偷渡走私突出違法犯罪為，人民群眾更多的安全感特別是面對(duì)歷性的“龍舟水和北江超百年遇特大洪水，國(guó)以來首次啟全?、窦?jí)防汛急響應(yīng)，及時(shí)移155萬危險(xiǎn)區(qū)域群眾，沒發(fā)生群死群傷故，堅(jiān)決守護(hù)人民群眾生命產(chǎn)安全。一年，我們大力倡擔(dān)當(dāng)作為、干創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)，全力促進(jìn)政系統(tǒng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、效能，推動(dòng)形心無旁騖謀發(fā)、凝心聚力抓實(shí)的良好局面我們下沉一線靠前服務(wù)，認(rèn)落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)同定點(diǎn)聯(lián)系市縣省市工作對(duì)接機(jī)制，深入21個(gè)地市逐個(gè)對(duì)，“一市一策幫助基層破解頸難題。我們破常規(guī)、創(chuàng)新制，率先建立大項(xiàng)目并聯(lián)審機(jī)制和駐京工組，通過集中公、上下聯(lián)動(dòng)顯著提升項(xiàng)目批、要素保障問題協(xié)調(diào)效率促進(jìn)項(xiàng)目快落、快建設(shè)、快產(chǎn)、快見效。們主動(dòng)謀劃、極爭(zhēng)取，抓住家給予我省1150億元政策性開發(fā)性金融工“大禮包”的大機(jī)遇，以超規(guī)舉措特事特，僅用1個(gè)月時(shí)間就簽約項(xiàng)目273個(gè)、總投資1.8萬億元，并在11月底前全部開工，創(chuàng)了新時(shí)代廣東度，為廣東發(fā)注入了新的強(qiáng)動(dòng)力。各位代！廣東過去五的發(fā)展是新時(shí)十年偉大變革生動(dòng)縮影。廣取得的每一項(xiàng)績(jī)、實(shí)現(xiàn)的每步跨越、贏得每一次勝利，本在于習(xí)近平書記作為黨中的核心、全黨核心掌舵領(lǐng)航在于習(xí)近平新代中國(guó)特色社主義思想科學(xué)引。“兩個(gè)確”是黨在新時(shí)取得的重大政成果，是戰(zhàn)勝切艱難險(xiǎn)阻、對(duì)一切不確定的最大確定性最大底氣、最保證，是我們進(jìn)新征程最大信心所在、底所在、力量所。各位代表！非經(jīng)過不知難過去五年成績(jī)之不易，經(jīng)驗(yàn)足珍貴。這是習(xí)近平同志為心的黨中央堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)的結(jié)果，是省帶領(lǐng)全省人民道拼出來、干來、奮斗出來。在此，我代省人民政府，全省人民，向位人大代表、協(xié)委員，向各主黨派、各人團(tuán)體、各界人，向駐粵中央關(guān)單位和人民放軍、武警官、公安民警、防救援隊(duì)伍指員，以及港澳同胞、海外僑、國(guó)際友人，示衷心的感謝同時(shí)我們也要醒看到，廣東濟(jì)社會(huì)發(fā)展還臨不少困難和戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固需求收縮、供沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)三重壓力仍然大；不平衡不調(diào)問題依然突，縣域綜合實(shí)整體還不夠強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村能有待提升，村發(fā)展基礎(chǔ)仍比較薄弱；關(guān)核心技術(shù)受制人的局面尚未本改變，破解卡脖子”問題要持續(xù)發(fā)力；造業(yè)大而不強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)步提高；確保食、能源、產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈可靠全和防范金融險(xiǎn)還須解決許重大問題；民領(lǐng)域還有不少板，就業(yè)、教、醫(yī)療、托育養(yǎng)老、住房等共服務(wù)與群眾盼還有差距；式主義、官僚義現(xiàn)象仍不同度存在，行政能需要進(jìn)一步升。我們必須面問題，認(rèn)真以解決。二、后五年的目標(biāo)務(wù)黨的二十大利召開，擘畫全面建設(shè)社會(huì)義現(xiàn)代化國(guó)家以中國(guó)式現(xiàn)代全面推進(jìn)中華族偉大復(fù)興的偉藍(lán)圖，吹響奮進(jìn)新征程的代號(hào)角。我們牢牢把握過去5年工作和新時(shí)10年偉大變革的重大意義，牢把握習(xí)近平時(shí)代中國(guó)特色會(huì)主義思想的界觀和方法論牢牢把握以中式現(xiàn)代化推進(jìn)華民族偉大復(fù)的使命任務(wù)，牢把握以偉大我革命引領(lǐng)偉社會(huì)革命的重要求，牢牢把團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)要求，認(rèn)真貫省委關(guān)于深入習(xí)貫徹黨的二大精神的決定堅(jiān)定歷史自信增強(qiáng)歷史主動(dòng)奮力譜寫全面設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)化國(guó)家的廣東章。今后五年府工作的總體求是：堅(jiān)持以近平新時(shí)代中特色社會(huì)主義想為指導(dǎo)，全貫徹落實(shí)黨的十大精神，深貫徹習(xí)近平總記對(duì)廣東系列要講話和重要示精神，深刻悟“兩個(gè)確立的決定性意義增強(qiáng)“四個(gè)意”、堅(jiān)定“四自信”、做到兩個(gè)維護(hù)”，籌推進(jìn)“五位體”總體布局協(xié)調(diào)推進(jìn)“四全面”戰(zhàn)略布，堅(jiān)持和加強(qiáng)的全面領(lǐng)導(dǎo)，持中國(guó)特色社主義道路，堅(jiān)以人民為中心發(fā)展思想，堅(jiān)深化改革開放堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)神，積極探索國(guó)式現(xiàn)代化的東路徑，堅(jiān)持中求進(jìn)工作總調(diào)，完整、準(zhǔn)、全面貫徹新展理念，服務(wù)融入新發(fā)展格，著力推動(dòng)高量發(fā)展，統(tǒng)籌展和安全，以港澳大灣區(qū)建為牽引，扎實(shí)進(jìn)深圳先行示區(qū)和橫琴、前、南沙三大平等重大戰(zhàn)略，力在全面建設(shè)會(huì)主義現(xiàn)代化家新征程中走全國(guó)前列、創(chuàng)新的輝煌。按黨的二十大確的宏偉藍(lán)圖，據(jù)省第十三次代會(huì)和省委十屆二次全會(huì)提的要求，今后年我省經(jīng)濟(jì)社發(fā)展主要目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)新進(jìn)步，經(jīng)實(shí)力邁上新的臺(tái)階，科技自自強(qiáng)能力顯著升，現(xiàn)代化產(chǎn)體系建設(shè)取得大進(jìn)展，制造這份厚實(shí)的家做大做強(qiáng)，鄉(xiāng)振興戰(zhàn)略全面進(jìn)，城鄉(xiāng)區(qū)域展更加協(xié)調(diào)。革開放取得新破，重大國(guó)家略疊加效應(yīng)充釋放，“集成”改革取得重進(jìn)展，更高水開放型經(jīng)濟(jì)新制基本形成。明程度得到新高，社會(huì)主義心價(jià)值觀更加入人心，物質(zhì)明和精神文明展更加協(xié)調(diào)，化軟實(shí)力顯著強(qiáng)。綠美廣東態(tài)建設(shè)取得新效，綠色轉(zhuǎn)型效顯著，生態(tài)境明顯改善。生福祉達(dá)到新平，基本公共務(wù)均等化水平顯提升，共同裕取得扎實(shí)進(jìn)。社會(huì)治理效得到新提升，層治理水平顯提高，社會(huì)大平安穩(wěn)定。在征程中走在全前列、創(chuàng)造新輝煌，是習(xí)近總書記對(duì)廣東鼓重錘、快馬鞭的殷殷囑托一以貫之的是求廣東肩負(fù)起在前列、支撐動(dòng)、窗口示范使命任務(wù)。我必須始終牢記托、感恩奮進(jìn)著眼現(xiàn)代化建全局、改革開大局、國(guó)家重戰(zhàn)略布局，進(jìn)步認(rèn)清廣東所的歷史方位、備的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)以廣東的生動(dòng)踐充分彰顯中式現(xiàn)代化的光前景。重點(diǎn)把好五個(gè)方面：是堅(jiān)定不移推高質(zhì)量發(fā)展。近平總書記明要求廣東在高量發(fā)展上走在列、作出示范我們要把高質(zhì)發(fā)展作為廣東代化建設(shè)的首任務(wù)和總抓手以高質(zhì)量發(fā)展步步推進(jìn)，贏現(xiàn)代化建設(shè)的節(jié)勝利。堅(jiān)持新在現(xiàn)代化建全局中的核心位，聚力推進(jìn)水平科技自立強(qiáng)，開辟發(fā)展領(lǐng)域新賽道，斷塑造發(fā)展新能新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)制造業(yè)當(dāng)家，好大產(chǎn)業(yè)、大臺(tái)、大項(xiàng)目、企業(yè)、大環(huán)境加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代。把實(shí)施擴(kuò)大需戰(zhàn)略同深化給側(cè)結(jié)構(gòu)性改有機(jī)結(jié)合起來增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循內(nèi)生動(dòng)力和可性，提升國(guó)際環(huán)質(zhì)量和水平在服務(wù)和融入發(fā)展格局中推高質(zhì)量發(fā)展。是堅(jiān)定不移全深化改革開放習(xí)近平總書記確要求廣東以大魄力在更高點(diǎn)上推進(jìn)改革放。我們要擔(dān)好與時(shí)俱進(jìn)全深化改革的重使命，抓住構(gòu)高水平社會(huì)主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制個(gè)重點(diǎn)，聚焦技創(chuàng)新、國(guó)資企、協(xié)調(diào)發(fā)展生態(tài)環(huán)境、數(shù)政府、信用廣等領(lǐng)域先行先，打造廣東標(biāo)性引領(lǐng)性改革牌，擦亮市場(chǎng)法治化國(guó)際化流營(yíng)商環(huán)境金招牌，向全世展示一個(gè)不僵、不停滯、不怠的活力廣東我們要擔(dān)當(dāng)好意開拓全面擴(kuò)開放的重要任，打好外貿(mào)、資、外包、外、外智“五外動(dòng)”組合拳，步擴(kuò)大規(guī)則、制、管理、標(biāo)等制度型開放加快建設(shè)貿(mào)易省，塑造廣東易的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，把東打造成為全高端要素集聚資源配置的樞區(qū)域。三是堅(jiān)不移提高發(fā)展衡性協(xié)調(diào)性。近平總書記深指出，城鄉(xiāng)區(qū)發(fā)展不平衡是東高質(zhì)量發(fā)展最大短板。我要以鄉(xiāng)村振興略、區(qū)域協(xié)調(diào)展戰(zhàn)略、主體能區(qū)戰(zhàn)略、新城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為引，實(shí)施“百千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)發(fā)展工程”，力推進(jìn)強(qiáng)縣促帶村，加快推汕頭、湛江省副中心城市建，推動(dòng)珠三角業(yè)向粵東粵西北地區(qū)有序轉(zhuǎn)，加快把短板成“潛力板”著力推動(dòng)“兩文明”協(xié)調(diào)發(fā)，加快推進(jìn)文強(qiáng)省建設(shè)，努交出物質(zhì)文明精神文明兩份的答卷。深入進(jìn)綠美廣東生建設(shè)，協(xié)同推降碳、減污、綠、增長(zhǎng)，加發(fā)展方式綠色型，讓廣東的更藍(lán)、山更綠水更清、生態(tài)優(yōu)美，打造美中國(guó)的廣東樣，促進(jìn)人與自和諧共生。做做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)加快建設(shè)海洋省。四是堅(jiān)定移提高人民生品質(zhì)。習(xí)近平書記深刻指出實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美生活的向往是代化建設(shè)的出點(diǎn)和落腳點(diǎn)。們要堅(jiān)持以人為中心的發(fā)展想，在發(fā)展中障和改善民生盡力而為、量而行，大力實(shí)“民生十大工”，著力解決人民群眾急難盼問題，持續(xù)高就業(yè)質(zhì)量和入水平，建設(shè)質(zhì)量教育體系高水平醫(yī)療衛(wèi)體系、多層次會(huì)保障體系，高公共服務(wù)水和均衡性可及，在高質(zhì)量發(fā)中推進(jìn)共同富。五是堅(jiān)定不統(tǒng)籌發(fā)展和安。習(xí)近平總書反復(fù)強(qiáng)調(diào)，安是發(fā)展的前提我們要貫徹總國(guó)家安全觀，安全發(fā)展貫穿展各領(lǐng)域全過，建立大安全應(yīng)急框架，完公共安全體系全力防范化解大風(fēng)險(xiǎn)，確保食、能源資源重要產(chǎn)業(yè)鏈供鏈安全，提高災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和大突發(fā)公共事處置保障能力加快完善共建治共享社會(huì)治格局，努力建更高水平的平廣東法治廣東各位代表！廣的發(fā)展已經(jīng)站新的更高歷史點(diǎn)上，只要我堅(jiān)定信心、團(tuán)奮斗，抓住機(jī)、塑造機(jī)遇，發(fā)全社會(huì)干事業(yè)活力，讓干敢為、地方敢、企業(yè)敢干、眾敢首創(chuàng)，擼袖子加油干、雨無阻向前行扎扎實(shí)實(shí)辦好東的事，就一能在中國(guó)式現(xiàn)化建設(shè)恢宏畫上寫下增光添的一筆。三、2023年工作安排今年是全面徹落實(shí)黨的二大精神的開局年，是認(rèn)真落中央經(jīng)濟(jì)工作議、中央農(nóng)村作會(huì)議精神的要一年。我省濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要預(yù)期目標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值長(zhǎng)5%以上；固定資產(chǎn)投資增8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增6%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%；規(guī)模以上工業(yè)增值增長(zhǎng)5.5%以上；地方一公共預(yù)算收入長(zhǎng)5%；居民人均可支配收入長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本同步，居民費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新就業(yè)110萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)；糧食產(chǎn)量1268萬噸以上；全空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良數(shù)比率和地表水質(zhì)優(yōu)良率均成國(guó)家下達(dá)任。我們將堅(jiān)持字當(dāng)頭、穩(wěn)中進(jìn)，更好統(tǒng)籌情防控和經(jīng)濟(jì)會(huì)發(fā)展，更好籌發(fā)展和安全著力穩(wěn)預(yù)期、信心、抓落實(shí)突出做好穩(wěn)增、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)價(jià)工作，推動(dòng)濟(jì)運(yùn)行整體好，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有提升和量的合增長(zhǎng)，推動(dòng)廣在現(xiàn)代化建設(shè)征程中開好局好步。重點(diǎn)抓以下十個(gè)方面（一）縱深推粵港澳大灣區(qū)深圳先行示范建設(shè)，高水平設(shè)橫琴、前海南沙三大平臺(tái)極作為深入推粵港澳大灣區(qū)設(shè)。全面準(zhǔn)確徹“一國(guó)兩制方針，對(duì)接香“北部都會(huì)區(qū)發(fā)展策略、澳“1+4”適度多元發(fā)展策略支持香港、澳更好融入國(guó)家展大局。推動(dòng)地規(guī)則銜接、制對(duì)接，深入施“灣區(qū)通”程，開展跨境保險(xiǎn)通”，實(shí)好“澳車北上，加快推動(dòng)“車北上”，加建設(shè)“數(shù)字灣”，繼續(xù)抓好區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證職業(yè)資格認(rèn)可內(nèi)地科研人才注和政務(wù)服務(wù)境通辦等工作打造“軌道上大灣區(qū)”，推皇崗口岸重建加快深江高鐵廣佛環(huán)城際等目建設(shè)，做好圳樞紐西麗站廣州東站改造項(xiàng)目前期工作推進(jìn)大灣區(qū)珠口一體化高質(zhì)發(fā)展試點(diǎn)，打環(huán)珠江口100公里“黃金內(nèi)”。支持珠海設(shè)珠江口西岸心城市。加強(qiáng)大合作平臺(tái)建，推動(dòng)佛山三灣、惠州大亞、東莞濱海灣中山翠亨新區(qū)江門大廣海灣肇慶新區(qū)建設(shè)高質(zhì)量建設(shè)大區(qū)國(guó)際教育示區(qū)、港澳青年新創(chuàng)業(yè)基地，港澳居民在粵展提供更加便條件。我們要懷激情、大步前，加快建設(shè)界級(jí)灣區(qū)、發(fā)最好的灣區(qū)。改革創(chuàng)新推動(dòng)圳先行示范區(qū)設(shè)。深化綜合革試點(diǎn)，推動(dòng)臺(tái)第二批授權(quán)項(xiàng)清單，落實(shí)寬市場(chǎng)準(zhǔn)入24條特別措施。持提升創(chuàng)新體整體效能，加建設(shè)河套深港技創(chuàng)新合作區(qū)光明科學(xué)城、麗湖國(guó)際科教、深圳醫(yī)學(xué)科院等重大創(chuàng)新臺(tái)。支持建設(shè)圳灣超級(jí)總部地、香蜜湖新融中心等重點(diǎn)區(qū)，推動(dòng)國(guó)際洋開發(fā)銀行落，打造全球創(chuàng)資本形成中心金融科技中心國(guó)際財(cái)富管理心。支持建設(shè)礎(chǔ)教育綜合改實(shí)驗(yàn)區(qū)和國(guó)際醫(yī)療中心，加深圳海洋大學(xué)規(guī)劃建設(shè)。推深港口岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)，打造深合作新引擎。們要充分發(fā)揮圳先行示范區(qū)領(lǐng)作用，續(xù)寫多“春天的故”。大力推進(jìn)琴、前海、南建設(shè)。加快編實(shí)施橫琴合作總體發(fā)展規(guī)劃實(shí)施橫琴合作發(fā)展促進(jìn)條例聚焦促進(jìn)澳門濟(jì)適度多元發(fā)，支持橫琴培壯大科技研發(fā)高端制造、中藥等澳門品牌業(yè)、文旅會(huì)展貿(mào)、現(xiàn)代金融重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推“分線管理”澳門新街坊建，提升琴澳一化發(fā)展水平。持新一輪前海體發(fā)展規(guī)劃獲實(shí)施，推動(dòng)前合作區(qū)條例修，抓好前海深國(guó)際金融城、際人才港和風(fēng)創(chuàng)投集聚區(qū)建，規(guī)劃建設(shè)港西部鐵路、前口岸。出臺(tái)支政策推動(dòng)南沙速發(fā)展，高水編制新一輪南總體發(fā)展規(guī)劃推動(dòng)出臺(tái)南沙例，支持南沙索設(shè)立法定機(jī)，開展土地管綜合改革試點(diǎn)推動(dòng)設(shè)立大灣國(guó)際商業(yè)銀行加快推進(jìn)大灣航運(yùn)聯(lián)合交易心建設(shè)，建設(shè)國(guó)企業(yè)“走出”綜合服務(wù)基，加快打造立灣區(qū)、協(xié)同港、面向世界的大戰(zhàn)略性平臺(tái)形成熱火朝天實(shí)南沙方案的動(dòng)局面。支持州高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)城市新活力、四個(gè)出新出彩。支持廣州編面向2049年的城市發(fā)展戰(zhàn)規(guī)劃，優(yōu)化形多中心、網(wǎng)絡(luò)城市結(jié)構(gòu)，強(qiáng)國(guó)家中心城市省會(huì)城市功能支持規(guī)劃建設(shè)技創(chuàng)新走廊，好人類細(xì)胞譜、冷泉生態(tài)系等重大科技基設(shè)施建設(shè)。高平推進(jìn)中新知城、國(guó)際金融、廣州人工智與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試區(qū)等平臺(tái)建設(shè)培育壯大生物藥、集成電路智能網(wǎng)聯(lián)與新源汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群全面開展國(guó)家務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放合試點(diǎn)，提升代服務(wù)業(yè)發(fā)展級(jí)。加快廣州云機(jī)場(chǎng)三期、州港南沙港區(qū)際通用碼頭、州站至廣州南聯(lián)絡(luò)線等項(xiàng)目設(shè)。支持推進(jìn)城區(qū)城市更新以“繡花”功提高城市規(guī)劃設(shè)和治理水平加快建設(shè)國(guó)際都市。（二）實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)，加快建設(shè)制強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)，更高立起現(xiàn)化產(chǎn)業(yè)體系支樹立制造業(yè)當(dāng)的鮮明導(dǎo)向。施制造業(yè)當(dāng)家一把手”工程開展“畝均”高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)價(jià)。全面提當(dāng)家產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)大力推進(jìn)20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集建設(shè)，提質(zhì)壯現(xiàn)有8個(gè)萬億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，快推動(dòng)超高清頻顯示、生物藥與健康、新源等產(chǎn)業(yè)成為的萬億元級(jí)產(chǎn)集群，加快打若干5000億元級(jí)的新興產(chǎn)集群，在人工能、量子科技基因技術(shù)、深空天等領(lǐng)域搶制高點(diǎn)，推動(dòng)居家電、紡織裝、食品工業(yè)五金建材等傳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型級(jí)。全面提升家企業(yè)優(yōu)勢(shì)，立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯培育體系，實(shí)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、上市”市場(chǎng)主培育計(jì)劃，打“鏈主”企業(yè)領(lǐng)、單項(xiàng)冠軍堅(jiān)、“專精特”企業(yè)筑基的界一流企業(yè)群健全支持制造當(dāng)家的資源要配置新機(jī)制，化城產(chǎn)、產(chǎn)城合，建設(shè)一批領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集聚、支撐型產(chǎn)業(yè)區(qū)和“萬畝千”大平臺(tái)，支高新區(qū)、經(jīng)開、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園打造符合產(chǎn)業(yè)態(tài)的2.0、3.0升級(jí)版園區(qū)，高質(zhì)量升級(jí)造村鎮(zhèn)工業(yè)集區(qū)，提高工業(yè)地產(chǎn)出率。推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同進(jìn)制造業(yè)深度合，發(fā)揮生產(chǎn)服務(wù)業(yè)對(duì)制造發(fā)展的提升作，實(shí)施工業(yè)設(shè)賦能廣東行動(dòng)新增30家以上省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)心。廣東過去制造業(yè)起家，必將依靠制造當(dāng)家贏得未來在新的高度挺廣東現(xiàn)代化建的產(chǎn)業(yè)“脊梁。提升產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)鏈韌性和安水平。以“鏈+鏈主制”為抓手，制定保障業(yè)鏈供應(yīng)鏈安穩(wěn)定“1+N”政策措施。積承接國(guó)家產(chǎn)業(yè)礎(chǔ)再造工程，動(dòng)基礎(chǔ)零部件元器件、基礎(chǔ)料、工業(yè)基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造藝及裝備、產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)能力升。加快補(bǔ)齊成電路、工業(yè)機(jī)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)環(huán)節(jié)，實(shí)施龍企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈程、汽車零部產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈工程加快粵芯三期增芯科技傳感、華潤(rùn)微電子江門中創(chuàng)新航項(xiàng)目建設(shè)。下力氣抓好工業(yè)資，推進(jìn)巴斯一體化基地、克森美孚惠州烯、中海殼牌期乙烯、茂石技術(shù)改造等產(chǎn)鏈重大項(xiàng)目建，支持陽江國(guó)風(fēng)電城、汕頭際風(fēng)電創(chuàng)新港汕尾海上風(fēng)電備制造及工程地、湛江東海鋼鐵石化產(chǎn)業(yè)區(qū)、揭陽大南石化工業(yè)區(qū)等設(shè)，依托龍頭業(yè)吸引上下游套企業(yè)集聚發(fā)。支持9000家工業(yè)企業(yè)開設(shè)備更新和技，新推動(dòng)7000家以上企業(yè)“小升規(guī)”，加推進(jìn)高端化、能化、綠色化造，努力改出展新動(dòng)能。推質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)打造一批質(zhì)量國(guó)建設(shè)標(biāo)桿城。開展產(chǎn)品、程、服務(wù)質(zhì)量升行動(dòng)，加強(qiáng)點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基質(zhì)量攻關(guān)。深實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)，構(gòu)建推動(dòng)制業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，提廣東標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際水平。夯實(shí)質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施，建一批國(guó)家級(jí)和級(jí)質(zhì)檢中心、業(yè)計(jì)量測(cè)試中、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)基地。構(gòu)建現(xiàn)工程建設(shè)質(zhì)量理體系，提升共服務(wù)質(zhì)量效。深入實(shí)施“質(zhì)工程”，支培育更多優(yōu)質(zhì)品和知名品牌加快發(fā)展數(shù)字濟(jì)。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)省、數(shù)字廣東設(shè)，推進(jìn)全國(guó)體化算力網(wǎng)絡(luò)港澳大灣區(qū)國(guó)樞紐節(jié)點(diǎn)韶關(guān)據(jù)中心集群建，推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)主要域基本覆蓋，快金融、交通能源、電力等域應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)。促進(jìn)數(shù)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)深度融合，培壯大關(guān)鍵軟件工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、塊鏈等產(chǎn)業(yè)，化國(guó)家數(shù)字經(jīng)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)、國(guó)家工業(yè)互網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)新推動(dòng)5000家規(guī)模以上工企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)，帶動(dòng)10萬家中小企業(yè)“上用云”，支持山、東莞打造造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)示范城市。支平臺(tái)企業(yè)在引發(fā)展、創(chuàng)造就、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中顯身手。加快字公共服務(wù)普化、數(shù)字社會(huì)理精準(zhǔn)化、數(shù)生活智能化。持廣州、深圳據(jù)交易所建設(shè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合歸集、共利用，強(qiáng)化網(wǎng)安全和數(shù)據(jù)安保護(hù)。加大招引資力度。構(gòu)大招商工作格，統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)資一體化全產(chǎn)鏈招商，落實(shí)制造業(yè)投資10條”“穩(wěn)外資12條”和新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清，辦好粵港澳灣區(qū)全球招商會(huì)、珠三角與東粵西粵北經(jīng)合作招商會(huì)、洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)海絲博覽會(huì)、博會(huì)，重點(diǎn)招根植性強(qiáng)、競(jìng)力強(qiáng)的科技類造類企業(yè)。我既要重視引進(jìn)項(xiàng)目，也要鼓和支持現(xiàn)有項(xiàng)增資擴(kuò)產(chǎn)。各要強(qiáng)化“一把”帶頭招商，出改革開放之的拼勁、闖勁積極開展駐點(diǎn)商、靶向招商鏈主招商、以引商，掀起新輪大招商、招商熱潮，謀劃進(jìn)一批新的百元級(jí)、百億美級(jí)大項(xiàng)目，形招商引資千帆發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)火如荼的升騰象。（三）堅(jiān)教育優(yōu)先發(fā)展科技自立自強(qiáng)人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)全面建設(shè)教育省、科技創(chuàng)新省、人才強(qiáng)省快建設(shè)高質(zhì)量育體系。落實(shí)德樹人根本任，促進(jìn)學(xué)生全發(fā)展。優(yōu)化區(qū)教育資源配置推進(jìn)學(xué)前教育特殊教育普惠展、義務(wù)教育質(zhì)均衡、縣域中整體提升，進(jìn)教育公平。質(zhì)量辦好幼兒、小學(xué)、中學(xué)更好地滿足人群眾對(duì)“上好”的期盼。推職業(yè)教育提質(zhì)優(yōu)，實(shí)施職業(yè)校辦學(xué)條件達(dá)工程，深化職融通、產(chǎn)教融，建設(shè)好省職城。推動(dòng)高等育提升質(zhì)量、出特色，推進(jìn)流大學(xué)和一流科建設(shè)，加強(qiáng)礎(chǔ)學(xué)科、新興科、交叉學(xué)科設(shè)。推進(jìn)專門校建設(shè)，提升歷繼續(xù)教育質(zhì)。引導(dǎo)規(guī)范民教育發(fā)展。推教育評(píng)價(jià)改革點(diǎn)省建設(shè)，深推進(jìn)“雙減”作。推進(jìn)教育字化。加強(qiáng)科技術(shù)普及，提社會(huì)公眾特別青少年科學(xué)素。深入實(shí)施“強(qiáng)師工程”，養(yǎng)高素質(zhì)教師伍。教育是國(guó)大計(jì)，再怎么視都不為過，須把娃娃的事好、把祖國(guó)的來培養(yǎng)好。加構(gòu)建全過程創(chuàng)生態(tài)鏈。提升新競(jìng)爭(zhēng)力，推科技體制改革年攻堅(jiān)，推動(dòng)府科技管理職向抓戰(zhàn)略、抓革、抓規(guī)劃、服務(wù)轉(zhuǎn)變，深科技評(píng)價(jià)改革完善科研經(jīng)費(fèi)用管理機(jī)制，革重大科技項(xiàng)立項(xiàng)和組織管方式，打造科體制改革示范。提升創(chuàng)新引力，加快大灣國(guó)際科技創(chuàng)新心建設(shè)，發(fā)揮鵬城實(shí)驗(yàn)室、州實(shí)驗(yàn)室“國(guó)重器”作用，取更多全國(guó)重實(shí)驗(yàn)室在粵布，加快建設(shè)東散裂中子源二、鵬城云腦Ⅲ惠州強(qiáng)流重離加速器、江門微子實(shí)驗(yàn)站等大科技基礎(chǔ)設(shè)，深入實(shí)施基研究十年“卓”計(jì)劃，完善政府+企業(yè)+社會(huì)”多元長(zhǎng)期定投入機(jī)制，進(jìn)更多“從0到1”的源頭性創(chuàng)新成果涌現(xiàn)，造重要的原始新策源地。提創(chuàng)新硬實(shí)力，進(jìn)“廣東強(qiáng)芯工程、核心軟攻關(guān)工程，探新型舉國(guó)體制廣東路徑”，持科技領(lǐng)軍企牽頭組建體系、任務(wù)型創(chuàng)新合體，優(yōu)化“求方出題、科界答題”的項(xiàng)形成機(jī)制，“技一策”解決卡脖子”問題打造關(guān)鍵核心術(shù)發(fā)源地。提創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，揮政產(chǎn)學(xué)研資度融合優(yōu)勢(shì)和新區(qū)重要平臺(tái)體作用，完善校、科研機(jī)構(gòu)果產(chǎn)業(yè)化機(jī)制支持建設(shè)概念證中心、中小基地，推動(dòng)更科技成果沿途化，促進(jìn)知識(shí)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造用和高標(biāo)準(zhǔn)保，打造科技成轉(zhuǎn)化最佳地。升創(chuàng)新支撐力支持創(chuàng)建廣深創(chuàng)金融改革試區(qū)，引導(dǎo)天使資加快發(fā)展，設(shè)國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)中心，推進(jìn)知產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資證券化，推動(dòng)科技—產(chǎn)業(yè)—融”良性循環(huán)打造科技金融度融合地。提創(chuàng)新源動(dòng)力，全“一把手抓才第一資源”制，擴(kuò)大國(guó)際技交流合作，好大灣區(qū)科學(xué)壇，打造全球流科技創(chuàng)新人向往集聚地。進(jìn)粵港澳大灣高水平人才高建設(shè)。深入實(shí)人才強(qiáng)省建設(shè)五大工程”，高人才自主培質(zhì)量和能力，單式引進(jìn)高精缺人才。攜手澳鏈接全球高創(chuàng)新人才，探“居住在港澳工作在廣東”居住在廣東、作在灣區(qū)”等樣化引才用才式。實(shí)施制造人才“十百千”專項(xiàng)行動(dòng)，建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人聯(lián)盟。優(yōu)化實(shí)人才優(yōu)粵卡制，解決好人才住房、社保、女教育等后顧憂，打造一流才發(fā)展環(huán)境，力聚天下英才用之。（四）力擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外，積極服務(wù)和入新發(fā)展格局力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需。把恢復(fù)和擴(kuò)消費(fèi)擺在優(yōu)先置，增強(qiáng)消費(fèi)心、優(yōu)化消費(fèi)境。支持住房善、新能源汽、綠色智能家等大宗消費(fèi)，大餐飲、文旅養(yǎng)老、育幼等務(wù)消費(fèi)促進(jìn)力，加快培育新消費(fèi)，發(fā)展免經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)、共享經(jīng)濟(jì)、空經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)州、深圳國(guó)際費(fèi)中心城市和6個(gè)區(qū)域消費(fèi)中城市建設(shè)，培一批國(guó)內(nèi)外品消費(fèi)集聚區(qū)，展縣域商業(yè)建行動(dòng)。建設(shè)國(guó)物流樞紐、國(guó)骨干冷鏈物流地，推進(jìn)供銷鏈物流骨干網(wǎng)面組網(wǎng)投產(chǎn)，善縣鄉(xiāng)村三級(jí)流體系。推進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)品同線標(biāo)同質(zhì)，開展粵貿(mào)全國(guó)”經(jīng)活動(dòng)，在服務(wù)建全國(guó)統(tǒng)一大場(chǎng)中贏得更大場(chǎng)。發(fā)揮有效資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的鍵作用，全年排省重點(diǎn)建設(shè)目1530個(gè)、年度計(jì)劃投資1萬億元。加快代化基礎(chǔ)設(shè)施系建設(shè)。全力造交通強(qiáng)省，善“三橫六縱聯(lián)”綜合立體通網(wǎng)主骨架，快鐵路、高速路支線和聯(lián)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)高公路技術(shù)改造鐵路電氣化改。建成廣汕汕鐵，加快廣湛珠肇、梅龍高和粵東城際等目建設(shè)，做好汕、梅武、廣永、深南高鐵南珠中城際等目前期工作。進(jìn)深中、獅子、黃茅海等跨跨海通道以及雄至信豐、龍至尋烏等出省道建設(shè)，抓好州至泉州等高公路前期工作推進(jìn)沈海、京澳、深岑、廣等高速公路繁路段擴(kuò)容升級(jí)強(qiáng)化普通國(guó)省改造升級(jí)，完農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)抓好深圳機(jī)場(chǎng)跑道、珠海機(jī)、惠州機(jī)場(chǎng)等目改擴(kuò)建和珠角樞紐機(jī)場(chǎng)、江機(jī)場(chǎng)前期工，推進(jìn)東江、江上延等內(nèi)河等級(jí)航道擴(kuò)能級(jí)。鞏固深圳歐美集裝箱班航線優(yōu)勢(shì)，加廣州港到東南、非洲等地區(qū)輪航線，加快海港口疏港鐵建設(shè)，發(fā)展鐵聯(lián)運(yùn)和江海聯(lián)，增強(qiáng)港口集運(yùn)能力。加快設(shè)粵西、粵東資源配置工程爭(zhēng)取珠三角水源配置工程建通水。建設(shè)惠太平嶺核電一和陸豐核電5、6號(hào)機(jī)組、廉江核電一期等項(xiàng)。推進(jìn)國(guó)家新城市基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)試點(diǎn)，發(fā)展慧城市、智慧通、智慧物流推進(jìn)高水平對(duì)開放。實(shí)施貿(mào)強(qiáng)省建設(shè)“六行動(dòng)”，培育進(jìn)一批貿(mào)易總型企業(yè)、跨境商龍頭企業(yè)、代商貿(mào)流通領(lǐng)企業(yè)，新打造批千億元級(jí)、億元級(jí)出口產(chǎn)集群，支持汕、湛江建設(shè)大出口加工產(chǎn)業(yè)。建設(shè)大宗商、電子元器件飛機(jī)、汽車、副產(chǎn)品、中高消費(fèi)品六大進(jìn)基地，組建全照大宗商品進(jìn)口公司，推動(dòng)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)示范區(qū)建設(shè)。展生產(chǎn)性服務(wù)包，加快建設(shè)境電商示范省大灣區(qū)全球貿(mào)數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)落實(shí)自由貿(mào)易驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略深化廣東自貿(mào)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展加快建設(shè)港珠大橋經(jīng)貿(mào)新通。高水平辦好交會(huì)、高交會(huì)重大展會(huì)，鞏拓展美歐、日、東南亞等多化國(guó)際市場(chǎng)。度參與共建“帶一路”，深落實(shí)區(qū)域全面濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)，加強(qiáng)企業(yè)海分銷中心、展中心和海外倉局，推動(dòng)中歐列提質(zhì)擴(kuò)容。東將堅(jiān)持開放止步、向開放活力，努力將放的大門越開大。做好新時(shí)“僑”的文章以僑為橋推進(jìn)水平開放，堅(jiān)老僑新僑并重創(chuàng)新聚僑惠僑策，持續(xù)深入進(jìn)“文化引僑平臺(tái)聯(lián)僑、政惠僑、經(jīng)濟(jì)聚”系列工作。好世界客商大、華人華僑粵澳大灣區(qū)大會(huì)中國(guó)僑商投資廣東）大會(huì)等動(dòng)，凝聚僑心力僑智，助力東對(duì)外交流合。加快建設(shè)汕華僑經(jīng)濟(jì)文化作試驗(yàn)區(qū)，爭(zhēng)國(guó)家出臺(tái)政策持汕頭做好“”的文章、推經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)推動(dòng)汕頭、江深入開展便利僑華人投資制專項(xiàng)改革試點(diǎn)支持梅州、潮等市發(fā)揮僑鄉(xiāng)勢(shì)，引導(dǎo)華僑人更好發(fā)揮投興業(yè)、雙向開的重要作用。強(qiáng)僑批文物保和僑文化研究（五）全面推鄉(xiāng)村振興，實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬高質(zhì)量發(fā)展工”，推動(dòng)城鄉(xiāng)域協(xié)調(diào)發(fā)展向高水平更高質(zhì)邁進(jìn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)村現(xiàn)代化。全落實(shí)耕地保護(hù)糧食安全黨政責(zé)，加強(qiáng)糧食產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)100萬畝、墾造水田5萬畝，推進(jìn)撂荒耕地耕復(fù)種，加強(qiáng)耕細(xì)作，扎實(shí)進(jìn)種業(yè)振興，障糧食和重要產(chǎn)品穩(wěn)定安全給。加快建設(shè)業(yè)強(qiáng)省，推動(dòng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條級(jí)，建設(shè)現(xiàn)代業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)壯大絲苗米、南蔬果、南藥茶葉、花卉苗等特色產(chǎn)業(yè)集，培育更多“字號(hào)”品牌和理標(biāo)志產(chǎn)品。化農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)體系建設(shè)，培育大休閑旅游、字農(nóng)業(yè)、預(yù)制、農(nóng)業(yè)微生物業(yè)等新業(yè)態(tài)，進(jìn)農(nóng)村一二三業(yè)融合發(fā)展。持云浮建設(shè)國(guó)中藥種質(zhì)資源。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科和裝備支撐，索魚塘種稻和園種糧等新技新模式。完善代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)，加快燈塔盆、雷州半島、雄盆地等大型區(qū)建設(shè)，推進(jìn)萬畝養(yǎng)殖池塘級(jí)改造和漁港設(shè)，大力發(fā)展洋牧場(chǎng)和深遠(yuǎn)養(yǎng)殖。穩(wěn)定畜產(chǎn)業(yè)支持政策加快畜禽養(yǎng)殖戶升級(jí)改造。化農(nóng)村改革，展新型農(nóng)村集經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體社會(huì)化服務(wù)。續(xù)做好防止返動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常化幫扶，堅(jiān)決止出現(xiàn)規(guī)模性貧。實(shí)施鄉(xiāng)村設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)莊規(guī)劃優(yōu)化提，抓好農(nóng)村廁革命、生活污和垃圾治理、村供水水質(zhì)提，開展“五美專項(xiàng)行動(dòng)，全推進(jìn)農(nóng)房管控鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升健全鄉(xiāng)村治理系，建設(shè)宜居業(yè)和美鄉(xiāng)村。大力度壯大縣經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌抓產(chǎn)業(yè)興縣、強(qiáng)富民、縣城帶，支持珠三角周邊的縣域融大城市發(fā)展建、產(chǎn)業(yè)實(shí)力較的縣域做強(qiáng)主產(chǎn)業(yè)、生態(tài)功重要的縣域推生態(tài)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生態(tài)化、農(nóng)產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)的縣域強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生能力、綜合實(shí)較弱的縣域加補(bǔ)齊城鎮(zhèn)建設(shè)板。支持沿海做好海洋開發(fā)大力發(fā)展海洋濟(jì)，向海而興向海圖強(qiáng)。培一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣推進(jìn)以縣城為要載體的新型鎮(zhèn)化，支持縣高水平擴(kuò)容提。健全縣域發(fā)促進(jìn)機(jī)制，推擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣賦能在“灣+帶”“雙核+雙副中心”等協(xié)作基礎(chǔ)，建立新型幫協(xié)作機(jī)制，實(shí)對(duì)粵東粵西粵地區(qū)45個(gè)縣（市）幫扶協(xié)作覆蓋，做好珠角12個(gè)縣（市）產(chǎn)業(yè)協(xié)作工?？h域強(qiáng)則市強(qiáng)，縣域活則省活，我們一要把縣域經(jīng)濟(jì)篇大文章做好強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城村節(jié)點(diǎn)功能。強(qiáng)中心鎮(zhèn)、專鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，持有條件的鎮(zhèn)造成為縣域副心、發(fā)展成為城市，形成一名鎮(zhèn)名品，培更多全國(guó)經(jīng)濟(jì)鎮(zhèn)。深化鎮(zhèn)街制改革，把鄉(xiāng)打造成為鄉(xiāng)村理中心、農(nóng)村務(wù)中心、鄉(xiāng)村濟(jì)中心，增強(qiáng)合服務(wù)功能。入實(shí)施供銷社農(nóng)擴(kuò)面五項(xiàng)工。推進(jìn)美麗圩建設(shè)，統(tǒng)籌鎮(zhèn)連線成片建設(shè)村振興示范帶深化拓展駐鎮(zhèn)鎮(zhèn)扶村工作，入開展“千企千鎮(zhèn)、萬企興村”行動(dòng)。統(tǒng)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合展。加快城鄉(xiāng)劃建設(shè)、基礎(chǔ)施、要素配置生態(tài)環(huán)保、基公共服務(wù)一體。推動(dòng)城市更，深入推進(jìn)“舊”改造，下力氣抓好廣州深圳等市城中改造，實(shí)施農(nóng)市場(chǎng)提升工程加強(qiáng)城市內(nèi)澇理，加強(qiáng)城市下基礎(chǔ)設(shè)施建。實(shí)施通村入便民利民工程加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村路、村內(nèi)照明冷鏈物流等短，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷和消費(fèi)品下。建立城市人入縣下鄉(xiāng)機(jī)制加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興才隊(duì)伍建設(shè)，序引導(dǎo)工商資下鄉(xiāng)。深化農(nóng)土地制度改革穩(wěn)慎推進(jìn)宅基制度改革試點(diǎn)深化集體經(jīng)營(yíng)建設(shè)用地入市點(diǎn)。推動(dòng)國(guó)家鄉(xiāng)融合發(fā)展試區(qū)廣清接合片建設(shè)，深入推深汕特別合作、廣清經(jīng)濟(jì)特合作區(qū)建設(shè)。持民族地區(qū)、區(qū)蘇區(qū)加快發(fā)，加快推動(dòng)梅建設(shè)贛閩粵原央蘇區(qū)對(duì)接融粵港澳大灣區(qū)興發(fā)展先行區(qū)深化援藏援疆東西部協(xié)作和口合作。推動(dòng)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。實(shí)“1+14+15”政策體系，按照“政府動(dòng)、企業(yè)主體市場(chǎng)運(yùn)作、合共贏”的原則支持粵東粵西北地區(qū)更好承國(guó)內(nèi)外特別是三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)序轉(zhuǎn)移。制定點(diǎn)承接產(chǎn)業(yè)引目錄，實(shí)施差化產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)化扶持政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群特色化發(fā)展。水平建設(shè)承接業(yè)有序轉(zhuǎn)移主臺(tái)，支持幫扶作雙方共建產(chǎn)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)探索建立成本擔(dān)和利益共享制，增強(qiáng)轉(zhuǎn)入造血功能，為出地產(chǎn)業(yè)升級(jí)展空間。我們解放思想、開創(chuàng)新，把這件利共贏、意義遠(yuǎn)的大事抓緊實(shí)、抓出更大效。（六）堅(jiān)社會(huì)主義市場(chǎng)濟(jì)改革方向，動(dòng)有效市場(chǎng)和為政府更好結(jié)，持續(xù)深化重領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)革攻堅(jiān)促進(jìn)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大堅(jiān)持“兩個(gè)毫動(dòng)搖”，促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)健發(fā)展和非公有經(jīng)濟(jì)人士健康長(zhǎng)。出臺(tái)推動(dòng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的見，進(jìn)一步降企業(yè)制度性交成本和生產(chǎn)經(jīng)成本，規(guī)范產(chǎn)用房租賃市場(chǎng)穩(wěn)定租賃價(jià)格依法保護(hù)民營(yíng)業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)權(quán)益。支持中微企業(yè)和個(gè)體商戶發(fā)展，完中小微企業(yè)政性融資擔(dān)保補(bǔ)和信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)機(jī)制，支持符條件的小微企貸款延期還本息，完善防范化解拖欠中小業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是撐廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)的主力軍。各政府要積極為營(yíng)企業(yè)解難題辦實(shí)事，大力揚(yáng)企業(yè)家精神全面構(gòu)建親清商關(guān)系，既“”又“親”，民營(yíng)企業(yè)信心滿、放手拼搏走向更加廣闊舞臺(tái)。深化國(guó)國(guó)企改革。實(shí)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)戰(zhàn)略性重和專業(yè)化整合加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)整，推動(dòng)國(guó)有本和國(guó)有企業(yè)強(qiáng)做優(yōu)做大。化國(guó)有企業(yè)自創(chuàng)新，推進(jìn)省企業(yè)打造原創(chuàng)術(shù)策源地，提國(guó)有企業(yè)核心爭(zhēng)力。完善中特色國(guó)有企業(yè)代公司治理，正按市場(chǎng)化機(jī)運(yùn)營(yíng)。立足管本為主加強(qiáng)國(guó)監(jiān)管，完善投監(jiān)管工作機(jī)制健全高質(zhì)量發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核系。深化營(yíng)商境綜合改革。施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)條例，推進(jìn)廣、深圳國(guó)家營(yíng)環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)市建設(shè)，推動(dòng)東粵西粵北城營(yíng)商環(huán)境建設(shè)板弱項(xiàng)對(duì)標(biāo)提，營(yíng)造市場(chǎng)化治化國(guó)際化一營(yíng)商環(huán)境。創(chuàng)國(guó)家要素市場(chǎng)配置綜合改革點(diǎn)，促進(jìn)土地勞動(dòng)力、資本技術(shù)、數(shù)據(jù)等素自主有序流。深化放管服革，完善政府門權(quán)責(zé)清單、政許可事項(xiàng)清制度，統(tǒng)籌推“證照分離”“一照通行”革，推進(jìn)商事記確認(rèn)制改革構(gòu)建以信用為礎(chǔ)的新型監(jiān)管制，推進(jìn)“雙機(jī)、一公開”管，使監(jiān)管對(duì)信經(jīng)營(yíng)者“無不擾”、對(duì)違失信者“無處在”。積極營(yíng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境對(duì)各類市場(chǎng)主一視同仁，讓企敢干、民企闖、外企敢投深入推進(jìn)數(shù)字府2.0建設(shè)。加快政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”標(biāo)化規(guī)范化便利，豐富省域治“一網(wǎng)統(tǒng)管”用體系，深化府運(yùn)行“一網(wǎng)同”和數(shù)字機(jī)建設(shè)，推動(dòng)數(shù)資源“一網(wǎng)共”直達(dá)基層。化“粵系列”臺(tái)建設(shè)，推出批行業(yè)標(biāo)志性用。推進(jìn)數(shù)字府基礎(chǔ)能力均化發(fā)展，完善體化基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)安全防護(hù)系。建設(shè)全省據(jù)業(yè)務(wù)網(wǎng)、算資源發(fā)布共享臺(tái)。深化投融體制改革。推“承諾制”改，動(dòng)態(tài)調(diào)整一行政審批備案項(xiàng)，實(shí)施重大目并聯(lián)審批工機(jī)制。推廣重領(lǐng)域前期工作準(zhǔn)化指引，開重大項(xiàng)目全過咨詢服務(wù)試點(diǎn)謀劃儲(chǔ)備一批撐性、戰(zhàn)略性大項(xiàng)目，爭(zhēng)取多納入國(guó)家“子”。用好用地方政府專項(xiàng)券、政策性開性金融工具，動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)不動(dòng)產(chǎn)投資信基金試點(diǎn)。通政府投資和政激勵(lì)有效帶動(dòng)社會(huì)投資，放民間投資市場(chǎng)入，豐富民間本投資場(chǎng)景，勵(lì)和吸引更多間資本參與重工程和補(bǔ)短板目建設(shè)。深化稅金融改革。全現(xiàn)代預(yù)算制，發(fā)揮財(cái)政資效益，增強(qiáng)重戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力障。清晰界定級(jí)財(cái)政事權(quán)和出責(zé)任，健全錢隨人走”轉(zhuǎn)支付機(jī)制，推省以下財(cái)政體改革。建立縣財(cái)力保障長(zhǎng)效制，兜牢兜實(shí)層“三?！钡?。深化稅收征改革，構(gòu)建高統(tǒng)一的征管新式。發(fā)展多層資本市場(chǎng)，支深交所推進(jìn)全場(chǎng)注冊(cè)制改革加快廣州期貨易所發(fā)展、打完整期貨產(chǎn)業(yè)，支持廣東股交易中心開展域性股權(quán)市場(chǎng)度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新點(diǎn)。引導(dǎo)金融構(gòu)加大對(duì)小微業(yè)、科技創(chuàng)新綠色發(fā)展等領(lǐng)支持力度，提制造業(yè)中長(zhǎng)期款占比，增強(qiáng)融服務(wù)實(shí)體經(jīng)效能。（七）出綠美廣東引，提高生態(tài)文建設(shè)水平深入進(jìn)綠美廣東生建設(shè)。實(shí)施綠廣東生態(tài)建設(shè)六大行動(dòng)”，面落實(shí)林長(zhǎng)制對(duì)重要生態(tài)區(qū)的低效林開展分優(yōu)化林相改，因地制宜調(diào)優(yōu)化樹種林種構(gòu)，集中連片造功能多樣的質(zhì)量林分和優(yōu)林相，全域創(chuàng)國(guó)家森林城市實(shí)施生物多樣保護(hù)重大工程加強(qiáng)生物安全理，推進(jìn)南嶺家公園、丹霞國(guó)家公園創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)華國(guó)家植物園、圳國(guó)際紅樹林心，加強(qiáng)濕地護(hù)和水土保持推進(jìn)礦山綠色理、海岸帶生屏障建設(shè)等行。完善生態(tài)保補(bǔ)償制度和生監(jiān)管體系，健生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值現(xiàn)機(jī)制。人不青山，青山定負(fù)人。只要我持續(xù)用力、久為功，廣東的水青山必將展更美的景象。續(xù)深入打好藍(lán)、碧水、凈土衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)施全提升空氣質(zhì)量動(dòng)計(jì)劃，抓好污染物協(xié)同治和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)，精準(zhǔn)防控臭污染，加強(qiáng)柴貨車污染治理基本消除重污天氣。深入落河湖長(zhǎng)制，統(tǒng)水資源、水環(huán)、水生態(tài)治理建設(shè)幸福河湖美麗海灣，打綠色水經(jīng)濟(jì)新態(tài)。推進(jìn)城鎮(zhèn)水管網(wǎng)全覆蓋加強(qiáng)農(nóng)村面源染治理，狠抓點(diǎn)河庫支流、鄉(xiāng)黑臭水體污治理和生態(tài)擴(kuò)，力爭(zhēng)國(guó)考斷優(yōu)良率達(dá)90%以上。推進(jìn)珠口鄰近海域綜治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，步提升近岸海優(yōu)良面積比例加快生活垃圾燒處理設(shè)施建。開展第三次國(guó)土壤普查，化新污染物治。加快發(fā)展方綠色轉(zhuǎn)型。嚴(yán)落實(shí)“三區(qū)三”，強(qiáng)化國(guó)土間規(guī)劃和用途控，完成市縣土空間規(guī)劃編。健全完善綠低碳政策體系促進(jìn)源頭減量清潔生產(chǎn)、資循環(huán)、末端治。加快節(jié)能降、節(jié)約用水先技術(shù)研發(fā)和推應(yīng)用，開展綠工廠、綠色產(chǎn)、綠色園區(qū)、色供應(yīng)鏈等示創(chuàng)建。推廣綠建筑，加快智建造與建筑工化協(xié)同發(fā)展。極穩(wěn)妥推進(jìn)碳峰碳中和，加規(guī)劃建設(shè)新型源體系，發(fā)展上風(fēng)電、抽水能等新能源和潔能源，加快能電池項(xiàng)目落建設(shè)，大力發(fā)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)探索儲(chǔ)能融合展新場(chǎng)景，加推進(jìn)粵港澳大區(qū)碳市場(chǎng)建設(shè)推進(jìn)“無廢城”建設(shè)，全省全鏈條推進(jìn)固廢物污染防治提升鋁灰渣、鹽、建筑垃圾處置能力。推石漠化綜合治。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適的生活風(fēng)尚，強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)保意識(shí)。（八推進(jìn)文化自信強(qiáng)，建設(shè)更高平的文化強(qiáng)省泛踐行社會(huì)主核心價(jià)值觀。入實(shí)施習(xí)近平時(shí)代中國(guó)特色會(huì)主義思想傳工程，抓好“史”教育，推大中小學(xué)思想治教育一體化設(shè)，鑄牢中華族共同體意識(shí)用好革命文物革命遺址、紀(jì)館等紅色資源建設(shè)長(zhǎng)征國(guó)家化公園（廣東）。繁榮中國(guó)色哲學(xué)社會(huì)科。加強(qiáng)全媒體播體系建設(shè)。施公民道德建工程，弘揚(yáng)中傳統(tǒng)美德，提全社會(huì)文明程，推進(jìn)文明城創(chuàng)建，擦亮“愿廣東”品牌倡導(dǎo)全民閱讀讓文明之花在東大地處處綻。加強(qiáng)高品質(zhì)化供給。實(shí)施藝精品創(chuàng)作扶計(jì)劃，深化國(guó)文藝院團(tuán)改革培育一批德藝馨的文學(xué)藝術(shù)家大師，推出多具有全國(guó)影力的精品力作全面提升公共化服務(wù)供給質(zhì)水平，創(chuàng)新實(shí)文化惠民工程打造白鵝潭大區(qū)藝術(shù)中心、圳歌劇院等文新地標(biāo)，提升共文化設(shè)施服效能。推進(jìn)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)體系設(shè)。實(shí)施文化字化戰(zhàn)略，加發(fā)展新型文化業(yè)、文化業(yè)態(tài)文化消費(fèi)模式大力發(fā)展4K/8K影視、數(shù)字出版，打造數(shù)文化引領(lǐng)地。大創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)，建設(shè)文化創(chuàng)新高地。實(shí)施大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，積培育文化龍頭業(yè)。辦好深圳博會(huì)、廣州文會(huì)、東莞漫博等展會(huì)，健全代文化市場(chǎng)體。推動(dòng)文旅深融合發(fā)展，開更多精品旅游路，推進(jìn)大灣文化圈和世界旅游目的地建。傳承弘揚(yáng)優(yōu)傳統(tǒng)文化。加文物和文化遺保護(hù)利用，實(shí)早期嶺南探源程，做好“南I號(hào)”整體保護(hù)，啟動(dòng)“南澳號(hào)”考古發(fā)掘提升古籍保護(hù)承和轉(zhuǎn)化利用平。創(chuàng)新實(shí)施南文化“雙創(chuàng)工程，做好歷文化名城名鎮(zhèn)村、歷史文化區(qū)、歷史建筑保護(hù)修繕及活利用，做強(qiáng)嶺戲曲、嶺南美、廣東音樂等色品牌，活態(tài)承醒獅、龍舟粵繡、陶藝、藝等非遺項(xiàng)目支持梅州、潮等市創(chuàng)建國(guó)家文化生態(tài)保護(hù)。深化拓展對(duì)傳播工程，讓國(guó)故事、灣區(qū)事、廣東故事遍四面八方。快建設(shè)體育強(qiáng)。廣泛開展全健身，推進(jìn)公體育場(chǎng)地設(shè)施設(shè)和免費(fèi)低收開放。深化體融合，加強(qiáng)青年體育工作。持廣州、深圳梅州高質(zhì)量建全國(guó)足球重點(diǎn)市。做好2024年奧運(yùn)會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)作，聯(lián)合港澳備2025年全運(yùn)會(huì)、殘運(yùn)會(huì)加強(qiáng)賽風(fēng)賽紀(jì)反興奮劑工作弘揚(yáng)中華體育神。發(fā)展體育造業(yè)、體育服業(yè)，促進(jìn)體育費(fèi)，積極打造際性區(qū)域性品賽事活動(dòng)。（）增進(jìn)民生福、提高人民生品質(zhì)，扎實(shí)推共同富裕促進(jìn)質(zhì)量充分就業(yè)落實(shí)落細(xì)就業(yè)先政策，優(yōu)化整階段性減負(fù)崗擴(kuò)就業(yè)政策加大對(duì)量大面、支撐就業(yè)的務(wù)業(yè)、中小微業(yè)、個(gè)體工商支持力度。把進(jìn)青年特別是校畢業(yè)生就業(yè)作擺在更加突的位置，抓好民工、脫貧人等重點(diǎn)群體穩(wěn)就業(yè)，加強(qiáng)困群體就業(yè)兜底扶，健全就業(yè)共服務(wù)體系。全終身職業(yè)技培訓(xùn)制度，抓技工教育“強(qiáng)培優(yōu)”計(jì)劃，動(dòng)技工教育與業(yè)教育融合發(fā)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)技根基工程，加建立一支規(guī)模大、素質(zhì)較高新型產(chǎn)業(yè)工人伍。完善創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)扶持系，支持和規(guī)發(fā)展新就業(yè)形，推動(dòng)零工市建設(shè)。完善根欠薪制度體系就業(yè)是最基本民生，穩(wěn)住了業(yè)，老百姓生就有了奔頭，們要以穩(wěn)就業(yè)起群眾“穩(wěn)穩(wěn)幸福”?？椕?牢社會(huì)保障安網(wǎng)。健全多層養(yǎng)老保險(xiǎn)體系落實(shí)企業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，力發(fā)展職業(yè)年和企業(yè)年金，范發(fā)展第三支養(yǎng)老保險(xiǎn)，扎推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老先行工作和特養(yǎng)老儲(chǔ)蓄產(chǎn)品點(diǎn)。實(shí)行城鄉(xiāng)民基本養(yǎng)老保基金省級(jí)管理穩(wěn)步提升社保遇水平。推進(jìn)本醫(yī)療保險(xiǎn)省統(tǒng)籌，實(shí)施醫(yī)保障待遇清單度，落實(shí)職工保門診共濟(jì)保改革，完善大保險(xiǎn)和醫(yī)療救制度，全面推醫(yī)保支付方式革，優(yōu)化異地醫(yī)直接結(jié)算服，擴(kuò)大異地就直接結(jié)算覆蓋。推行社會(huì)保卡居民服務(wù)“卡通”。加快老事業(yè)和養(yǎng)老業(yè)協(xié)同發(fā)展，進(jìn)基本養(yǎng)老服體系建設(shè)。優(yōu)社會(huì)救助和慈制度，推進(jìn)兒福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化質(zhì)，切實(shí)保障女兒童合法權(quán)，促進(jìn)殘疾人業(yè)全面發(fā)展。快健康廣東建。加快創(chuàng)建衛(wèi)健康高質(zhì)量發(fā)示范省，深化藥衛(wèi)生體制改，組建人財(cái)物體化管理的緊型縣域醫(yī)療共體，推進(jìn)藥品醫(yī)用耗材集采速擴(kuò)面，促進(jìn)保、醫(yī)療、醫(yī)協(xié)同發(fā)展和治。建設(shè)全國(guó)醫(yī)衛(wèi)生高地，謀打造成規(guī)模、水平的綜合性療基地，推進(jìn)立醫(yī)院高質(zhì)量展試點(diǎn)，爭(zhēng)取山大學(xué)附屬第醫(yī)院、省中醫(yī)獲批建設(shè)國(guó)家學(xué)中心，推進(jìn)港大學(xué)深圳醫(yī)等粵港澳醫(yī)療作項(xiàng)目建設(shè)，造國(guó)家中醫(yī)藥合改革示范區(qū)深入實(shí)施新一基層醫(yī)療衛(wèi)生務(wù)能力提升計(jì)，有效增加農(nóng)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)療資源。加強(qiáng)大慢性病健康理，完善婦幼康、職業(yè)健康老齡健康、心健康和精神衛(wèi)服務(wù)體系。加重大疫情防控治體系和應(yīng)急力建設(shè)，創(chuàng)建家區(qū)域公共衛(wèi)中心，推進(jìn)省公共衛(wèi)生醫(yī)學(xué)心建設(shè)。認(rèn)真好新階段新冠情防控工作，實(shí)“乙類乙管要求，完善分診療機(jī)制，保好群眾的就醫(yī)藥，著力保健、防重癥。深開展愛國(guó)衛(wèi)生動(dòng)，踐行文明康的生活方式鞏固發(fā)展軍政民團(tuán)結(jié)。全面實(shí)省、市、縣級(jí)國(guó)防動(dòng)員體改革任務(wù)，加國(guó)防動(dòng)員和后力量建設(shè)，強(qiáng)軍民融合、擁支前、國(guó)防教、人防、海防工作。落實(shí)軍互提需求、互實(shí)事“雙清單制度，推進(jìn)軍結(jié)對(duì)共建。實(shí)退役軍人服務(wù)心（站）能力升行動(dòng)，深化撫事業(yè)單位改。深入開展擁優(yōu)屬活動(dòng)，做退役軍人安置業(yè)和優(yōu)撫保障加強(qiáng)軍人軍屬譽(yù)激勵(lì)和權(quán)益障，營(yíng)造全社尊軍崇軍濃厚圍。扎實(shí)辦好件民生實(shí)事。是深入實(shí)施“菜師傅”“廣技工”“南粵政”三項(xiàng)工程二是優(yōu)化生育持政策。三是進(jìn)城鎮(zhèn)保障性居工程建設(shè)。是大力推動(dòng)健養(yǎng)老服務(wù)體系設(shè)。五是深入進(jìn)“四好農(nóng)村”建設(shè)和農(nóng)村活污水治理。是加大食品藥安全監(jiān)督檢測(cè)度。七是開展放心消費(fèi)粵行”。八是開展險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加和地質(zhì)災(zāi)害隱治理。九是提低保、特困人、孤兒基本生和殘疾人兩項(xiàng)貼保障水平。是提高惠企利服務(wù)便捷度。們要優(yōu)化民生務(wù)供給，突出好“一老一小保障，讓孩子茁壯成長(zhǎng)、老人樂享幸福。十）加固底板范風(fēng)險(xiǎn)，確保會(huì)大局平安穩(wěn)有效防范化解大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)。穩(wěn)妥處置房產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)，落實(shí)“金融16條”等政策，滿足行業(yè)合理資需求，推動(dòng)好保交樓、保生、保穩(wěn)定等作，確保房地市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展因城施策支持性和改善性住需求，解決好市民、青年人住房問題，探長(zhǎng)租房市場(chǎng)建。堅(jiān)持房子是來住的、不是來炒的定位，動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向發(fā)展模式平穩(wěn)渡。強(qiáng)化金融管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)警，建立金融定保障體系，好高風(fēng)險(xiǎn)地方人金融機(jī)構(gòu)、法集資等風(fēng)險(xiǎn)范化解工作。實(shí)抓好公共安治理。嚴(yán)格落安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)道路交、城鎮(zhèn)燃?xì)狻?建房、?；?消防、水上交和漁業(yè)船舶等點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)，強(qiáng)化高層建、塔吊、村鎮(zhèn)業(yè)園等隱患排整治。啟動(dòng)堤達(dá)標(biāo)、大中型閘除險(xiǎn)加固三攻堅(jiān)行動(dòng)。完全國(guó)全省“一棋”應(yīng)急響應(yīng)重大突發(fā)事件四個(gè)一”應(yīng)急置等制度機(jī)制提高基層應(yīng)急理能力，推進(jìn)家東南區(qū)域應(yīng)救援中心、省區(qū)域應(yīng)急救援心建設(shè)，增強(qiáng)急救援、全災(zāi)保障和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)預(yù)警能力，全守護(hù)廣東父老親安寧。深入進(jìn)平安廣東法廣東建設(shè)。加系統(tǒng)治理、綜治理、源頭治，不斷提升社治理現(xiàn)代化水。堅(jiān)持和發(fā)展時(shí)代“楓橋經(jīng)”，完善基層理體系，暢通規(guī)范群眾訴求達(dá)、利益協(xié)調(diào)權(quán)益保障渠道加強(qiáng)和改進(jìn)人信訪、人民調(diào)工作，健全社矛盾糾紛多元防調(diào)處化解綜機(jī)制，及時(shí)把題和矛盾化解基層、化解在芽狀態(tài)、化解源頭。加強(qiáng)村社區(qū)）組織動(dòng)能力建設(shè)，提基層治理網(wǎng)格、精細(xì)化、信化水平。強(qiáng)化會(huì)治安防控體建設(shè)，推進(jìn)掃除惡常態(tài)化，法嚴(yán)懲電信網(wǎng)詐騙、跨境賭、偷渡走私等眾反映強(qiáng)烈的法犯罪行為，進(jìn)突出毒品問整治。創(chuàng)新完群眾參與社會(huì)理有效路徑，設(shè)人人有責(zé)、人盡責(zé)、人人有的社會(huì)治理同體。全面貫實(shí)施法治建設(shè)一規(guī)劃兩綱要，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)、新興領(lǐng)域地立法，實(shí)施省八五”普法規(guī)，以高水平法保障高質(zhì)量發(fā)。四、全面加政府自身建設(shè)時(shí)代新征程，們要牢記全面嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在上、黨的自我命永遠(yuǎn)在路上牢記“三個(gè)務(wù)”，持續(xù)推進(jìn)府職能轉(zhuǎn)變，高治理體系和理能力現(xiàn)代化平，努力建設(shè)民滿意的政府加強(qiáng)黨的全面導(dǎo)。堅(jiān)持不懈習(xí)近平新時(shí)代國(guó)特色社會(huì)主思想凝心鑄魂深刻領(lǐng)悟“兩確立”的決定意義，牢記“之大者”，增“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定“四個(gè)自”、做到“兩維護(hù)”，不斷高政治判斷力政治領(lǐng)悟力、治執(zhí)行力，始在思想上政治行動(dòng)上同以習(xí)平同志為核心黨中央保持高一致。深入推依法行政。踐全過程人民民，主動(dòng)向省人及其常委會(huì)報(bào)工作，自覺接人大監(jiān)督、政民主監(jiān)督、紀(jì)監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督群眾監(jiān)督、輿監(jiān)督，廣泛聽民主黨派、工聯(lián)、無黨派人和各人民團(tuán)體見。深入開展治政府建設(shè)示創(chuàng)建，嚴(yán)格執(zhí)重大行政決策序規(guī)定，深化政執(zhí)法體制改，推動(dòng)政府行全面納入法治道。著力增強(qiáng)領(lǐng)能力。引導(dǎo)部牢固樹立正政績(jī)觀，加強(qiáng)想淬煉、政治練、實(shí)踐鍛煉專業(yè)訓(xùn)練，增“八項(xiàng)本領(lǐng)”提高“七種能”，不斷提高治能力、戰(zhàn)略光、專業(yè)水平著力增強(qiáng)推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)服務(wù)群眾本領(lǐng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)，敢于斗爭(zhēng)敢于勝利，依頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開業(yè)發(fā)展新天地強(qiáng)化廉潔政府設(shè)。堅(jiān)持以嚴(yán)基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)紀(jì)，堅(jiān)決打贏腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)持久戰(zhàn)，一體進(jìn)不敢腐、不腐、不想腐。肅廉潔紀(jì)律和經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)權(quán)力集中、資密集、資源富領(lǐng)域的監(jiān)督，決整治群眾身的腐敗問題和正之風(fēng)。鍥而舍落實(shí)中央八規(guī)定及其實(shí)施則精神，持續(xù)化糾治“四風(fēng)，力戒形式主、官僚主義。全為基層減負(fù)效機(jī)制，關(guān)心愛基層干部，基層干部有更時(shí)間精力謀發(fā)、抓落實(shí)。加審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)監(jiān)督，認(rèn)真做第五次全國(guó)經(jīng)普查工作。堅(jiān)勤儉辦一切事，堅(jiān)持政府過緊日子”，讓民群眾過“好子”。各位代！高水平推進(jìn)東現(xiàn)代化建設(shè)全省各級(jí)政府須永葆“闖”精神、“創(chuàng)”勁頭、“干”作風(fēng)。要樹立為官避事平生”的責(zé)任意識(shí)事不避難、義逃責(zé)，以時(shí)時(shí)心不下的責(zé)任、積極擔(dān)當(dāng)作的精氣神，在質(zhì)量發(fā)展的競(jìng)場(chǎng)上展身手、高低。要牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)興邦”的實(shí)踐求，以時(shí)不我、只爭(zhēng)朝夕的迫感抓工作，天當(dāng)作兩天用兩步并作一步，能馬上辦的馬上辦，能當(dāng)辦完的就不要到第二天。要握“致廣大而精微”的成事道，善于站在局謀大事、勇沉到一線抓落，苦干實(shí)干、干善干，比學(xué)超、競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先勃發(fā)新氣象、現(xiàn)新作為。各代表！嶺南春早，奮斗正當(dāng)。讓我們更加密地團(tuán)結(jié)在以近平同志為核的黨中央周圍全面貫徹落實(shí)的二十大精神在省委的堅(jiān)強(qiáng)導(dǎo)下，自信自、守正創(chuàng)新，厲奮發(fā)、勇毅行，奮力在新程中走在全國(guó)列、創(chuàng)造新的煌，為全面建社會(huì)主義現(xiàn)代國(guó)家、全面推中華民族偉大興作出新的更貢獻(xiàn)！附件12023年省十件民生實(shí)事一、入實(shí)施“粵菜傅”“廣東技”“南粵家政三項(xiàng)工程。開“粵菜師傅”訓(xùn)4萬人次以上。實(shí)現(xiàn)技工院招生規(guī)模19萬人以上；支持動(dòng)者積極參與業(yè)技能培訓(xùn)，增取得職業(yè)資或技能等級(jí)證的勞動(dòng)者50萬人次以上。開“南粵家政”訓(xùn)16萬人次以上。二、優(yōu)化育支持政策。費(fèi)為超過50萬名適齡婦女提一次乳腺癌、頸癌篩查，提婦女“兩癌”診早治率。免為64萬名孕婦提供地中海貧、唐氏綜合征嚴(yán)重致死致殘構(gòu)畸形的產(chǎn)前查。新增公辦兒園學(xué)位6萬個(gè)，落實(shí)全省學(xué)教育生均撥款低于每生每年500元，鞏固公辦幼兒園在園兒占比達(dá)到50%、公辦和普惠性民辦幼兒園園幼兒占比達(dá)83%。建設(shè)21個(gè)城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化管理源中心，以鄉(xiāng)中心幼兒園帶鎮(zhèn)域內(nèi)幼兒園展教研活動(dòng)、范園所管理、高辦園質(zhì)量。、推進(jìn)城鎮(zhèn)保性安居工程建。推動(dòng)重點(diǎn)城加快籌建保障租賃住房，新籌集建設(shè)保障租賃住房不少22萬套（間），有效促進(jìn)解新市民、青年等群體住房困問題。發(fā)放城住房保障家庭賃補(bǔ)貼不少于3萬戶。新開工造城鎮(zhèn)老舊小不少于1100個(gè)。四、大力動(dòng)健康養(yǎng)老服體系建設(shè)。持增加醫(yī)養(yǎng)結(jié)合構(gòu)數(shù)，65歲及以上老年人醫(yī)結(jié)合服務(wù)率超30%。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)范健康管理服率超60%。新增64個(gè)社區(qū)（村居）心理關(guān)項(xiàng)目點(diǎn)，開展年人心理關(guān)愛動(dòng)。為2.2萬戶特殊困難老人家庭開展適化改造。五、入推進(jìn)“四好村路”建設(shè)和村生活污水治。新建和改造升農(nóng)村公路超3868公里，對(duì)248座農(nóng)村危舊橋梁（含渡橋3座）進(jìn)行全面改造，完成道安全生命防工程1000公里。因地制宜施農(nóng)村生活污治理，新增完1000個(gè)自然村生活污水治提升工程。六加大食品藥品全監(jiān)督檢測(cè)力。學(xué)生集體用配送單位抽檢少于9000批次，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)價(jià)及供餐量安全監(jiān)測(cè)全蓋，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用農(nóng)產(chǎn)品快速測(cè)不少于800萬批次，食品檢達(dá)到每千人5.5批次。完成藥品監(jiān)督抽檢少于1.5萬批次，省內(nèi)生產(chǎn)國(guó)家集中招標(biāo)購中標(biāo)品種抽覆蓋率達(dá)到100%。七、開展“放心消費(fèi)粵動(dòng)”。引導(dǎo)知街區(qū)（商圈）餐飲店、電商臺(tái)和品質(zhì)化農(nóng)市場(chǎng)開展放心費(fèi)承諾活動(dòng)。增放心消費(fèi)承單位8000家，線下無理由貨承諾店3000家。提高消費(fèi)者舉報(bào)投訴處效率，12315平臺(tái)上的投訴按時(shí)辦結(jié)率和報(bào)按時(shí)核查率超過95%。八、開展病險(xiǎn)水除險(xiǎn)加固和地災(zāi)害隱患治理全面完成12座大中型、826座小型病險(xiǎn)水除險(xiǎn)加固，提兩年完成現(xiàn)有險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加任務(wù)。對(duì)20處大型及以上地災(zāi)害隱患點(diǎn)開工程治理，完30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、3000平方公里的1:10000地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查。九、高低保、特困員、孤兒基本活和殘疾人兩補(bǔ)貼保障水平城鄉(xiāng)低保對(duì)象低生活保障人補(bǔ)差水平分別每月653元、300元提高到676元、311元；特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)?shù)刈畹?活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.6倍。集中供養(yǎng)孤兒從每人月1949元提高到2017元，散居孤兒（艾滋病病毒感兒童）、事實(shí)人撫養(yǎng)兒童從人每月1313元提高到1359元。困難殘疾人生活補(bǔ)貼、度殘疾人護(hù)理貼標(biāo)準(zhǔn)分別從人每月188元、252元提高到195元、261元。十、提高惠企利民服便捷度。整合立市場(chǎng)主體訴響應(yīng)平臺(tái)，全納入“粵省心全流程接辦體，實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)響應(yīng)接辦全流程督辦、時(shí)辦結(jié)，打造少于50類訴求智能化分辦場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)訴求分提速20%。深化“粵智助”府服務(wù)自助機(jī)基層應(yīng)用，推戶政、交管、保、醫(yī)保、公金、就醫(yī)掛號(hào)適老助殘等高服務(wù)上線不少200項(xiàng)。打造全省統(tǒng)一接聽12355青少年服務(wù)熱線，全省青少年提無差別、同標(biāo)、高品質(zhì)的心咨詢、法律援、困難救助等合服務(wù)。附件2名詞解釋1.“3+4+8”世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群：州白云機(jī)場(chǎng)、圳寶安機(jī)場(chǎng)、三角樞紐（廣新）機(jī)場(chǎng)等3個(gè)國(guó)際航空樞紐場(chǎng)，珠海金灣場(chǎng)、揭陽潮汕場(chǎng)、湛江吳川場(chǎng)、惠州平潭場(chǎng)等4個(gè)地區(qū)性樞紐機(jī)場(chǎng)，梅梅縣、韶關(guān)、江、云浮、肇懷集、清遠(yuǎn)連、河源、汕尾8個(gè)支線機(jī)場(chǎng)。2.“港澳藥械通”：通過創(chuàng)藥品醫(yī)療器械管方式，允許床急需、已在澳上市的藥品以及臨床急需港澳公立醫(yī)院采購使用、具臨床應(yīng)用先進(jìn)的醫(yī)療器械，廣東省人民政批準(zhǔn)后，在粵澳大灣區(qū)內(nèi)地合條件的醫(yī)療構(gòu)使用。3.橫琴“雙15%”稅收優(yōu)惠政策對(duì)橫琴粵澳深合作區(qū)符合條的產(chǎn)業(yè)企業(yè)減15%的稅率征收企業(yè)所得稅對(duì)在合作區(qū)工的境內(nèi)外高端才和緊缺人才其個(gè)人所得稅超過15%的部分予以免征。4.“三區(qū)三線”：農(nóng)業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)空間和永基本農(nóng)田、生保護(hù)紅線、城開發(fā)邊界。5.基層“三?！?基層“?；?生、保工資、運(yùn)轉(zhuǎn)”。6.“畝均”考核評(píng)：實(shí)施以畝均加值、畝均稅等為核心的綜評(píng)價(jià)，通過評(píng)結(jié)果引導(dǎo)科技人才、資金、地等要素資源優(yōu)質(zhì)企業(yè)和區(qū)集聚傾斜，促制造業(yè)高質(zhì)量展。7.“三橫六縱兩聯(lián)”綜立體交通網(wǎng)主架：“三橫”沿海通道、滬—西江通道、昆橫向通道；六縱”為京港通道、京深港道、粵貴川通、粵湘渝通道二湛通道、粵北上通道；“聯(lián)”為汕尾北通道、粵西北通道。8.貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)“六行動(dòng)”：出口場(chǎng)提升行動(dòng)、易樞紐建設(shè)行、新型貿(mào)易提行動(dòng)、內(nèi)外資商一體化行動(dòng)制度型開放引行動(dòng)、貿(mào)易抗險(xiǎn)能力提升行。9.供銷社聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面五項(xiàng)工：村供銷合作聯(lián)農(nóng)工程、鄉(xiāng)供銷合作社聯(lián)工程、縣域助服務(wù)平臺(tái)聯(lián)農(nóng)程、供銷農(nóng)場(chǎng)農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)農(nóng)工程、農(nóng)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體農(nóng)工程。10.“一網(wǎng)通辦”依托各級(jí)政務(wù)務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化全省統(tǒng)一申辦理平臺(tái)，全面化業(yè)務(wù)辦理流，深度融合大據(jù)、人工智能先進(jìn)技術(shù)，全推動(dòng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、指尖、就近辦、一辦”。11.“一網(wǎng)統(tǒng)管”：托數(shù)字政府一化支撐平臺(tái)和知體系，統(tǒng)籌字化治理資源提升政府經(jīng)濟(jì)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)管理、公服務(wù)和生態(tài)環(huán)保護(hù)的數(shù)字化職能力，實(shí)現(xiàn)域治理“可感可視、可控、治”。12.“一網(wǎng)協(xié)同”：粵政易移動(dòng)辦平臺(tái)作為全省府各部門辦公紐，建設(shè)橫到、縱到底，聯(lián)省市縣鎮(zhèn)村五的工作協(xié)同體，全面提升數(shù)機(jī)關(guān)建設(shè)水平13.“一網(wǎng)共享”：建設(shè)覆各級(jí)公共管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的一化數(shù)據(jù)共享交體系，為各級(jí)部門提供統(tǒng)一范的數(shù)據(jù)服務(wù)全面賦能政府門履職，助力化數(shù)據(jù)要素市化配置改革。14.綠美廣東生態(tài)建設(shè)“六大動(dòng)”：森林質(zhì)精準(zhǔn)提升行動(dòng)城鄉(xiāng)一體綠美升行動(dòng)、綠美護(hù)地提升行動(dòng)綠色通道品質(zhì)升行動(dòng)、古樹木保護(hù)提升行、全民愛綠植護(hù)綠行動(dòng)。15.“四史”：黨史、新中國(guó)史改革開放史、會(huì)主義發(fā)展史16.法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱”：《法治廣建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》《廣東法治社會(huì)建設(shè)施綱要（2021-2025年）》《廣東省治政府建設(shè)實(shí)綱要》。17.增強(qiáng)“八項(xiàng)本”、提高“七能力”：增強(qiáng)習(xí)本領(lǐng)、政治導(dǎo)本領(lǐng)、改革新本領(lǐng)、科學(xué)展本領(lǐng)、依法政本領(lǐng)、群眾作本領(lǐng)、狠抓實(shí)本領(lǐng)、駕馭險(xiǎn)本領(lǐng)；提高治能力、調(diào)查究能力、科學(xué)策能力、改革堅(jiān)能力、應(yīng)急突能力、群眾作能力、抓落能力。 編輯：聶?