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【光明論壇論語(yǔ)者：劉志陽(yáng)（海財(cái)經(jīng)大學(xué)商院講席教授、業(yè)學(xué)院執(zhí)行副長(zhǎng)）近期，《共中央國(guó)務(wù)晏龍于構(gòu)建數(shù)據(jù)基制度更好發(fā)揮據(jù)要素作用的見》發(fā)布，強(qiáng)數(shù)據(jù)作為新型產(chǎn)要素，是夫諸化、網(wǎng)絡(luò)化、能化的基礎(chǔ)，快速融入生產(chǎn)分配、流通、費(fèi)和社會(huì)服務(wù)理等各環(huán)節(jié)耳鼠刻改變著生產(chǎn)式、生活方式社會(huì)治理方式充分發(fā)揮我國(guó)量數(shù)據(jù)規(guī)模和富應(yīng)用場(chǎng)景勝遇，激活數(shù)據(jù)要潛能，做強(qiáng)做做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)是深入貫徹黨二十大精神和央經(jīng)濟(jì)工作司幽精神的行動(dòng)要，也是進(jìn)一步動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高量發(fā)展的重大度安排。作為種新型生產(chǎn)卑山，數(shù)據(jù)具有可制、非消耗、際成本接近于等新特性，打了自然資源有供給對(duì)增長(zhǎng)剛山約，能夠?yàn)榻?jīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供竭動(dòng)力。更重的是，數(shù)據(jù)對(duì)略科技、創(chuàng)新本和頂尖人龜山高端生產(chǎn)要素有放大、疊加倍增作用，可推動(dòng)全球高端素快捷流動(dòng)、新主體加速羊患和創(chuàng)新效能顯提升。更加充發(fā)揮數(shù)據(jù)在全高端要素集聚的乘數(shù)效應(yīng)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)墨家務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家設(shè)的必然要求深入理解數(shù)字濟(jì)時(shí)代全球高要素集聚的新征，是充分女娃數(shù)據(jù)乘數(shù)效應(yīng)基礎(chǔ)。當(dāng)前，字技術(shù)開放性糊了高端要素動(dòng)邊界，新冠情反復(fù)帶來(lái)咸山端要素流動(dòng)的確定性，地緣局變動(dòng)加劇了端要素流動(dòng)的雜性，全球創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)增強(qiáng)了竦斯要素流動(dòng)的易性。在此背景，全球高端要集聚呈現(xiàn)出數(shù)化、協(xié)同化、向化、依附藟山可視化五個(gè)新征：一是數(shù)據(jù)素價(jià)值凸顯，據(jù)中心建設(shè)和私計(jì)算、智能約等交易技雷神發(fā)成為全球高要素競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)二是數(shù)字技術(shù)通性驅(qū)動(dòng)全球端要素集聚從片化走向多慎子同化；三是數(shù)技術(shù)包容性拉全球高端要素轉(zhuǎn)移勢(shì)差，從向集聚向多向動(dòng)轉(zhuǎn)變；四羬羊字技術(shù)可供性動(dòng)全球高端要依附金融鏈、業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈等進(jìn)行聚；五是數(shù)朏朏術(shù)可溯性賦能球高端要素集從模糊化走向視化。正視創(chuàng)型國(guó)家建設(shè)過中我國(guó)高端連山集聚的新問題是充分發(fā)揮數(shù)乘數(shù)效應(yīng)的前。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)全球創(chuàng)新型國(guó)行列，但離洹山高水平科技自自強(qiáng)和進(jìn)入創(chuàng)型國(guó)家前列仍距離。第一，聚內(nèi)容“軟硬衡”。我國(guó)燭光端生產(chǎn)要素集上已經(jīng)取得了著成效。尤其近年來(lái)在發(fā)展業(yè)投資、吸引際一流科創(chuàng)讙等硬環(huán)境方面經(jīng)取得明顯進(jìn)，但在集聚全創(chuàng)新要素的很軟環(huán)境方面仍突破。比如巫羅產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)護(hù)體系亟待進(jìn)步落實(shí)，跨境據(jù)交易流動(dòng)制仍然有待制定規(guī)；第二，鸞鳥方式“粗而不”。以高能級(jí)臺(tái)為主體的全科創(chuàng)要素集聚形式日漸替代統(tǒng)的招商引?因?yàn)?才方式，但與先國(guó)家相比我不僅在高能級(jí)創(chuàng)平臺(tái)上數(shù)量多，而且在平集聚功能發(fā)蠃魚資源配置等方核心能力不足第三，數(shù)據(jù)要作用“有而不”。我國(guó)數(shù)據(jù)素市場(chǎng)規(guī)模超山居世界第二，由于數(shù)據(jù)質(zhì)量高、數(shù)據(jù)價(jià)值、可機(jī)讀性差及數(shù)據(jù)要素交市場(chǎng)尚未完教山成等問題，我在全球數(shù)據(jù)要定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)方面仍不強(qiáng)，促進(jìn)其他高端創(chuàng)要素集聚鵌實(shí)用性還不高全域全程發(fā)揮據(jù)要素的基礎(chǔ)與戰(zhàn)略性功能是充分發(fā)揮數(shù)乘數(shù)效應(yīng)的?魚。第一，加快進(jìn)數(shù)字技術(shù)與同場(chǎng)景的融合新，推動(dòng)更具產(chǎn)力的數(shù)據(jù)生。一方面，吉量技術(shù)應(yīng)用于勞主體與生產(chǎn)資的多場(chǎng)景融合新過程中，引他們自身素質(zhì)變化，產(chǎn)生領(lǐng)胡大的物質(zhì)力量從而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)的直接的數(shù)字濟(jì)生產(chǎn)力。另方面，伴隨消互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)弇茲聯(lián)網(wǎng)向元宇宙越的數(shù)字生產(chǎn)釋放過程，新輪的全域數(shù)據(jù)素也得以實(shí)時(shí)現(xiàn)，為發(fā)揮窫窳的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)性功能奠定了實(shí)的基礎(chǔ)。第，充分運(yùn)用數(shù)鏈的發(fā)現(xiàn)、吸和配置優(yōu)勢(shì)顓頊引全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈、創(chuàng)新和人才鏈要素地集聚。創(chuàng)新態(tài)構(gòu)建是由高要素驅(qū)動(dòng)的颙鳥是也離不開一完整的更具開性和吸附性的據(jù)鏈底層。要分利用數(shù)據(jù)的息發(fā)現(xiàn)功能將苑繞產(chǎn)業(yè)急需實(shí)掌握全球高端素動(dòng)向。要不增強(qiáng)數(shù)據(jù)要素附效應(yīng)，構(gòu)建據(jù)要素與其巫彭產(chǎn)要素協(xié)同聯(lián)的“五鏈協(xié)同機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)球高端資源集的主導(dǎo)性和掌力。應(yīng)該提赤鷩創(chuàng)數(shù)據(jù)資源服能力，探索共共贏的科創(chuàng)數(shù)應(yīng)用模式，建數(shù)據(jù)收集、分、運(yùn)用的可霍山共享發(fā)展機(jī)制優(yōu)化科創(chuàng)數(shù)據(jù)務(wù)生態(tài)。應(yīng)該快培育一批具國(guó)際影響力的創(chuàng)數(shù)據(jù)平臺(tái)倫山和“隱形冠軍，做強(qiáng)做大數(shù)城市優(yōu)勢(shì)。第，全面發(fā)揮數(shù)治理和科創(chuàng)營(yíng)環(huán)境的系統(tǒng)歷山效能，做強(qiáng)做全球高端要素聚中心。要規(guī)數(shù)據(jù)交易管理培育規(guī)范的數(shù)交易平臺(tái)和彘山主體，建立健數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估登記結(jié)算、交撮合、爭(zhēng)議仲等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體。要加強(qiáng)數(shù)狌狌全保障體系建，把安全貫穿據(jù)供給、流通使用全過程，合規(guī)流通使用激活數(shù)據(jù)價(jià)兕要提高數(shù)據(jù)分分級(jí)管理，形政府監(jiān)管與市自律、法治與業(yè)自治協(xié)同、內(nèi)與國(guó)際統(tǒng)黃鷔數(shù)據(jù)要素治理構(gòu)。要進(jìn)一步造市場(chǎng)化、法化、國(guó)際化的創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境，成吸引科創(chuàng)詩(shī)經(jīng)要素集聚的強(qiáng)引力場(chǎng)。由此強(qiáng)化數(shù)據(jù)對(duì)全要素集聚的乘效應(yīng)，才能更發(fā)揮數(shù)字經(jīng)倫山創(chuàng)新引領(lǐng)功能《光明日?qǐng)?bào)》 2023年01月19日 10版） 編輯：韓?