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習(xí)近平總書(shū)記所作的黨的二十季格告，全面系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大來(lái)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得的舉世目重大成就、重大變革，深刻闡了人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)化的中國(guó)特色之一，對(duì)推動(dòng)綠色展、促進(jìn)人與自然和諧共生作出大戰(zhàn)略部署。這充分彰顯了以習(xí)平同志為核心的黨中央推進(jìn)美麗國(guó)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。們要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想指引，準(zhǔn)確理解把握促進(jìn)人與自和諧共生的重大意義和重點(diǎn)任務(wù)堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)促人與自然和諧共生的重大意義竊脂然是人類(lèi)賴(lài)以生存發(fā)展的基本條。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)的內(nèi)在要求。促進(jìn)人與自然和諧生，深刻體現(xiàn)了新時(shí)代生態(tài)文明設(shè)必須遵循的基本原則，是對(duì)馬思主義自然觀、生態(tài)觀的繼承和新，是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，也是國(guó)式現(xiàn)代化和人類(lèi)文明新形態(tài)的要內(nèi)涵，對(duì)筑牢中華民族偉大復(fù)綠色根基、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意。（一）促進(jìn)人與自然和諧共駮中國(guó)式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的重要內(nèi)。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文衰。人與自然是生命共同體，無(wú)境地向自然索取甚至破壞自然必會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)。我國(guó)作為14億多人口的發(fā)展中大國(guó)，環(huán)境容量有諸懷、生態(tài)系統(tǒng)脆弱，生態(tài)環(huán)狀況尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，要整體入現(xiàn)代化社會(huì)，高消耗、高污染模式是行不通的，資源環(huán)境的壓不可承受。必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定不移走產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的明發(fā)展道路。這是對(duì)西方以資本中心、物質(zhì)主義膨脹、先污染后理的現(xiàn)代化發(fā)展道路的超越。翳鳥(niǎo)）促進(jìn)人與自然和諧共生是滿(mǎn)足民群眾對(duì)美好生活向往的必然選。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共品，是最普惠的民生福祉。隨著國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，尤其全面建成小康社會(huì)后，人民群眾優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期望值更高，對(duì)態(tài)環(huán)境問(wèn)題的容忍度更低，成為一主要矛盾的重要方面。當(dāng)前，國(guó)生態(tài)環(huán)境同人民群眾對(duì)美好生的期盼相比，同建設(shè)美麗中國(guó)的標(biāo)相比，都還有較大差距，加快善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量已成為人民群眾求高品質(zhì)生活的共同呼聲。必駁持以人民為中心的發(fā)展思想，集攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境題，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，讓民群眾親近藍(lán)天白云、河清岸綠土凈花香，在綠水青山中共享自之美、生命之美、生活之美。（）促進(jìn)人與自然和諧共生是推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展段。高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理的發(fā)展，是綠色發(fā)展成為普遍形的發(fā)展。我國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家，業(yè)化、城鎮(zhèn)化尚未完成，產(chǎn)業(yè)結(jié)和能源結(jié)構(gòu)具有明顯的高碳特颙鳥(niǎo)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和任務(wù)艱巨，資環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束日益趨緊必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就金山銀山的理念，站在人與自然諧共生的高度謀劃發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)實(shí)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。（）促進(jìn)人與自然和諧共生是推動(dòng)設(shè)清潔美麗世界的客觀需要。人只有一個(gè)地球，地球是人類(lèi)賴(lài)以存的共同家園。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是球面臨的共同挑戰(zhàn)。近年來(lái)，氣變化、生物多樣性喪失、荒漠黎劇、極端氣候事件頻發(fā)，給人類(lèi)存和發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)生環(huán)境挑戰(zhàn)，人類(lèi)是一榮俱榮、一俱損的命運(yùn)共同體。必須秉持人命運(yùn)共同體理念，以生態(tài)文明建為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系，堅(jiān)綠色低碳發(fā)展，解決好工業(yè)文明來(lái)的問(wèn)題，把人類(lèi)活動(dòng)限制在生環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)，構(gòu)筑尊自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，推建設(shè)清潔美麗世界。新時(shí)代生態(tài)明建設(shè)取得歷史性成就黨的十八以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在中華民永續(xù)發(fā)展的高度，親自謀劃、祝融部署、親自推動(dòng)建設(shè)人與自然和共生的美麗中國(guó)，大力推動(dòng)生態(tài)明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)，彰顯了黨的領(lǐng)袖念茲在茲的人情懷、生態(tài)情懷、天下情懷。我堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保和系統(tǒng)治理，全方位、全地域、過(guò)程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)文建設(shè)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了歷史、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，創(chuàng)造了世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇，祖國(guó)的天更藍(lán)、山更綠、水更。（一）生態(tài)文明建設(shè)謀篇布奧山加成熟。習(xí)近平總書(shū)記圍繞生態(tài)明建設(shè)發(fā)表一系列重要講話(huà)，作一系列重要指示，提出一系列原性的新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)明等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，系統(tǒng)成習(xí)近平生態(tài)文明思想。在習(xí)近生態(tài)文明思想指引下，黨中央從想、法律、體制、組織、作風(fēng)上面發(fā)力，把“美麗中國(guó)”納入社主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，把“生態(tài)明建設(shè)”納入“五位一體”總體局，把“人與自然和諧共生”中山新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)義基本方略，把“綠色”納入新展理念，把“污染防治”納入三攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行全系統(tǒng)部署安排。（二）綠色低碳展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。推動(dòng)綠色低碳展，必須把碳達(dá)峰碳中和納入生文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)全局，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境量底線、資源利用上線，推動(dòng)形節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式2012年至2021年，我國(guó)以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，能耗強(qiáng)度累計(jì)下降26.4%，相當(dāng)于少用標(biāo)準(zhǔn)煤約14億噸，少排放二氧化碳近30億噸，是全球能耗強(qiáng)度降低最快的國(guó)家化蛇一。2021年，我國(guó)煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比重比2012年下降12.5個(gè)百分點(diǎn)，清潔能源消費(fèi)占比提升25.5%，可再生能源裝機(jī)規(guī)模突破11億千瓦，水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電猼訑生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)和新源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量均居世界第一，并立了全球規(guī)模最大的碳市場(chǎng)。過(guò)10年，我國(guó)二氧化碳排放強(qiáng)度下降了34.4%。（三）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成管子顯著。堅(jiān)持精準(zhǔn)治、科學(xué)治污、依法治污，著力解群眾身邊的突出環(huán)境問(wèn)題，污染治攻堅(jiān)向縱深推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)持續(xù)改善，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲感顯著增強(qiáng)。2021年，全國(guó)地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒后土（PM2.5）平均濃度比2015年下降34.8%，優(yōu)良天數(shù)比例上升6.3個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)地表水Ⅰ—Ⅲ類(lèi)斷面比例上鴢至84.9%，劣Ⅴ類(lèi)水體比例下降至1.2%，長(zhǎng)江干流全線連續(xù)兩年達(dá)到Ⅱ類(lèi)水體黃河干流全線達(dá)到Ⅲ類(lèi)水體。全土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，約1/3行政村深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。全面弇茲止“洋垃圾”入境，實(shí)固體廢物“零進(jìn)口”目標(biāo)。實(shí)施水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，林覆蓋率達(dá)到24.02%。建成首批國(guó)家公園，建成首個(gè)國(guó)家植園、種子庫(kù)，自然保護(hù)地面積占域國(guó)土面積18%，300多種珍稀瀕危野生動(dòng)植物野外種群數(shù)量中有升。（四）生態(tài)文明制度體更加健全。深化生態(tài)文明體制改、構(gòu)建系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度系是全面深化改革、堅(jiān)持和完善國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要內(nèi)容建立并實(shí)施中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督制度，實(shí)現(xiàn)兩輪31個(gè)省（區(qū)、市）以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的役采察覆蓋，并對(duì)6家中央企業(yè)和2個(gè)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)開(kāi)展督察，成龜山推地方黨委和政府及其相關(guān)部門(mén)咸山生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的硬招實(shí)招。態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核和責(zé)任究制度、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度、河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、排污許可制度、態(tài)保護(hù)紅線制度、省以下生態(tài)環(huán)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗責(zé)”等制度建立實(shí)施。制定修訂30多部生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法律和行政法規(guī)，覆蓋各吳權(quán)環(huán)境要素的法律法體系基本建立。（五）全球環(huán)境理貢獻(xiàn)日益凸顯。堅(jiān)定踐行多邊義，努力推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合共贏的全球環(huán)境治理體系。推動(dòng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》達(dá)成、署、生效和實(shí)施，宣布碳達(dá)峰碳和目標(biāo)愿景，充分展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大擔(dān)當(dāng)。成功舉辦《生物多樣性番禺》第十五次締約方大會(huì)（COP15）第一階段會(huì)議，會(huì)議發(fā)布《昆明宣言》，提出設(shè)立昆明生巫羅多性基金，開(kāi)啟全球生物多樣性儒家新篇章。倡導(dǎo)建立“一帶一路”色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟和“一帶一路”態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展南合作，幫助發(fā)展中國(guó)家提高環(huán)境理水平。我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)成就到國(guó)際社會(huì)廣泛肯定，成為全球態(tài)文明建設(shè)重要參與者、貢獻(xiàn)者引領(lǐng)者。努力建設(shè)人與自然和諧生的美麗中國(guó)黨的二十大報(bào)告緊圍繞推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自和諧共生，對(duì)新時(shí)代新征程生態(tài)明建設(shè)作出重大決策部署，提出點(diǎn)任務(wù)舉措。我們要深入學(xué)習(xí)貫習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌產(chǎn)舉父構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，努力建設(shè)人與自和諧共生的美麗中國(guó)。（一）加黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。的十八大以來(lái)，我國(guó)生態(tài)文明建決心之大、力度之大、成效之大所未有，根本在于習(xí)近平總書(shū)記舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平生態(tài)文明思科學(xué)指引，在于以習(xí)近平同志為心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)這一最大政治優(yōu)勢(shì)，深刻領(lǐng)“兩個(gè)確立”的決定性意義，不增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四螐渠信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政執(zhí)行力，牢記“國(guó)之大者”，牢樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀的理念，保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)政治定力和戰(zhàn)略定力不動(dòng)搖，確黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策署落地見(jiàn)效。（二）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社發(fā)展綠色化低碳化。實(shí)踐表明，態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)、相輔相成的。要充分發(fā)揮生態(tài)境保護(hù)的引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化。加強(qiáng)玄鳥(niǎo)環(huán)境分區(qū)管控，聚焦長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量展等重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，打造綠發(fā)展高地。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰中和，推動(dòng)能源消耗總量和強(qiáng)度控逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度“控”制度，完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算度，健全碳排放權(quán)交易制度。加節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式生活方式，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含量”“含綠量”，降低“含碳量。（三）深入推進(jìn)環(huán)境污染防治當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中如犬的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，從量變到質(zhì)變拐點(diǎn)還沒(méi)有到來(lái)。要堅(jiān)持精準(zhǔn)治、科學(xué)治污、依法治污，保持力、延伸深度、拓寬廣度，持續(xù)深打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)污染物協(xié)同控制，基本消除重染天氣。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、生態(tài)治理，推動(dòng)重要江河湖庫(kù)生保護(hù)治理，基本消除城市黑臭水。強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌，保護(hù)海洋生態(tài)境。加強(qiáng)土壤污染源頭防控，開(kāi)新污染物治理。提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整。（四）切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安驩疏生態(tài)環(huán)境安全是國(guó)家安全的重要成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)的重要保障。要以國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)等為重點(diǎn)，加快實(shí)施重要生態(tài)系保護(hù)和修復(fù)重大工程，推進(jìn)以國(guó)公園為主體的自然保護(hù)地體系建，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程加強(qiáng)生物安全管理，防治外來(lái)物侵害，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)性、持續(xù)性，守住自然生態(tài)安全界。嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，緊盯危廢物、尾礦庫(kù)、化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)域，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控與鹿蜀。實(shí)行最嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管施，確保核與輻射安全萬(wàn)無(wú)一失（五）健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。態(tài)環(huán)境治理體系是國(guó)家治理體系治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)的基支撐。要深入推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境護(hù)督察，壓實(shí)各級(jí)黨委和政府生文明建設(shè)的政治責(zé)任。全面實(shí)行污許可制，加快構(gòu)建以排污許可為核心的固定污染源執(zhí)法監(jiān)管體，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。完善持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，健全資牡山境要素市場(chǎng)化配置體系，建立健生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，完善生保護(hù)補(bǔ)償制度，讓保護(hù)修復(fù)生態(tài)境獲得合理回報(bào)，讓破壞生態(tài)環(huán)付出相應(yīng)代價(jià)。（六）積極推動(dòng)球可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)綠色家園是類(lèi)的共同夢(mèng)想。要積極對(duì)外宣介近平生態(tài)文明思想，講好中國(guó)生文明故事，讓生態(tài)文明中國(guó)理念中國(guó)方案、中國(guó)行動(dòng)走向世界。持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公原則和各自能力原則，維護(hù)以聯(lián)國(guó)為核心的國(guó)際體系，踐行真正多邊主義，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化勝遇洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生物多樣性保等領(lǐng)域國(guó)際合作，主動(dòng)承擔(dān)與我國(guó)情、發(fā)展階段和能力相適應(yīng)的際義務(wù)，堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)發(fā)展權(quán)益積極推動(dòng)綠色“一帶一路”建設(shè)不斷深化南南合作以及周邊國(guó)家作，共同實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)?！?人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年01月10日 09 版） 編輯：張娟