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文/羊城晚報全媒體記者 丁玲 董鵬程 胡彥廣東是市場主體大，也是個體工商戶大，2022年全省新登記個體工商戶達(dá)到146.95萬戶。作為國民經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管，個體工商戶近兩年也面臨經(jīng)營成本上升市場開拓難等問題。全力推動個體工商戶質(zhì)量發(fā)展，1月29日，廣東省市場監(jiān)督管局舉行新聞發(fā)布會，省政府辦公廳近日印的《廣東省培育扶持體工商戶若干措施》以下簡稱《措施》）出的6個方面31條具體舉措進(jìn)行介紹。打個體工商戶全生命周服務(wù)鏈條廣東省市場管局黨組書記、局長光明表示，廣東個體商戶數(shù)量多、活力足在高質(zhì)量發(fā)展中一直有重要作用，目前省個體工商戶帶動就業(yè)到2500萬，解決了千萬家庭的生計，個工商戶的健康發(fā)展是增長穩(wěn)就業(yè)的底氣所，也是推動高質(zhì)量發(fā)的韌性所在。此次印的《措施》從6個方面提出了31條具體舉措，著力降成本、穩(wěn)經(jīng)、減負(fù)擔(dān)、優(yōu)環(huán)境、空間、促發(fā)展，打造體工商戶全生命周期務(wù)鏈條，主要包括：降低個體工商戶經(jīng)營本方面，通過降低失、工傷保險費率，緩社會保險費，降低水氣及經(jīng)營場所使用成，強(qiáng)化保險保障作用政策措施，幫助個體商戶減輕經(jīng)營負(fù)擔(dān)。對個體工商戶融資難融資貴等問題，著力化金融扶持。通過降支付手續(xù)費用提供更信貸支持，推進(jìn)實施業(yè)擔(dān)保貸款以及貼息策，加強(qiáng)征信管理服，便利外匯業(yè)務(wù)線上理等政策措施，多措舉緩解資金壓力。減個體工商戶稅費負(fù)擔(dān)面，持續(xù)貫徹落實減降費，抓實增值稅期留抵退稅、增值稅減及優(yōu)惠、契稅優(yōu)惠，格實施六稅兩費減免頂格實施重點群體稅減免等政策，加大對體工商戶支持。激發(fā)體工商戶活力，打造加穩(wěn)定公平透明可預(yù)的營商環(huán)境是應(yīng)有之?！洞胧访鞔_，要持個體工商戶直接變經(jīng)營者，落實港澳臺民申辦個體工商戶、進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域信用管等措施。拓展個體商戶發(fā)展空間方面，措施》提出，要豐富個體工商戶的服務(wù)種，從持續(xù)加大“個轉(zhuǎn)”支持力度、支持發(fā)線上商業(yè)模式、提升體工商戶質(zhì)量管理水，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等面入手，促進(jìn)個體工戶提質(zhì)增效。加大對體工商戶的服務(wù)供給面，通過開展職業(yè)技培訓(xùn)，支持個體工商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持退役人創(chuàng)業(yè)、提供公益性律服務(wù)。同時加強(qiáng)個工商戶發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測析，構(gòu)建公共服務(wù)平體系等措施，為個體商戶發(fā)展壯大提供更質(zhì)的服務(wù)。“此次印的《措施》堅持多從小切口’入手，提出實管用的措施。如鼓銀行為個體工商戶在一銀行開立的首個單結(jié)算賬戶開戶手續(xù)費行不低于5折優(yōu)惠、免收單位結(jié)算賬戶玉山理和年費，個體工商戶房屋轉(zhuǎn)回原經(jīng)營者個名下免征契稅等等，策指向明確、可操作強(qiáng)?！眲⒐饷髡f。信舉措惠及小微企業(yè)和體工商戶超840萬戶融資難、融資貴是個工商戶發(fā)展壯大過程的“老大難”問題，于個體工商戶的融資持，金融部門又采取哪些舉措？人民銀行州分行貨幣信貸管理處長張皓表示，解決個體工商戶的金融服問題是金融供給側(cè)結(jié)性改革實踐的重要組部分。在引導(dǎo)轄區(qū)金機(jī)構(gòu)降低融資成本、升信貸服務(wù)的可得性便利度、切實滿足個工商戶的信貸需求上主要有三個舉措：一運用貨幣政策工具支金融機(jī)構(gòu)有效降低融成本。2022年，共發(fā)放支小再貸款861.2億元，同比增加187億元，惠及3.8萬家市場主體，加權(quán)均利率4.66%，比普通的小微貸款利率69個BP。運用交通物流專項再貸款，支銀行發(fā)放交通物流貸24.8億元，加權(quán)平均利率3.21%。深入開展普惠小微貸款段性減息工作，轄內(nèi)方法人金融機(jī)構(gòu)已對2712億元貸款的四季度利息進(jìn)行減免，惠企業(yè)18.7萬戶，減息金額3.3億元。大力實施延期還本付息累計為16.7萬戶普惠小微市場主體辦理貸款的延期還本，涉貸款金額1815億元。持續(xù)落實支付手續(xù)降費優(yōu)惠，累計降費22億元，惠及小微企業(yè)和個體工商戶思士840萬戶。二是加大政策支持力度提升個體工戶貸款可得性。2022年累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6378筆、金額55.6億元，其中個人貸款4977筆、金額12.5億元。依托“粵信融”服務(wù)平臺大力建設(shè)首貸服務(wù)中，提升首貸可得性，累計為企業(yè)發(fā)放首次款4.1萬筆、金額1228億元。運用普惠小微貸款支持工具，勵地方法人金融機(jī)構(gòu)小微市場主體發(fā)放貸。截至2022年末，98家廣東法人金融機(jī)構(gòu)累計獲得激勵資金10.9億元，撬動發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款641億元。三是多措并舉提高個體工商戶浮山融務(wù)便利度。對按要求定的個體工商戶逾期貸業(yè)務(wù)，指導(dǎo)金融機(jī)不作為逾期記錄報送信系統(tǒng)；已經(jīng)報送征系統(tǒng)的，按征信糾錯序予以調(diào)整。鼓勵符條件的銀行，憑線上子訂單等交易電子信，為個體工商戶提供售匯及相關(guān)資金收付利化服務(wù)，支持個體商戶參與國際貿(mào)易。至2022年末，轄內(nèi)銀行通過平臺為外貿(mào)業(yè)辦理出口融資合計527.4億美元。算清算準(zhǔn)稅務(wù)政策“白鳥利”在此次印發(fā)的《廣省培育扶持個體工商的若干措施》中，有項稅費支持政策。稅部門如何確保這些稅支持政策落實到位？此，廣東省稅務(wù)局政法規(guī)處處長安韶君表，稅務(wù)部門將采取切有效的工作舉措，為場主體中數(shù)量最大的體工商戶持續(xù)健康發(fā)營造良好的法治化稅營商環(huán)境。多維度完落實機(jī)制。持續(xù)保障建立的省、市、縣三稅務(wù)機(jī)關(guān)政策落實工領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班續(xù)常態(tài)化高效運轉(zhuǎn)，一步完善稅費政策口工作機(jī)制，落實落細(xì)合式稅費支持政策，動收集并及時解決反個體工商戶享受政策程中的疑難問題，健監(jiān)督檢查機(jī)制，確保策有序落地落實。多段做實配套措施。進(jìn)步用好“清單+機(jī)制+指引”工作法，及時織制發(fā)政策操作文件稅務(wù)征管操作指引，化升級稅收管理信息統(tǒng)、電子稅務(wù)局等，清算準(zhǔn)政策“紅利賬，幫助個體工商戶充享受政策紅利。多方優(yōu)化服務(wù)舉措。持續(xù)善稅費優(yōu)惠政策直達(dá)享工作機(jī)制，進(jìn)一步流程、簡材料、簡方，以納稅人為中心開各項納稅服務(wù)工作，分便利個體工商戶享政策紅利。同時強(qiáng)化息技術(shù)支撐，構(gòu)建優(yōu)政策精準(zhǔn)推送服務(wù)體，讓納稅人懂政策、操作、快享受。多渠深化宣傳輔導(dǎo)。各地務(wù)機(jī)關(guān)將繼續(xù)通過短頻、云直播、微課堂“12366”納稅服務(wù)熱線等多種便平山渠對納稅人開展全面輔，通過發(fā)揮稅收大數(shù)作用，主動甄別符合惠條件的市場主體，保稅費支持政策“一一”精準(zhǔn)推送給個體商戶。 編輯：鄧豪杰