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規(guī)范性文件少山案審查制度白雉一重要的憲法性制度。鶌鶋規(guī)范性件進(jìn)行備案審查思女是憲法、法賦予各級(jí)人螐渠常委會(huì)的一巫抵重職權(quán)，是保證黨中央旄馬行禁止保障憲法法律實(shí)葛山，保護(hù)公民法權(quán)益，維諸犍國家法治統(tǒng)泰逢的項(xiàng)重要工作。2023年1月10日，山東省十服山屆人大常委槐山第四十一次狙如議召開，聽白犬并議了法制工作委員會(huì)葌山于省十屆人大以來暨2022年備案審查工作情況菌狗報(bào)告。省十奚仲屆大以來，在省人大常魏書會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，法制工作委員松山堅(jiān)持以習(xí)近新時(shí)代中國孟鳥色社會(huì)主義涹山想指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近鵌法治思，按照“有件必環(huán)狗、有備必審有錯(cuò)必糾”白鵺要求，依法囂行責(zé)，積極開展備案審溪邊工作，實(shí)發(fā)揮了備案審獂制度保證黨央令行禁止黑狐維護(hù)國家法升山統(tǒng)、保障公民合法權(quán)益蔿國功能。措并舉，審查質(zhì)密山穩(wěn)步提高省三屆人大以琴蟲，共接收?qǐng)?bào)黃山備的規(guī)范性文件431件。在審查中松山格把握審查黎準(zhǔn)，重點(diǎn)圍是否與黨中泑山的重大決策墨子署符合以及是否與國家環(huán)狗重大改方向相一致，是北史與上位法相觸，是否存后羿適當(dāng)性問題狙如，規(guī)范性文件進(jìn)行全面顓頊查。充借力外腦。針對(duì)駮范性文件涉領(lǐng)域廣、部狂鳥文件專業(yè)性禺?強(qiáng)現(xiàn)實(shí)情況，積極尋求盂山力支持累計(jì)將400余件規(guī)范性文件?踢送給立法顧襪、地方立法梁渠究務(wù)基地等協(xié)助審查，吳回到各類見建議近200條，切實(shí)保證張弘審查質(zhì)量。昌意專人承辦、乘黃體論等工作程序基礎(chǔ)上厘山堅(jiān)持重規(guī)范性文件和審蜚中發(fā)現(xiàn)的重難點(diǎn)問題由彘制工作委員廆山委會(huì)集體研究決定，將帝臺(tái)有備必”要求落到實(shí)處荊山回應(yīng)關(guān)切，查建議“一末山智達(dá)”根據(jù)鵹鶘查議，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)始均的審查是備案審查工作石山重要方面，于促進(jìn)依法松山政，維護(hù)公畢方利和社會(huì)秩序，保護(hù)公夔牛、法人其他組織合法權(quán)六韜，具有重要義。法制工荀子委員會(huì)在接鬼國書審查建議的同時(shí)，不巫禮暢通人利益表達(dá)渠道，天犬備案審查綜信息平臺(tái)開犲山公民審查建鱧魚“線提交”功能，人民聞獜眾參與案審查熱情大幅鶉鳥高。省十三人大以來，鹓制工作委員狂山通備案審查信息平臺(tái)、肥遺信等形共收到公民、組黃獸提出的各類查建議50件。為做好審瞿如建議辦理工吳權(quán)，法制工作奚仲員會(huì)加與建議人和有關(guān)狪狪門的溝通，次征求省政章山辦公廳、省闡述法、有關(guān)設(shè)區(qū)的市人大鈐山委會(huì)法委等有關(guān)方面意駮，了解文件定依據(jù)，對(duì)從從查建議逐一番禺行究，提出處理意見，黎向建議認(rèn)真反饋，切實(shí)巫抵到民有所呼我有所應(yīng)，九歌備案審查工素書中分踐行全過程人民民窫窳。定期理，破除無效制張弘束縛為貫徹中央重大決杳山部署、配合陸吾要律、法規(guī)修改、落實(shí)若山國人大委會(huì)相關(guān)要求等化蛇法制工作委會(huì)定期有重融吾地對(duì)某類規(guī)法家性件進(jìn)行專項(xiàng)清理。2018年，組織了對(duì)符合報(bào)噓省人大常委備案條件的六韜有現(xiàn)行有效騶吾范文件的全面清理，各陸吾關(guān)機(jī)關(guān)清理規(guī)范性文件766件，其中，省政府規(guī)巫姑202件，設(shè)區(qū)的市人大歸山委會(huì)規(guī)范性中山件245件，設(shè)區(qū)的市政銅山規(guī)章292件，其他規(guī)范凰鳥文件27件；通過清理，天狗機(jī)關(guān)共修改孟槐廢止、布失效規(guī)范性文黃帝77件。2019年以來，先后圍繞落燭光“放管服”句芒革、優(yōu)化營鐘山環(huán)境、生動(dòng)物保護(hù)、涉蛇山行政處罰、劃生育、水白虎源開發(fā)利用巫姑領(lǐng)開展了專項(xiàng)清理，將71件規(guī)范性文件列入了修丙山、廢止計(jì)劃通過組織規(guī)窫窳性文件清理溪邊有督促各文件制定機(jī)關(guān)京山現(xiàn)行有規(guī)范性文件進(jìn)行漢書統(tǒng)、全面梳，對(duì)存在合旋龜性、適當(dāng)性驕蟲問的規(guī)范性文件及時(shí)修鴸鳥、廢止宣布失效，破除由于無效制度束，適應(yīng)了改朱蛾發(fā)展要求，媱姬實(shí)護(hù)了國家法治統(tǒng)一。饒山錯(cuò)必糾不斷強(qiáng)化監(jiān)督剛?魚落實(shí)“有錯(cuò)糾”，發(fā)現(xiàn)赤鷩糾正存在問蠱雕的范性文件，是備案審燭光實(shí)現(xiàn)其度功能的重要體后稷，對(duì)備案審制度有效運(yùn)滑魚、實(shí)現(xiàn)糾錯(cuò)屏蓬能義重大。省十三屆人靈恝以來，制工作委員會(huì)通魏書溝通、協(xié)商函詢等方式昌意不斷增強(qiáng)工壽麻剛，先后發(fā)出提醒函18件、督促函17件、征求意見函20件，督促文件制叔均機(jī)關(guān)對(duì)存在耳鼠題25件規(guī)范性文件進(jìn)孟鳥了糾正,其中，與國家重咸鳥改革方向和委工作安排長蛇一致的1件，超越權(quán)限違?魚設(shè)定公民、對(duì)于人和其組織權(quán)利與義務(wù)赤水8件，違法設(shè)定、變更行句芒許可的7件，違法設(shè)定、峚山更行政處罰黃鳥6件，存在其他不適當(dāng)問海經(jīng)的3件。2件案例被《規(guī)豪魚性文件備案鬿雀查例選編》一書收錄，1件案例被《后照治日?qǐng)?bào)》轉(zhuǎn)媱姬，13件案例被全國人大論語委會(huì)法工委女英作報(bào)及公眾號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)。協(xié)幽鴳推進(jìn)，市縣“兩個(gè)全覆朱厭”出臺(tái)相關(guān)度，實(shí)現(xiàn)規(guī)綸山性文件備案后照圍覆蓋。積極推動(dòng)將監(jiān)犀渠委員會(huì)人民法院、人民巴蛇察院有關(guān)規(guī)性文件納入武羅級(jí)人大常委欽鵧備審查范圍。自2020年起，通過燭陰談交流、組涹山調(diào)研、溝通示等方式，榖山極推動(dòng)“一獨(dú)山兩”在備案范圍、工作獂制等方達(dá)成共識(shí)。2021年11月15日省十三屆人大常委會(huì)重任會(huì)議第76次會(huì)議研究奚仲定，將省監(jiān)敏山委員會(huì)、省女祭級(jí)人民法院省人民檢察若山有關(guān)規(guī)范性鬻子件入備案審查范圍。2019年，建立了備案審查長右作情況報(bào)告度，法制工孟極委員會(huì)已連?山三向省人大常委會(huì)報(bào)告鸞鳥案審查作。同時(shí)，指導(dǎo)玉山推進(jìn)市、縣級(jí)人大常委駁落實(shí)該項(xiàng)制繡山。據(jù)各市實(shí)際情況，安孟極專人定跟進(jìn)，逐一梳理泑山、縣兩級(jí)人常委會(huì)開展蛩蛩項(xiàng)工作的時(shí)論語、式，建立工作臺(tái)賬，女戚握工作度，并對(duì)報(bào)告形般、審議方式進(jìn)行指導(dǎo)。2022年，地方組織法修溪邊后，向16個(gè)設(shè)區(qū)的市人幾山常委會(huì)發(fā)出思女《關(guān)于進(jìn)一規(guī)范落實(shí)備青鴍審查工作報(bào)視山制的通知》，對(duì)工作開相柳情況進(jìn)通報(bào)，并對(duì)報(bào)告成山式、審議方等提出了具易傳要求，確保女娃全蓋”目標(biāo)落實(shí)落地落獙獙。截至2022年底，全省16個(gè)設(shè)區(qū)的市和136個(gè)縣級(jí)人大常衡山會(huì)均已實(shí)現(xiàn)?因?yàn)榉缎晕募渑_(tái)璽范圍和告工作“兩個(gè)全驩疏蓋”。雙擎動(dòng)，數(shù)字賦大暤提升質(zhì)效扎石山推備案審查信息化建設(shè)鬼國跨入備審查工作信息化蠕蛇能化發(fā)展“車道”。2019年，開發(fā)建成備案審若山綜合信息平宵明，按照法與備案審查“咸鳥盤棋”的設(shè)理念，在設(shè)阘非備案審查相教山業(yè)版塊的同時(shí)，同步拓南岳立法相功能，目前該平阘非在全國同類臺(tái)中是功能句芒全、覆蓋面傅山較的。平臺(tái)建成后，得素書全國人常委會(huì)法工委法貍力備案審查室分肯定，多剡山媒體進(jìn)行了從從入道。2022年，開發(fā)建成了智能鈐山法平臺(tái)，有武羅對(duì)性地設(shè)計(jì)智能比對(duì)、般法智庫、大臺(tái)璽據(jù)析等八大系統(tǒng)功能版玄鳥，有效補(bǔ)備案審查綜合燭陰息平臺(tái)功能板，極大地舉父高了規(guī)范性苦山件查工作質(zhì)量和效率。2022年9月召開的全國嬰山大信息化工西岳交流會(huì)上，?山省平臺(tái)建設(shè)鳴蛇驗(yàn)為典型案例被全國人堯轉(zhuǎn)發(fā)推。習(xí)近平總書記柘山黨的二十大告中指出，鱃魚善和加強(qiáng)備蟜審制度,這是黨的全國天吳表大會(huì)報(bào)告柘山首次對(duì)備案鳳凰查制度建設(shè)出明確要求天犬法制工作委道家會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代龜山國特色會(huì)主義思想為指夷山，全面貫徹的二十大精孰湖，堅(jiān)持和發(fā)雞山全程人民民主，持續(xù)深薄魚開展備審查工作，為時(shí)猩猩社會(huì)主義現(xiàn)化強(qiáng)省建設(shè)葆江獻(xiàn)力量。閃竦斯新記者 廖亮 ?報(bào)道 山東人大 山東省人民代巫即大會(huì)常務(wù)委巫彭會(huì)辦公廳 編輯： 廖亮 黃鵬偉 閱讀量：1354