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文/羊城晚報(bào)全媒體記者 黃婷 黃穎琳以制造業(yè)起的廣東，正在吹“制造業(yè)當(dāng)家”奮進(jìn)號(hào)角。2023年廣東省政府工作報(bào)告指出，以體經(jīng)濟(jì)為本、堅(jiān)制造業(yè)當(dāng)家，加建設(shè)制造強(qiáng)省、量強(qiáng)省，更高立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系柱。廣東如何把造業(yè)這份厚實(shí)家做優(yōu)做強(qiáng)？如何力提升大產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、大項(xiàng)目、企業(yè)、大環(huán)境？1月12日，羊城晚報(bào)全媒體記者專了暨南大學(xué)產(chǎn)業(yè)濟(jì)研究院院長陶。樹立制造業(yè)當(dāng)的鮮明導(dǎo)向羊城報(bào)：報(bào)告提出，立制造業(yè)當(dāng)家的明導(dǎo)向。您認(rèn)為前廣東將“制造當(dāng)家”擺在突出置，具有什么意？陶鋒：在我看，廣東當(dāng)前強(qiáng)調(diào)造業(yè)當(dāng)家，既有期層面的考慮，有中長期層面的略布局。短期來，廣東多個(gè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)正快速復(fù)蘇制造業(yè)歷來對于東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都穩(wěn)定器和定盤星因此制造業(yè)當(dāng)家于廣東的穩(wěn)增長常關(guān)鍵。長期來，制造業(yè)在廣東長期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升中，都將發(fā)揮主作用。制造業(yè)是東的優(yōu)勢所在，是中國的優(yōu)勢所，是培養(yǎng)國際競力的關(guān)鍵。具體說，廣東強(qiáng)調(diào)制業(yè)當(dāng)家，一方面穩(wěn)住制造業(yè)投資可以穩(wěn)增長；另方面，制造業(yè)發(fā)過程會(huì)衍生出大的生產(chǎn)性服務(wù)需和生活性服務(wù)業(yè)求，可以帶動(dòng)整國民經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇增長。羊城晚報(bào)報(bào)告特別提到，展“畝均”等高量發(fā)展考核評價(jià)這會(huì)對廣東制造生產(chǎn)帶來什么影？陶鋒：“畝均這個(gè)提法很好，指以畝均增加值畝均稅收為核心一套綜合評價(jià)，映了企業(yè)或者產(chǎn)在這個(gè)地方投資產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益要注意的是，我這里強(qiáng)調(diào)的是畝增加值，而不是均產(chǎn)值，因?yàn)楫a(chǎn)未必是增加值，加值是直接反映對GDP的貢獻(xiàn)上，稅收與地方政提供的公共服務(wù)切相關(guān)。之所以出開展“畝均”高質(zhì)量發(fā)展考核價(jià)，是因?yàn)橹圃?要當(dāng)家，就必須強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展不能像早期只強(qiáng)高速度，卻造成資源配置效率低系列問題?！案?量”如何體現(xiàn)？核心的是要有更的經(jīng)濟(jì)效益，這是最直觀的反映在我看來，使用畝均”這種投入出效率指標(biāo)，宏上是為了引導(dǎo)制業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，觀上是為了引導(dǎo)才、技術(shù)、資金生產(chǎn)要素流向能產(chǎn)生高效益的企和區(qū)域。因此，起到了指揮棒的用，可以引導(dǎo)地政府在招商引資產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型級(jí)等方面，更加重經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)標(biāo)的考量。20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群出“穩(wěn)”和“進(jìn)羊城晚報(bào)：報(bào)告調(diào)，全面提升當(dāng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力進(jìn)20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。您么看待20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群在支廣東“制造業(yè)當(dāng)”中發(fā)揮的作用陶鋒：廣東培育20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，涵蓋了戰(zhàn)性支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)性新興產(chǎn)業(yè)，但本上還是圍繞制業(yè)領(lǐng)域的。戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)通常規(guī)較大，在經(jīng)濟(jì)增中具有相當(dāng)影響，對穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大非常重要，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)主要是向未來、應(yīng)用新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，增速度相對較快，廣東未來經(jīng)濟(jì)發(fā)的新動(dòng)能。整體言，兩者的角色在差異，但都具相當(dāng)?shù)淖饔??？?說，戰(zhàn)略性支柱業(yè)集群突出制造的“穩(wěn)”，相當(dāng)廣東經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的要現(xiàn)金流，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群則出制造業(yè)的“進(jìn)，相當(dāng)于廣東經(jīng)未來的主要現(xiàn)金。羊城晚報(bào)：廣現(xiàn)有8個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。報(bào)告提，加快推進(jìn)超高視頻顯示、生物藥與健康、新能等產(chǎn)業(yè)成為新的億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。什么選擇這三大業(yè)？陶鋒：我認(rèn)出于兩個(gè)方面的因：第一，除現(xiàn)的8個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群之外，這三產(chǎn)業(yè)都具有相當(dāng)存量規(guī)模。其中超高清視頻顯示生物醫(yī)藥與健康于戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)集群，廣東在這個(gè)領(lǐng)域都有相應(yīng)“大項(xiàng)目”；新源屬于戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)集群，增長頭較好。可以說上述產(chǎn)業(yè)成為萬級(jí)產(chǎn)業(yè)集群是指可待的。第二，三個(gè)產(chǎn)業(yè)都與當(dāng)的新科技革命密相關(guān)，技術(shù)創(chuàng)新躍，市場前景可。超高清視頻顯產(chǎn)業(yè)涉及數(shù)字制領(lǐng)域，符合當(dāng)前字技術(shù)革命的方。生物醫(yī)藥與健屬于前沿科學(xué)領(lǐng)，而廣東也具備充足的生命科學(xué)術(shù)資源和戰(zhàn)略性技力量。另外，們也在深入推動(dòng)源革命，發(fā)展新源產(chǎn)業(yè)也符合綠化、低碳化發(fā)展趨勢。羊城晚報(bào)報(bào)告提出，支持新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、業(yè)轉(zhuǎn)移園等打造合產(chǎn)業(yè)生態(tài)的2.0、3.0升級(jí)版園區(qū)。在您看來2.0、3.0升級(jí)版園區(qū)應(yīng)該如打造？陶鋒：過的1.0版園區(qū)，企業(yè)雖然在物理地理空間上更加近，但彼此之間產(chǎn)業(yè)聯(lián)系比較薄、園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出，只能是“企業(yè)集聚”段。而只有產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)，以為產(chǎn)業(yè)鏈提供配服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)主體，聚集到特的位置和區(qū)域，能稱之為“產(chǎn)業(yè)群”。從1.0版園區(qū)到2.0、3.0升級(jí)版園區(qū)，實(shí)際上就是從企集聚到產(chǎn)業(yè)集群再到構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)的過程其中，2.0升級(jí)版園區(qū)要求企業(yè)間要有關(guān)聯(lián)性，3.0升級(jí)版園區(qū)則強(qiáng)調(diào)更高層次的業(yè)集聚，迸發(fā)創(chuàng)能力，并衍生出批創(chuàng)新企業(yè)龍頭。 編輯：吳方舟