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核心閱讀把中央濟(jì)工作會(huì)議精神到實(shí)處，要堅(jiān)持統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)，從戰(zhàn)略全局出，從改善社會(huì)心預(yù)期、提振發(fā)展心入手，綱舉目做好工作，以新象新作為推動(dòng)高量發(fā)展取得新成，為全面建設(shè)社主義現(xiàn)代化國(guó)家好局起好步。去底召開(kāi)的中央經(jīng)工作會(huì)議，是在面建設(shè)社會(huì)主義代化國(guó)家開(kāi)局起的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)一次重要會(huì)議。近平總書記在會(huì)發(fā)表重要講話，結(jié)2022年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前濟(jì)形勢(shì)，部署2023年經(jīng)濟(jì)工作，為全面建設(shè)社會(huì)義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起好步定向領(lǐng)。我們要深刻學(xué)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書重要講話精神，入貫徹落實(shí)中央濟(jì)工作會(huì)議精神堅(jiān)定發(fā)展信心，握正確工作方法推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任落實(shí)落地，推動(dòng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提和量的合理增長(zhǎng)為全面建設(shè)社會(huì)義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起好步。2022年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，發(fā)剡山就難能可貴2022年，面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)司幽環(huán)境和巨繁重的國(guó)內(nèi)改發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，習(xí)近平同志為核的黨中央團(tuán)結(jié)帶全黨全國(guó)各族人迎難而上、砥礪行，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)兩個(gè)大局，統(tǒng)籌情防控和經(jīng)濟(jì)社發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展安全，加大宏觀控力度，積極應(yīng)超預(yù)期因素沖擊我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)總值突破120萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)運(yùn)總體平穩(wěn)，發(fā)展量穩(wěn)步提升，發(fā)成就難能可貴。濟(jì)增長(zhǎng)回穩(wěn)向好2022年一季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速到4.8%，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。受全市場(chǎng)波動(dòng)加劇和情等因素影響，季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增回落至0.4%。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外形勢(shì)，黨中、國(guó)務(wù)院及時(shí)出了擴(kuò)大內(nèi)需、助紓困、保障民生穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政措施，促進(jìn)三季經(jīng)濟(jì)增速快速回至3.9%。2022年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.0%，實(shí)現(xiàn)了回穩(wěn)向好。展質(zhì)量穩(wěn)步提升2022年，規(guī)模以上工業(yè)增加值比增長(zhǎng)3.6%，高技術(shù)制造業(yè)增值同比增長(zhǎng)7.4%，新能源汽車、移動(dòng)通信基站設(shè)等產(chǎn)品產(chǎn)量同比別增長(zhǎng)97.5%、16.3%，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取積極進(jìn)展。投資構(gòu)發(fā)生積極變化制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)投資保持較快增。2022年，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比長(zhǎng)9.4%，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)9.1%，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服業(yè)投資分別同比長(zhǎng)22.2%、12.1%。出口保持較快增長(zhǎng)。2022年，受逆全球化、疫情沖擊、源和糧食等商品格上漲等因素影，全球貨物貿(mào)易長(zhǎng)趨緩，歐元區(qū)日本等經(jīng)濟(jì)體紛出現(xiàn)貿(mào)易逆差。這樣復(fù)雜嚴(yán)峻形下，我國(guó)出口仍持較快增長(zhǎng)，殊不易。2022年，我國(guó)貨物進(jìn)出總額同比增長(zhǎng)7.7%。其中，出口增長(zhǎng)10.5%，這是在2021年出口增長(zhǎng)21.2%的高基數(shù)基礎(chǔ)上、在美國(guó)對(duì)我部商品繼續(xù)加征關(guān)的情況下實(shí)現(xiàn)的充分說(shuō)明我國(guó)出具有強(qiáng)大韌性。易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化一般貿(mào)易、民營(yíng)業(yè)、機(jī)電產(chǎn)品出比重上升，汽車口成為新的增長(zhǎng)。物價(jià)保持基本定。2022年以來(lái)，全球許多國(guó)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比大幅上漲。如，美國(guó)連6個(gè)月CPI同比上漲8%以上，處于近40年來(lái)的歷史高位；歐元區(qū)CPI持續(xù)攀升，10月、11月、12月分別為10.6%、10%、9.2%，創(chuàng)歐盟成立以來(lái)歷史新高一些發(fā)展中國(guó)家是出現(xiàn)惡性通貨脹。與其形成鮮對(duì)比的是，2022年我國(guó)CPI同比僅上漲2.0%，12月更是降到1.8%，物價(jià)保持基本穩(wěn)定。民和安全發(fā)展得到效保障。2022年，我國(guó)就業(yè)形基本穩(wěn)定，全年鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬(wàn)人，超額完成1100萬(wàn)人的全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)克服國(guó)際糧食、源等大宗商品價(jià)波動(dòng)加劇和國(guó)內(nèi)旱、洪澇等自然害影響，有力保了糧食能源安全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)，全年糧食產(chǎn)量續(xù)保持在1.3萬(wàn)億斤以上，煤炭油氣實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期好的基本面沒(méi)有從短期看，2023年我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)具備淫梁利條。一是隨著疫情控措施不斷優(yōu)化場(chǎng)景式消費(fèi)、接性消費(fèi)等將較快復(fù)增長(zhǎng)，消費(fèi)將續(xù)恢復(fù)。二是基設(shè)施投資和制造投資將繼續(xù)保持快增長(zhǎng)，同時(shí)隨一系列政策措施出臺(tái)實(shí)施，房地等的市場(chǎng)預(yù)期和心也會(huì)逐步回升三是2022年以來(lái)實(shí)施的一系列策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)2023年還將繼續(xù)出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)業(yè)穩(wěn)物價(jià)的政策必將進(jìn)一步促進(jìn)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。2022年經(jīng)濟(jì)增速基數(shù)較低，也有利2023年經(jīng)濟(jì)增速回升。從長(zhǎng)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期好的基本面沒(méi)有。我國(guó)勞動(dòng)年齡口接近9億人，人才紅利正在快速成和釋放；儲(chǔ)蓄仍然較高，投資長(zhǎng)具有有力支撐擁有全球最大規(guī)的中等收入群體超大規(guī)模市場(chǎng)潛不斷釋放；產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系完整韌性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)數(shù)化、智能化、綠化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)速發(fā)展壯大；物水平、財(cái)政赤字和債務(wù)率不高，施積極財(cái)政政策穩(wěn)健貨幣政策有大空間。綜合來(lái)，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)率仍處在5%—6%的區(qū)間，經(jīng)濟(jì)回升向好獵獵堅(jiān)實(shí)支撐。當(dāng)前雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)面臨一些困難挑，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基尚不穩(wěn)固，需求縮、供給沖擊、期轉(zhuǎn)弱三重壓力然較大，保持出增長(zhǎng)和保障產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定、糧和能源安全等面較大壓力，但是國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、力大、活力足，期向好的基本面有變。只要以既目標(biāo)為戰(zhàn)略指引守正創(chuàng)新辦好自的事情，就能牢把握發(fā)展和安全動(dòng)權(quán)。綜合來(lái)看我們完全有條件有能力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)質(zhì)的有效提升和的合理增長(zhǎng)。綱目張做好工作，動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取新成效在去年底開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工會(huì)議上，習(xí)近平書記深刻指出：明年經(jīng)濟(jì)工作千萬(wàn)緒，要從戰(zhàn)略局出發(fā)，抓主要盾，從改善社會(huì)理預(yù)期、提振發(fā)信心入手，抓住大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綱目張做好工作。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)明確了2023年經(jīng)濟(jì)工作的總體求、政策取向、點(diǎn)任務(wù)。把中央濟(jì)工作會(huì)議精神到實(shí)處，要堅(jiān)持統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)，更好統(tǒng)籌疫情控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)的有效提升和量合理增長(zhǎng)，更好籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性革和擴(kuò)大內(nèi)需，好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策其他政策，更好籌國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)循環(huán)，更好統(tǒng)籌前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，從戰(zhàn)全局出發(fā)，從改社會(huì)心理預(yù)期、振發(fā)展信心入手綱舉目張做好工，以新氣象新作推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展得新成效，為全建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)化國(guó)家開(kāi)好局起步。著力擴(kuò)大國(guó)需求?？傂枨蟛?尤其是消費(fèi)需求降是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)面臨的突出矛盾在外需減弱的背下，必須大力實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)在優(yōu)先位置，從復(fù)消費(fèi)場(chǎng)景、引消費(fèi)預(yù)期、增強(qiáng)費(fèi)能力三個(gè)方面手，穩(wěn)步恢復(fù)餐服務(wù)、文化旅游接觸性消費(fèi)，支住房改善、新能汽車、養(yǎng)老服務(wù)教育醫(yī)療等消費(fèi)促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)品售總額回歸正常長(zhǎng)水平。發(fā)揮投對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的鍵作用，通過(guò)政投資和政策激勵(lì)效帶動(dòng)全社會(huì)投，保持固定資產(chǎn)資穩(wěn)定增長(zhǎng)。加建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)系。從國(guó)際看，一輪科技革命和業(yè)變革深入發(fā)展逆全球化思潮抬，疊加新冠疫情地緣政治沖突、國(guó)博弈加劇等多因素影響，全球動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、進(jìn)制造業(yè)、高技產(chǎn)業(yè)以及能源資版圖正在加速重。從國(guó)內(nèi)看，我生產(chǎn)要素和需求件發(fā)生邊際性、勢(shì)性變化，產(chǎn)業(yè)展正進(jìn)入爬坡過(guò)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換關(guān)口期。必須高重視穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)鏈和保障能源食安全，支持企更新改造，提升統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)分工中的地位和爭(zhēng)力，穩(wěn)住先進(jìn)造業(yè)發(fā)展基本盤聚焦自立自強(qiáng)，實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵核心術(shù)攻關(guān)；加快培壯大新能源、人智能等新興產(chǎn)業(yè)勇于開(kāi)辟新領(lǐng)域制勝新賽道；加重要能源、礦產(chǎn)源國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)增儲(chǔ)上產(chǎn)，提升家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備障能力；實(shí)施新輪千億斤糧食產(chǎn)提升行動(dòng)，把中人的飯碗牢牢端自己手中。切實(shí)實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)”。受疫情等因影響，一些民營(yíng)濟(jì)、中小微企業(yè)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難較多發(fā)展預(yù)期偏弱，心不足。要始終持“兩個(gè)毫不動(dòng)”，既深化國(guó)資企改革，提高國(guó)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力又不斷優(yōu)化民營(yíng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)和企業(yè)家權(quán)益，制度和法律上把國(guó)企民企平等對(duì)的要求落下來(lái)，政策和輿論上鼓支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大更大力度吸引和用外資。目前，國(guó)在吸引和利用資方面的綜合優(yōu)仍然十分突出。時(shí)，受勞動(dòng)力成上升等因素影響利用外資也面臨大壓力。必須采有力措施，通過(guò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、落好外資企業(yè)國(guó)民遇、推進(jìn)制度型放等措施，加大代服務(wù)業(yè)、高技產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域利用資力度，提升貿(mào)投資合作質(zhì)量和平。有效防范化重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不定難預(yù)料因素增的時(shí)期，各種“天鵝”“灰犀牛事件隨時(shí)可能發(fā)，必須增強(qiáng)系統(tǒng)念和底線思維，牢守住不發(fā)生系性風(fēng)險(xiǎn)的底線。防范化解房地產(chǎn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，既從供端扎實(shí)做好保交、保民生、保穩(wěn)各項(xiàng)工作，滿足業(yè)合理融資需求又從需求端著力善預(yù)期，擴(kuò)大有需求，推動(dòng)房地業(yè)向新發(fā)展模式穩(wěn)過(guò)渡。要防范解中小金融機(jī)構(gòu)地方政府債務(wù)等域風(fēng)險(xiǎn)，加大存債務(wù)處置力度，決遏制增量、化存量。（作者為國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院長(zhǎng)） 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