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習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)作會議上發(fā)表重要講話，結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢，部署2023年經(jīng)濟(jì)工作，為全面建設(shè)社主義現(xiàn)代化國家開好局起步定向領(lǐng)航。會議強調(diào)，年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒，要戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社心理預(yù)期、提振發(fā)展信心手，綱舉目張做好工作。中，“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)體系”是明年經(jīng)濟(jì)工作的要內(nèi)容。這是以習(xí)近平同為核心的黨中央從產(chǎn)業(yè)層為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代國家進(jìn)行的謀篇布局，是國經(jīng)濟(jì)贏得未來競爭的重著力點。我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展具良好基礎(chǔ)經(jīng)過改革開放40多年來的快速發(fā)展，我國經(jīng)成為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科技交通、金融、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字能源等重要產(chǎn)業(yè)的大國。數(shù)量與規(guī)模上實現(xiàn)了對發(fā)國家的追趕甚至超越。但必須清醒認(rèn)識到，我國在量、效率、競爭力、創(chuàng)新品牌、前沿技術(shù)等方面還不少提升的空間，需要充利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，抓住全球業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過程中育的新機遇，勇于開辟新域、制勝新賽道，加快建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)體比較完整。我國建成了門齊全、獨立完整的現(xiàn)代工體系，擁有世界上最為復(fù)完整的各類制造產(chǎn)業(yè)鏈條制造業(yè)全面融入全球供應(yīng)，與世界經(jīng)濟(jì)緊密連接，世界工廠”的地位十分穩(wěn)，體現(xiàn)了堅實的制造實力中國制造在全球產(chǎn)業(yè)鏈供鏈中的影響力持續(xù)攀升。點產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列在世界500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有超過四成產(chǎn)的產(chǎn)量位居世界第一。2021年我國制造業(yè)增加值達(dá)31.4萬億元，占全球比重近30%，連續(xù)12年保持世界第一制造大國地位谷物總產(chǎn)量穩(wěn)居世界首位建成世界最大的高速鐵路、高速公路網(wǎng)，機場港口水利、能源、信息等基礎(chǔ)施建設(shè)取得重大成就。貨貿(mào)易總額居世界第一，服貿(mào)易總額位居世界第二，引外資和對外投資居世界列。創(chuàng)新與科技自立自強快推進(jìn)。我國全社會研發(fā)費支出居世界第二位，研人員總量居世界首位?；?研究和原始創(chuàng)新不斷加強?一些關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯，載人航天、探月探火、海深地探測、超級計算機衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息、核技術(shù)、新能源技術(shù)、大飛制造、生物醫(yī)藥等取得重成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行。加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建的重點任務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)體系，要堅持以人民為中，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主，堅持實事求是、尊重規(guī)、系統(tǒng)觀念、底線思維，于世情、國情、黨情，把新科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的展趨勢，立足新發(fā)展階段完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點在實體經(jīng)濟(jì)上，推動制造高端化、智能化、綠色化展，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地，提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保能力，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)融合集群發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)效的服務(wù)業(yè)新體系，加快展物聯(lián)網(wǎng)，加快發(fā)展數(shù)字濟(jì)，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成，構(gòu)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。完產(chǎn)業(yè)體系。圍繞制造業(yè)重產(chǎn)業(yè)鏈，找準(zhǔn)關(guān)鍵核心技和零部件薄弱環(huán)節(jié)，集中質(zhì)資源合力攻關(guān)，保證產(chǎn)體系自主可控和安全可靠確保國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。建集高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高服務(wù)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)于一體現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。提升傳統(tǒng)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地和競爭力，加快新能源、工智能、生物制造、綠色碳、量子計算等前沿技術(shù)發(fā)和應(yīng)用推廣。全面改造升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全速發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，超前部署未來產(chǎn)業(yè)推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。動工業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展統(tǒng)籌傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與新型礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。培育壯大市主體，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈系。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。提升品質(zhì)量，塑造產(chǎn)品品牌，實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推動產(chǎn)邁向中高端。圍繞產(chǎn)品與務(wù)質(zhì)量不高的突出問題，善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新產(chǎn)業(yè)的標(biāo)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗測體系。推動企業(yè)精心設(shè)、精益生產(chǎn)、精細(xì)服務(wù)。全企業(yè)質(zhì)量管理體系，提全面質(zhì)量管理水平。圍繞產(chǎn)業(yè)升級、消費升級、貿(mào)升級需求，推動高品質(zhì)、性能、高科技含量、高附值、有競爭力、有良好體、有市場前景、綠色低碳新產(chǎn)品、新服務(wù)、新技術(shù)展。推動以平臺化、共享、供應(yīng)鏈化、生態(tài)體系構(gòu)的新商業(yè)模式發(fā)展。增強新能力。堅持面向世界科前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、向國家重大需求、面向人生命健康，加快實現(xiàn)高水科技自立自強。推動關(guān)鍵術(shù)追趕跨越。加大科教人支撐，最大程度釋放創(chuàng)新力。提高全要素生產(chǎn)率，動企業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)合自身情，開展仿制創(chuàng)新、集成創(chuàng)、原始創(chuàng)新和顛覆式創(chuàng)新推動企業(yè)創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)新體系、國家創(chuàng)新系統(tǒng)一化構(gòu)建，推動建設(shè)政產(chǎn)學(xué)用金有機結(jié)合的創(chuàng)新生態(tài)系。尤其要大力發(fā)展數(shù)字濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大身手。提升產(chǎn)業(yè)競爭力。住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)過程中孕育的新機遇，勇開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道以形成國家競爭優(yōu)勢、提國際競爭力與影響力為導(dǎo)，構(gòu)建有利于提升競爭力要素條件與環(huán)境，持續(xù)提生產(chǎn)率水平和資源配置效，提高中國產(chǎn)業(yè)在全球價鏈中的地位。培育與打造批具有世界影響力的企業(yè)團(tuán)，造就具有產(chǎn)品出口、務(wù)出口、資本輸出和技術(shù)出及重大工程承包能力的型綜合型企業(yè)，加快培養(yǎng)際細(xì)分市場領(lǐng)域競爭力強“專精特新”中小企業(yè)群。增強可持續(xù)發(fā)展能力。強重要能源、礦產(chǎn)資源國勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)，加規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，升國家戰(zhàn)略物資儲備保障力。推進(jìn)綠色、循環(huán)、低發(fā)展，將綠色發(fā)展理念貫到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、設(shè)計、制造建設(shè)、運營、維護(hù)等各環(huán)，推動全壽命周期綠色化開發(fā)高效率、低消耗、低放的綠色供應(yīng)鏈流程，降供應(yīng)鏈能源消耗總量；嚴(yán)能耗、物耗準(zhǔn)入門檻，加淘汰落后生產(chǎn)能力，提高源資源利用效率；推行清生產(chǎn)、綠色交通、綠色物及綠色建筑，推進(jìn)再制造程，促進(jìn)污染末端治理向頭預(yù)防、過程控制并重轉(zhuǎn)。促進(jìn)能源消費清潔化與潔能源生產(chǎn)方式，提升新源與清潔能源供應(yīng)比重。升國際資源整合能力。以球視野和全球戰(zhàn)略思維，略周邊，布局全球。以高開放的超大規(guī)模國內(nèi)市場勢，吸引各方資源和要素構(gòu)建多元化國際市場，穩(wěn)擴大傳統(tǒng)市場，積極開拓興市場，努力發(fā)展?jié)摿κ?。將中國產(chǎn)業(yè)深植于世界資源、生產(chǎn)、研發(fā)、設(shè)計創(chuàng)新、貿(mào)易、流通、金融運輸、物流、營銷、信息知識等體系，從世界汲取量。推動“一帶一路”高量發(fā)展。重點完善五類體以更好的體制機制、國內(nèi)環(huán)境來加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)體系，需要處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)中多主體的關(guān)系，重點完五類體系。完善支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的政策體系做好戰(zhàn)略謀劃與統(tǒng)籌，制現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中長期發(fā)規(guī)劃，并完善配套政策體。我國已出臺了大量產(chǎn)業(yè)策，奠定了前期政策基礎(chǔ)但政策仍有不少優(yōu)化空間現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需有學(xué)、完整、協(xié)同的政策體來促進(jìn)，涉及財政、稅收金融、科技、創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)、品牌、產(chǎn)業(yè)組、中小企業(yè)、區(qū)域、土地貿(mào)易、國際合作、環(huán)境、力資源、安全等多個方面完善支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系設(shè)的市場經(jīng)濟(jì)體系。著力動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，除部門和地方壁壘。推動素市場發(fā)展，提高要素流效率。健全市場交易規(guī)則價格機制，使交易公平，格信號正確反映供需。加市場信用體系建設(shè)，使市經(jīng)濟(jì)成為信用經(jīng)濟(jì)。形成威高效、規(guī)則合理、審慎容、動態(tài)優(yōu)化、前瞻性強現(xiàn)代市場監(jiān)管體系，維護(hù)場安全和穩(wěn)定運行。完善撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的放體系。有序擴大市場開，完善外商投資準(zhǔn)入前國待遇加負(fù)面清單管理制度推動貿(mào)易和投資便利化。極參與全球治理，充分理各國發(fā)展的關(guān)切，與各國強溝通，消除誤解，增進(jìn)信，努力構(gòu)建科技突破、業(yè)發(fā)展、全球合作的良好面。按照和諧友好、公平正、包容共享、尊重隱私安全可控、共擔(dān)責(zé)任、開協(xié)作等原則，與各國共同造開放、公平、公正、非視的國際發(fā)展環(huán)境。完善撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的律體系。面對不同發(fā)展水不同發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)類型不斷變化的國內(nèi)國際市場勢，錯綜復(fù)雜的各類市場體關(guān)系，要通過完善保障業(yè)安全的法律體系，著力平保障各類市場主體生產(chǎn)營，全面釋放發(fā)展活力激創(chuàng)新動能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級應(yīng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，協(xié)調(diào)好各類體關(guān)系。完善支撐現(xiàn)代化業(yè)體系建設(shè)的文化體系。代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需要先文化為支撐，需要正確的利觀、價值觀。以社會主核心價值觀為引領(lǐng)，在全會倡導(dǎo)和樹立“責(zé)任誠信“開拓進(jìn)取”“平等尊重“包容開放”“合作共贏“綠色生態(tài)”等文化理念充分弘揚企業(yè)家精神、科家精神、工匠精神等偉大神。（作者系中國國際發(fā)知識中心副主任、研究員 編輯：秦秦