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繁忙的山東港青島港?！銮?海關(guān)關(guān)員在高裝備生產(chǎn)企業(yè)場(chǎng)調(diào)研?！?022年上合示范區(qū)中歐班列開(kāi)數(shù)量位居全省一。陳星華 攝□青島日?qǐng)?bào)／海新聞?dòng)浾?劉蘭星穩(wěn)外貿(mào)是住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的要支撐。青島關(guān)發(fā)布數(shù)據(jù)顯，2022年，青島外貿(mào)進(jìn)出總值首次突破9000億元大關(guān)，達(dá)9117．2億元，同比增長(zhǎng)7．4％，占全省、全國(guó)比分別為27．4％和2．2％。2022年12月，青島完成出口915．2億元，創(chuàng)歷史高，同比增長(zhǎng)13．5％。這也是青島在2022年內(nèi)第三次單月進(jìn)出口超過(guò)900億元。其中，出口556億元，增長(zhǎng)5．9％；進(jìn)口359．2億元，增長(zhǎng)27．7％。當(dāng)月進(jìn)出口、出、進(jìn)口增幅分高于全國(guó)12．9、6．4和25個(gè)百分點(diǎn)。縱觀(guān)過(guò)去三年，球疫情肆虐、界經(jīng)濟(jì)跌宕起，穩(wěn)增長(zhǎng)的困和壓力前所未，青島外貿(mào)頑前行，不斷實(shí)歷史性跨越。年平均增速達(dá)15．4％，高于全國(guó)5．4個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)進(jìn)口額連續(xù)33個(gè)月保持正增長(zhǎng)2019年青島外貿(mào)進(jìn)出口總5922．9億元、2020年為6418．2億元、2021年為8490．3億元、2022年為9117．2億元，青島外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)三年連上四個(gè)億級(jí)臺(tái)階，一步接近“萬(wàn)億”目標(biāo)。這一據(jù)放到全國(guó)坐軸中去看，同是“穩(wěn)中有進(jìn)。在全國(guó)36個(gè)重點(diǎn)省市（省直轄市、計(jì)劃列市）中，青進(jìn)出口規(guī)模進(jìn)至第12，首次超過(guò)天津。在15個(gè)副省級(jí)城市中規(guī)模保教山第位，拉大對(duì)成的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，2021年的276．4億元擴(kuò)大到2022年的770．8億元；在規(guī)模前位的副省級(jí)城中，青島進(jìn)出增速列首位，口、進(jìn)口增速居第二位。在5個(gè)計(jì)劃單列市，規(guī)模位居第位，與廈門(mén)的距從2020年的近500億元縮小至2022年的108．4億元；特別值一提的是，青前11個(gè)月增速始終落后于寧，但在最后一月的沖刺中奮趕超，最終以7．4％收官反超寧波1．1個(gè)百分點(diǎn)，增速居劃單列市第二。過(guò)去三年，貿(mào)環(huán)境可謂風(fēng)浪急，青島外能夠在高基數(shù)不斷實(shí)現(xiàn)歷史跨越，成績(jī)來(lái)不易?！绊g性從何而來(lái)？如實(shí)現(xiàn)的逆勢(shì)突？從回顧中不發(fā)現(xiàn)，政府的速反應(yīng)精準(zhǔn)施，與企業(yè)的自努力創(chuàng)新發(fā)展成就了“固穩(wěn)質(zhì)”的“雙向赴”。2022年，極限承壓V型反轉(zhuǎn)回望2022年，世界經(jīng)濟(jì)穿越風(fēng)浪，情延宕、俄烏突、美聯(lián)儲(chǔ)激加息、全球通、能源危機(jī)…在“黑天鵝”灰犀牛”交替擊下，外貿(mào)行極限承壓。青外貿(mào)承擔(dān)著前未有的壓力。年3月份以來(lái)的多點(diǎn)散發(fā)疫情對(duì)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)鏈造成了超期壓力，直接致去年4月份當(dāng)月，青島進(jìn)出值首度出現(xiàn)負(fù)長(zhǎng)。去年6月份，200余個(gè)小時(shí)大霧“封港，海運(yùn)物流又下“慢行鍵”當(dāng)月進(jìn)出口、口、進(jìn)口增速現(xiàn)了罕見(jiàn)的全負(fù)增長(zhǎng)。受各不利因素影響去年上半年，島外貿(mào)進(jìn)出口值4100．6億元，同比增僅有2．7％。時(shí)間過(guò)半，計(jì)目標(biāo)完成仍有口。青島商務(wù)口岸、海關(guān)等門(mén)單位通力合，快速反應(yīng)精施策，為外貿(mào)下半場(chǎng)”的迅回補(bǔ)、強(qiáng)力扭做好保障。下服務(wù)。組建服專(zhuān)班定期下沉訪(fǎng)，幫助外貿(mào)業(yè)紓困解難。發(fā)《關(guān)于做好殊時(shí)期外貿(mào)企服務(wù)保障工作通知》，建立情期間外貿(mào)企服務(wù)保障應(yīng)急應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)業(yè)跟蹤監(jiān)測(cè)，極推動(dòng)復(fù)工復(fù)。優(yōu)化機(jī)制。島推出國(guó)際物紓困常態(tài)化工機(jī)制，為400多家中小微外企業(yè)提供60天海運(yùn)費(fèi)免費(fèi)貼和港航物流約服務(wù)，釋放資壓力16億元。金融扶持。中信保山東分公為88家企業(yè)提供保單融資支24．4億元，同比增長(zhǎng)132．7％，浙商銀行創(chuàng)新推出“口銀稅貸”和出口數(shù)據(jù)貸”種大數(shù)據(jù)授信式，為157家外貿(mào)企業(yè)提供5．85億元融資授信。去年下年，在一系列外貿(mào)政策的持“催化”中，島外貿(mào)的脈搏新快速跳動(dòng)。年7月份當(dāng)月，青島進(jìn)出口902．8億元，同比增長(zhǎng)19．6％，環(huán)比增長(zhǎng)25．9％。月度進(jìn)出口值、出值均創(chuàng)歷史最水平，進(jìn)口增也結(jié)束了連續(xù)4個(gè)月下行后實(shí)強(qiáng)勁反彈。 ?去年8月份，月度進(jìn)出口值、口值再度刷新錄。去年四季，隨著疫情防政策的不斷優(yōu)，數(shù)字拓市、海參展、海外單……利好外的消息越來(lái)越。去年12月份當(dāng)月，月度進(jìn)口值在6個(gè)月內(nèi)第三次刷新歷紀(jì)錄。在規(guī)模現(xiàn)突破的同時(shí)外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一優(yōu)化。出口產(chǎn)中“新動(dòng)能”速成長(zhǎng)。2022年，青島出口機(jī)電產(chǎn)品2434．6億元，占全市出口總值45．4％。其中，汽車(chē)零配、汽車(chē)、船舶別增長(zhǎng)16．6％、102．8％和83．9％。民營(yíng)企業(yè)持發(fā)揮外貿(mào)“穩(wěn)器”作用。2022年，青島民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口6366．1億元，增長(zhǎng)11．6％，占全市進(jìn)口總值的69．8％，占比提升2．6個(gè)百分點(diǎn)。貿(mào)易伙伴結(jié)優(yōu)、增勢(shì)好。2022年，青島對(duì)東盟進(jìn)出口1743．3億元，增長(zhǎng)28．8％，占全市進(jìn)口總值的19．1％，自2020年起連續(xù)3年保持第一大貿(mào)市場(chǎng)地位。同，對(duì)RCEP其他成員國(guó)進(jìn)出3557．5億元，增長(zhǎng)11．4％；對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)進(jìn)出口3194．4億元，增長(zhǎng)21％；對(duì)上合組織其他成員進(jìn)出口600．1億元，增長(zhǎng)20．1％。正如山東省委黨校濟(jì)學(xué)教研部副授孫學(xué)立對(duì)青外貿(mào)發(fā)展的評(píng)：“這是青島貿(mào)史上從未有的高速穩(wěn)步跨。這樣一份亮的成績(jī)單來(lái)之易，映射出青外貿(mào)韌性強(qiáng)、力大、活力足一系列穩(wěn)外貿(mào)策取得了顯著效?！表g性發(fā)，求新求變?nèi)?邁上四個(gè)千億階，堅(jiān)韌是青外貿(mào)的外在表，而直面挑戰(zhàn)動(dòng)求新求變則讓這一切發(fā)生鮮明底色。政靠前發(fā)力。青先后印發(fā)《推國(guó)際貿(mào)易能級(jí)升的實(shí)施意見(jiàn)《青島市推進(jìn)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展干政策措施》及時(shí)兌現(xiàn)支持策，釋放潛力發(fā)揮效應(yīng)、擴(kuò)規(guī)模。青島海發(fā)起成立覆蓋省海關(guān)和貿(mào)促的原產(chǎn)地簽證術(shù)聯(lián)盟，開(kāi)展東省RCEP實(shí)施“攻堅(jiān)年”動(dòng)，提升搶抓RCEP新機(jī)遇的整體效能。2022年青島海關(guān)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)8．3萬(wàn)份，認(rèn)定的經(jīng)核準(zhǔn)出口商具RCEP原產(chǎn)地聲明2954份，出口享惠值達(dá)210億元。數(shù)字賦能拓。根據(jù)對(duì)訂單移和外流的分研判，青島提助力企業(yè)參展新舉措，使用境內(nèi)線(xiàn)上對(duì)口、境外線(xiàn)下商展”的遠(yuǎn)程代展模式，組織業(yè)參加美國(guó)拉維加斯服裝展日本東京時(shí)尚等海外優(yōu)質(zhì)展，助力外貿(mào)企通過(guò)線(xiàn)上廣交平臺(tái)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。產(chǎn)貿(mào)升聯(lián)動(dòng)。青島加推進(jìn)國(guó)家外貿(mào)型升級(jí)基地建，目前已獲批電、服裝、船、化工產(chǎn)品、車(chē)及零部件等12個(gè)出口產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)先國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型級(jí)基地，數(shù)量全省首位。同注重促進(jìn)縣域濟(jì)發(fā)展，西海新區(qū)和即墨區(qū)評(píng)為山東省對(duì)開(kāi)放強(qiáng)縣。創(chuàng)業(yè)態(tài)模式。深推進(jìn)跨境電商試區(qū)建設(shè)，出《青島市關(guān)于快推進(jìn)跨境電高質(zhì)量發(fā)展的干政策措施》制定《青島特產(chǎn)業(yè)帶跨境電培育行動(dòng)實(shí)施案》。市商務(wù)數(shù)據(jù)顯示，2022年青島跨境電商進(jìn)出口超600億元，同比翻番。推青耕市采購(gòu)試點(diǎn)加快展，目前市場(chǎng)購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)政已實(shí)現(xiàn)全市共、全域覆蓋。步推進(jìn)海外倉(cāng)設(shè)，積極建設(shè)線(xiàn)上＋線(xiàn)下”外運(yùn)營(yíng)中心、育“山東品牌品展示中心”復(fù)制推廣“前后倉(cāng)”新型模，目前青島在外設(shè)立的公共外倉(cāng)超過(guò)60個(gè)，總面積超31萬(wàn)平方米，服外貿(mào)企業(yè)超6000家。加強(qiáng)主體引育。通過(guò)策引導(dǎo)、優(yōu)化商環(huán)境、加大融支持等方式挖掘外貿(mào)企業(yè)出口潛力，鼓內(nèi)外貿(mào)一體化合發(fā)展。支持貿(mào)企業(yè)做大做，海爾海外電、渤海農(nóng)業(yè)、達(dá)吉通國(guó)際物等7家企業(yè)被商務(wù)部等五部門(mén)定為大型骨干貿(mào)企業(yè)。從推企業(yè)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)零”突破、推小微外貿(mào)企業(yè)規(guī)升級(jí)、培育際貿(mào)易總部企等三方面聚焦育貿(mào)易主體，年新增貿(mào)易主超過(guò)1000家。暢通國(guó)際物。海港實(shí)力不躍升，依托對(duì)韓區(qū)位優(yōu)勢(shì)在國(guó)率先設(shè)立海快件監(jiān)管中心定期班輪“夕朝至”，青島大阪點(diǎn)對(duì)點(diǎn)滾班輪直航快線(xiàn)通，形成中日海上快速物流金大通道。2022年，山東港口青島港貨物吐量躍居全球四，集裝箱超釜山港，躍居球第六?？崭?能不斷完善，省首個(gè)航空物超級(jí)貨站獲批青島機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)在全國(guó)機(jī)場(chǎng)排較2021年上升兩位，列第13位。陸港彰顯特色優(yōu)勢(shì)，開(kāi)山東省首班跨電商貨物專(zhuān)列中歐班列（齊號(hào)）跨境電商列”，上合示區(qū)跨境電商海監(jiān)管中心和國(guó)道路運(yùn)輸（TIR）集結(jié)中心正式啟用梁渠上合范區(qū)全年開(kāi)行歐班列（齊魯）775列，同比增長(zhǎng)24．8％，居全省第。青島用一套進(jìn)發(fā)展的創(chuàng)新組合拳”打通外貿(mào)穩(wěn)步增長(zhǎng)“任督二脈”推動(dòng)著外貿(mào)結(jié)不斷優(yōu)化，可續(xù)發(fā)展能力不增強(qiáng)。2023年，“青赴全”拓市場(chǎng)青島于開(kāi)放最前沿外貿(mào)成色關(guān)乎市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大。當(dāng)前，通脹升息、債務(wù)、緣政治等因素世界經(jīng)濟(jì)前景來(lái)許多不確定，增長(zhǎng)動(dòng)能持減弱；我國(guó)需收縮、供給沖、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“重壓力”仍然大，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)礎(chǔ)有待筑牢。時(shí)也要看到，去年底以來(lái)，著疫情防控措不斷優(yōu)化調(diào)整國(guó)家穩(wěn)外貿(mào)政效應(yīng)持續(xù)釋放外貿(mào)發(fā)展環(huán)境加快發(fā)生變化為新一輪增長(zhǎng)供了有利條件近期召開(kāi)的中、省委經(jīng)濟(jì)工會(huì)議，都對(duì)做今年外貿(mào)工作出了明確要求作出了專(zhuān)門(mén)部。中央經(jīng)濟(jì)工會(huì)議提出，要續(xù)發(fā)揮出口對(duì)濟(jì)的支撐作用省委經(jīng)濟(jì)工作議提出，要促外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)構(gòu)。業(yè)內(nèi)普遍斷，隨著疫情控進(jìn)入新階段2023年必定是中國(guó)外貿(mào)的市場(chǎng)之年。1月3日召開(kāi)的青島市委經(jīng)濟(jì)工作議暨全市深化舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推綠色低碳高質(zhì)發(fā)展工作推進(jìn)議，就“推進(jìn)水平開(kāi)放”進(jìn)了系統(tǒng)部署，商務(wù)部門(mén)也已制定了一系列體推進(jìn)舉措。中，《2023年青島市走出拓市場(chǎng)促招商訂單工作方案以及配套制定《青島市支持業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市的若干政策措》正式出臺(tái)，出“青赴全球海招商”的“案＋政策”組拳。充分研判貿(mào)工作面臨的遇與挑戰(zhàn)，市市政府明確，2023年將加大力度實(shí)施一系促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)的舉措，加快設(shè)國(guó)際貿(mào)易強(qiáng)。港口是青島大的資源。這青島打造國(guó)際戶(hù)樞紐城市最的底氣，要瞄建設(shè)世界一流洋港口目標(biāo)，斷提升連通功，強(qiáng)化鏈?zhǔn)剿?，打造門(mén)戶(hù)型樞紐型、融合、生態(tài)型、智化、低碳化平，以平臺(tái)思維快推動(dòng)港口更質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)高能級(jí)開(kāi)放平是青島最大的勢(shì)。目前，青海關(guān)已制定新輪支持上合示區(qū)建設(shè)的“532”工程，進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)環(huán)境，全力支打造“一帶一”國(guó)際合作新臺(tái)。發(fā)揮“中企業(yè)走進(jìn)上合織國(guó)家的母港上合組織國(guó)家業(yè)進(jìn)入中國(guó)的臺(tái)”獨(dú)特優(yōu)勢(shì)上合示范區(qū)貨貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)、貿(mào)易新業(yè)態(tài)融合發(fā)展大有為。青島自貿(mào)區(qū)圍繞市場(chǎng)主、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需，持續(xù)開(kāi)展首性、差異化、成式改革探索隨著制度紅利不斷釋放，這將成為創(chuàng)新主發(fā)展的沃土。貿(mào)提質(zhì)要強(qiáng)化字賦能。伴隨全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，大數(shù)據(jù)和以數(shù)據(jù)式存在的產(chǎn)品服務(wù)將更深程地融入全球價(jià)鏈。數(shù)字貿(mào)易為貿(mào)易新業(yè)態(tài)將拓展貿(mào)易對(duì)，提升貿(mào)易效。青島要從貿(mào)方式數(shù)字化和易對(duì)象數(shù)字化方面入手，一面促進(jìn)貿(mào)易全程、全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型，一方面通過(guò)數(shù)化形式使傳統(tǒng)務(wù)可貿(mào)易性大提升，開(kāi)啟外提質(zhì)升級(jí)的新間，為加快建貿(mào)易強(qiáng)市提供新引擎”?？v直面風(fēng)高浪急但歷史經(jīng)驗(yàn)表，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不懼，關(guān)鍵是善化危為機(jī)，把發(fā)展主動(dòng)權(quán)。對(duì)復(fù)雜多變的境，更要保持略定力，找準(zhǔn)力點(diǎn)。隨著各政策效應(yīng)不斷放，加之外貿(mào)業(yè)積極性和敢敢干精神得到分調(diào)動(dòng)，期待年青島外貿(mào)繼穩(wěn)增長(zhǎng)、優(yōu)結(jié)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)更多力量。家觀(guān)點(diǎn)山東省黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教部副教授孫學(xué)：高基數(shù)之穩(wěn)射青島外貿(mào)之外貿(mào)，連接著際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)場(chǎng)，是觀(guān)察經(jīng)的晴雨表。作首批沿海開(kāi)放市和山東省經(jīng)發(fā)展龍頭城市青島穩(wěn)住外貿(mào)“基本盤(pán)”，直保持良好發(fā)勢(shì)頭，助力地經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)發(fā)展。2022年，青島外貿(mào)住多重超預(yù)期素沖擊，在2021年連續(xù)11個(gè)月30％以上高速增長(zhǎng)基礎(chǔ)，繼續(xù)保持了高基數(shù)”穩(wěn)定長(zhǎng)，而且是以全省外貿(mào)近三的大體量實(shí)現(xiàn)“高基數(shù)”增，實(shí)屬難能可。由此，青島貿(mào)進(jìn)出口總值現(xiàn)三年四個(gè)千級(jí)臺(tái)階的跨越這是青島外貿(mào)上從未有過(guò)的速穩(wěn)步跨越。樣一份亮眼的績(jī)單來(lái)之不易映射出青島外韌性強(qiáng)、潛力、活力足，一列穩(wěn)外貿(mào)政策得了顯著成效外貿(mào)之穩(wěn)，得于青島不斷增外貿(mào)主體的實(shí)和韌性。優(yōu)化貿(mào)商品結(jié)構(gòu)，進(jìn)外貿(mào)與產(chǎn)業(yè)級(jí)聯(lián)動(dòng)，先后批家電、服裝船舶等12個(gè)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升基地。積極開(kāi)多元化國(guó)際市，支持外貿(mào)企保訂單、拓市；大力發(fā)展跨電商、服務(wù)貿(mào)等新業(yè)態(tài)模式激發(fā)外貿(mào)增長(zhǎng)動(dòng)能。外貿(mào)之，還得益于政協(xié)力，共渡難。減稅降費(fèi)、大保險(xiǎn)金融扶、暢通外貿(mào)物通道、鼓勵(lì)企設(shè)立海外倉(cāng)…青島推出的一列助企紓困政持續(xù)發(fā)力，筑外貿(mào)發(fā)展根基增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展勢(shì)，進(jìn)一步實(shí)穩(wěn)鏈固鏈，為外貿(mào)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)駕護(hù)航。步入2023年，青島外貿(mào)發(fā)展應(yīng)緊抓住創(chuàng)新的“鼻子”，在加構(gòu)建新發(fā)展格中激發(fā)外貿(mào)發(fā)新動(dòng)能，提升心競(jìng)爭(zhēng)力，不開(kāi)創(chuàng)外貿(mào)新局