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原標(biāo)題：多措并，保供穩(wěn)價市場（堅定信心 開局起步）一大早，西省太原市河西副產(chǎn)品批發(fā)市場一輛輛滿載新鮮果的貨車有序駛，商戶們忙著卸、點(diǎn)貨。河西農(nóng)品有限公司董事助理李安虎說，春節(jié)快到了，我積極組織貨源，定價格，保證供。”“2022年大豐收，種糧掙20多萬元。”山東省嘉重縣梁寶鎮(zhèn)韓集村村民韓東喜笑顏開，“下，家里300畝地的農(nóng)資備齊了500斤大豆種子也買好儵魚，就等開春大干一場。供應(yīng)豐、價格穩(wěn)既事關(guān)民生福祉也事關(guān)經(jīng)濟(jì)大盤習(xí)近平總書記在的二十大報告中出，“確保糧食能源資源、重要業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。中央經(jīng)濟(jì)工作議提出，“強(qiáng)化場保供穩(wěn)價”“時有效緩解結(jié)構(gòu)物價上漲給部分難群眾帶來的影”。2022年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的際環(huán)境和艱巨繁的國內(nèi)改革發(fā)展定任務(wù)，在以習(xí)平同志為核心的中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下各地區(qū)各部門精把握政策，堅持措并舉，我國物總水平持續(xù)平穩(wěn)行，糧食安全、源安全和人民生得到有效保障，顯了中國經(jīng)濟(jì)的大韌性。廣大干群眾表示，必須持穩(wěn)中求進(jìn)工作基調(diào)，夯實(shí)糧食全根基，提升能資源供應(yīng)保障能，保障產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定行，做好重要民商品保供穩(wěn)價，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)提供有力支持，全面建設(shè)社會主現(xiàn)代化國家開好起好步筑牢基礎(chǔ)穩(wěn)生產(chǎn)，夯實(shí)大商品保供穩(wěn)價基習(xí)近平總書記強(qiáng)：“糧食安全是國之大者’”“源的飯碗必須端自己手里”。當(dāng)，我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，濟(jì)發(fā)展面臨的困挑戰(zhàn)很多，端穩(wěn)食、能源飯碗，于夯實(shí)大宗商品供穩(wěn)價基礎(chǔ)、更統(tǒng)籌發(fā)展和安全義重大。中央經(jīng)工作會議提出，加強(qiáng)重要能源、產(chǎn)資源國內(nèi)勘探發(fā)和增儲上產(chǎn)”實(shí)施新一輪千億糧食產(chǎn)能提升行”。外面天寒地，吉林省舒蘭市河鎮(zhèn)舒蘭站村農(nóng)水稻專業(yè)種植合社大院里，一派火朝天。飽滿的粒在加工車間生線上穿梭，打包箱后，一箱箱新將擺上城里超市架?！?300多畝水稻，畝產(chǎn)1200斤?！边@些天，合作彘山負(fù)責(zé)人海波一邊忙著銷大米，一邊謀劃即將到來的春耕“合作社統(tǒng)一采種子、化肥，多糧、種好糧，咱心足足的?！奔Z是百價之基。2022年我國糧食總產(chǎn)量達(dá)13730.6億斤，比上年增加73.6億斤，增長0.5%，糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。產(chǎn)量豐糧價穩(wěn)，穩(wěn)物價有了堅實(shí)的“壓石”。國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022年全國居民消費(fèi)價格指窮奇（CPI）單月漲幅始終行在3%以下，全年上漲2%?！拔覈Z食和基礎(chǔ)能量足價穩(wěn)，成為球物價的重要‘定器’，充分說保供穩(wěn)價舉措有有效?！敝袊?經(jīng)濟(jì)研究院綜合勢研究室主任郭巖說。保產(chǎn)量、結(jié)構(gòu)，確保能源全穩(wěn)定供應(yīng)。在西焦煤西山煤電地礦安全生產(chǎn)指中心，隨著操作員一鍵指令，23601智能化綜采工作面采煤機(jī)啟，“花甲”老礦入“智能時代”“割一刀煤能節(jié)一半時間，生產(chǎn)率大幅提高?！?采一隊隊長李生介紹。截至2022年12月27日，山西省2022年煤炭產(chǎn)量已超13億噸，創(chuàng)歷史最高水平鬻子同時簽電煤中長期合同6.3億噸，保障供應(yīng)21個省份。能源是融吾業(yè)的糧、國民經(jīng)濟(jì)的命。目前，我國能自主保障能力保在80%以上。產(chǎn)量增，2022年煤炭總產(chǎn)量約44.5億噸，同比增長8%。價格穩(wěn)，煤炭市驩頭價格形機(jī)制進(jìn)一步完善對涉及民生和經(jīng)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的煤用電用氣，實(shí)中長期合同全覆。端穩(wěn)能源“飯”，能源行業(yè)將化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅立足國內(nèi)、補(bǔ)齊板、多元保障、化儲備，增強(qiáng)能持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)和險管控能力，實(shí)煤炭供應(yīng)安全兜、油氣核心需求靠自保、電力供穩(wěn)定可靠。穩(wěn)產(chǎn)、提產(chǎn)能，依靠己力量端牢飯碗華北大地，小麥穩(wěn)過冬?！拔曳N500畝小麥，開春打算鮨魚播300畝花生，糧食搭料，良種配良技效益錯不了。”北省館陶縣柴堡樊堡村種糧大戶延嶺說。“高標(biāo)農(nóng)田讓種地有底，300多畝油菜根壯葉肥。”江省安?？h甘洛鄉(xiāng)陂村種糧大戶劉華說。2022年縣里投資1.65億元，建設(shè)高標(biāo)農(nóng)田5.5萬畝?！笆冀K繃緊糧食全這根弦，要保國內(nèi)糧油供給，證國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食應(yīng)，大力實(shí)施大和油料產(chǎn)能提升程。要把‘藏糧地、藏糧于技’實(shí)到位，做好農(nóng)生產(chǎn)儲備調(diào)運(yùn)，定農(nóng)民種糧收益”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)經(jīng)濟(jì)研究中心研員姜楠說。針對個秋冬季氣溫偏，病蟲害發(fā)生重上年同期的情況各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)查和報預(yù)警，及時指農(nóng)戶開展科學(xué)防、綠色防控。日，國家發(fā)改委公2023年小麥最低收購馬腹格，每比上年提高2分錢；修訂印發(fā)《國化肥商業(yè)儲備管辦法》，確保化儲備到位、調(diào)得、用得上。暢鏈，保障產(chǎn)業(yè)鏈供鏈穩(wěn)定習(xí)近平總記在黨的二十大告中指出：“著提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)韌性和安全水平。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈接供需兩端。不增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)韌性，是統(tǒng)籌發(fā)與安全、確保國經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的要一環(huán)，也是保應(yīng)穩(wěn)價格的重要環(huán)。鏈條轉(zhuǎn)起來入沙漠、攀陡坡為艱苦作業(yè)環(huán)境身定制的越野式重機(jī)走俏市場。徐州的工程機(jī)械群配套成熟，上個零部件，九成當(dāng)?shù)鼐湍芙鉀Q。徐州市久發(fā)工程械有限公司副總理胡煒介紹，“們持續(xù)加強(qiáng)與上游企業(yè)溝通，確訂單生產(chǎn)順利開，保證市場供應(yīng)”為了讓產(chǎn)業(yè)鏈效運(yùn)轉(zhuǎn)，山西加對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供鏈“白名單”企支持，2023年1月至3月，“白名單”彘業(yè)當(dāng)月值同比增速達(dá)到50%或100%以上，將獲得省級改資金一次性獎；陜西西安大力施龍頭企業(yè)倍增劃，支持鏈主企加快補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈延鏈……按照中經(jīng)濟(jì)工作會議提的“產(chǎn)業(yè)政策要展和安全并舉”著力補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈弱環(huán)節(jié)”，各地各部門千方百計保重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定產(chǎn)和物流暢通，準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)零部件薄弱環(huán)節(jié)集中優(yōu)質(zhì)資源合攻關(guān)，保證產(chǎn)業(yè)系自主可控和安可靠。主體活起。智能機(jī)械手精配合，一條條新料鋸帶有序下線“惠企政策真暖！4000萬元的稅費(fèi)優(yōu)惠真是‘時雨’，公司轉(zhuǎn)升級動力更足。人力搬運(yùn)到智能產(chǎn)，生產(chǎn)效率大提升?！焙咸?新材料科技股份限公司副總經(jīng)理映波說。市場主有活力，供給能有保障。實(shí)施大模留抵退稅政策延續(xù)實(shí)施扶持制業(yè)、小微企業(yè)和體工商戶的減稅費(fèi)政策，提高減幅度、擴(kuò)大適用圍……2022年新增減稅降費(fèi)和稅緩稅緩費(fèi)預(yù)計4萬億元，有力支持市場主體。設(shè)額度為2000億元的科技創(chuàng)新再款，加快投放1000億元再貸款到交通物流領(lǐng)域，企紓困力度不斷大。相關(guān)部門紛表示，要直面市主體急難愁盼，減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗崗、融資促進(jìn)等企惠企政策落細(xì)實(shí)，加大穩(wěn)鏈補(bǔ)力度，有效激發(fā)場活力，提振市信心。流通暢起?！叭耸侄嗥饋?，包裹消化速度顯加快?！?022年12月27日，在上海市浦東區(qū)浦東南路的一順豐速運(yùn)門口，遞員陳純發(fā)正和事忙著分揀快遞為了讓流通“主脈”和“微循環(huán)暢通起來，各地各部門補(bǔ)斷點(diǎn)、堵點(diǎn)。國家郵政近日印發(fā)通知，求做好當(dāng)前及春期間的郵政快遞務(wù)暢通工作，有滿足人民群眾對生物資和醫(yī)療物的寄遞需求；江無錫推動郵政快業(yè)返崗、穩(wěn)崗、崗，優(yōu)先保障治用藥、中藥預(yù)防防護(hù)物資；四川充整合農(nóng)村電商快遞資源，推進(jìn)村寄遞物流體系設(shè)；上海對快遞予以補(bǔ)貼支持，春節(jié)期間上崗工的一線人員，給每人每天150元補(bǔ)貼……保供應(yīng)確保民生物資有保障習(xí)近平總書強(qiáng)調(diào)：“把促進(jìn)展、保障民生置突出位置，實(shí)施策、采取措施、展行動都要把是有利于民生福祉在第一位”。重民生商品與廣大民群眾基本生活切相關(guān)。做好重民生商品保供穩(wěn)，既是黨中央的確要求，也是人群眾的殷切期盼中央經(jīng)濟(jì)工作會要求，“兜牢基民生底線”“保好因疫因?yàn)?zāi)遇困眾和老弱病殘等殊群體的基本生”。銜接生產(chǎn)銷，強(qiáng)化聯(lián)保聯(lián)供加強(qiáng)市場監(jiān)測預(yù)，做好糧油肉蛋果蔬等重要民生品保供穩(wěn)價，及足額發(fā)放臨時價補(bǔ)貼……各地區(qū)部門扎實(shí)做好民保障工作。穩(wěn)物有信心?！包S瓜2.99元/斤、西紅柿3.99元/斤……”江西省州市贛縣區(qū)宏昌市里，瓜果蔬菜熟食禮品琳瑯滿。正在備年貨的民黃裕生說：“的用的品種挺齊，不愁買不到，格也不高?！睂?下階段物價走勢業(yè)內(nèi)人士分析，期全球大宗商品格漲幅雖有所回，但總體上仍處高位，對國內(nèi)價的輸入性影響?yīng)q；國內(nèi)經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)，市場需求擴(kuò)，加之春節(jié)臨近豬肉、鮮菜、鮮價格可能出現(xiàn)季性上漲?！翱傮w看，當(dāng)前穩(wěn)定物總水平的基礎(chǔ)堅。保供穩(wěn)價調(diào)控制不斷完善，產(chǎn)體系韌性足，市潛力空間大，宏政策有力。接下，我們有底氣、能力保持物價總平基本穩(wěn)定?！?麗巖分析。強(qiáng)監(jiān)有力度?！坝望?多少錢一斤，雞多少錢？”近日重慶市墊江縣市監(jiān)督管理局綜合政執(zhí)法支隊開展格專項檢查?！?們正加強(qiáng)價格收和監(jiān)測，確保價穩(wěn)定?！眻?zhí)法支分管負(fù)責(zé)人肖煥說。持續(xù)做好民物資保供穩(wěn)價工，各地市場監(jiān)管門成立專班，深超市、農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)企業(yè)，開展活必需品質(zhì)量價專項檢查、防疫資質(zhì)量價格專項查，嚴(yán)厲打擊捆銷售、誤導(dǎo)性標(biāo)、串通漲價、哄價格等違法行為兜底線有溫度。2022年，吉林省吉林市3次啟動社會救助敏山保障標(biāo)與物價上漲掛鉤動機(jī)制，向9類困難群體發(fā)放價格時補(bǔ)貼1124.2萬元，惠及44.97萬人。今年春節(jié)前，山西省對困難群眾發(fā)放三批“愛心消費(fèi)”，資金規(guī)模2.25億元，覆蓋15.5萬人。放眼全國，類漲基本老金，向參保失人員發(fā)放失業(yè)補(bǔ)金，向參保失業(yè)民工發(fā)放臨時生補(bǔ)助……高質(zhì)量展更有溫度。2022年發(fā)放物價補(bǔ)貼約65億元，惠及困難鴆眾約2億人次，對緩解物上漲影響、保障難群眾基本生活揮了積極作用。政策‘組合拳’助于及時有效緩結(jié)構(gòu)性物價上漲部分困難群眾帶的影響，保障好們的基本生活，民生底線兜得更?！敝袊嗣翊?公共管理學(xué)院公財政與公共政策究所教授許光建?